馬鵬+李文秀

摘要： 本文在對(duì)服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，以廣東省為例進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究顯示：服務(wù)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)域結(jié)構(gòu)都有影響，如果服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)能夠正向溢出傳導(dǎo)必會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之則會(huì)出現(xiàn)集聚效應(yīng)背離經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向溢出。以廣東省為例，除金融業(yè)之外的服務(wù)業(yè)各部門都具有集聚效應(yīng)，且服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。服務(wù)業(yè)集聚每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，引起產(chǎn)出增長(zhǎng)004個(gè)百分點(diǎn)，說明目前廣東省由集聚帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)還處于上升期，今后政府對(duì)服務(wù)業(yè)集聚的引導(dǎo)應(yīng)注重從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，注重對(duì)廣東省服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)正向擴(kuò)散的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；集聚效應(yīng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào)： F0629文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1009-055X（2014）01-0001-10

一、引言

在價(jià)值鏈時(shí)代，隨著分工的深化和全球價(jià)值鏈的形成，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)也發(fā)生了變化，競(jìng)爭(zhēng)的勝敗將不僅取決于單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，更取決于產(chǎn)業(yè)鏈或服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，即單個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈或服務(wù)網(wǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。而且，隨著專業(yè)分工復(fù)雜和細(xì)化，一個(gè)企業(yè)想要通過運(yùn)營(yíng)價(jià)值鏈的多有環(huán)節(jié)以建立技術(shù)壁壘和規(guī)模壁壘來通吃產(chǎn)業(yè)鏈上下游的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，如何通過資源的有效配置增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力就成為新一輪的理論關(guān)注點(diǎn)。與此同時(shí)，集聚發(fā)展作為一種有效的資源配置方式之一正在被實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界所關(guān)注。尤其是服務(wù)業(yè)集聚作為一種獨(dú)特空間增長(zhǎng)方式已成為了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑（Jay Kandampully，2001）[1]，也引起越來越多學(xué)者對(duì)這一主題的研究的深入展開。而隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨（夏杰長(zhǎng)，2010）[2]，對(duì)于處于工業(yè)化中后期的廣東省來講，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展是其克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇?；诖?，本文擬在理論分析的基礎(chǔ)上，以廣東省為例對(duì)服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)進(jìn)行測(cè)算并對(duì)其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，在對(duì)理論研究向前推進(jìn)一步的同時(shí)，為廣東省產(chǎn)業(yè)政策的制定提供理論參考。

二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marshan（1890）被認(rèn)為是第一個(gè)闡述產(chǎn)業(yè)集聚理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但自馬歇爾以來有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的理論大多集中于工業(yè)集聚或者是制造業(yè)集聚?？蒘cott（1988）[3]發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域主要顯著地建立在三大主要的產(chǎn)業(yè)部門：重獲新生的工藝和設(shè)計(jì)密集型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，并率先提出“服務(wù)業(yè)集聚”的概念。Moullaert和Gallouj （1993）等也指出，制造業(yè)集聚的理論模型并不適合服務(wù)業(yè)。[4]于是專門針對(duì)服務(wù)業(yè)集聚的研究開始展開，新觀點(diǎn)、新方法層出不窮，其視野和半徑也顯得較為寬闊。如Noyelle （1984）等通過對(duì)全球化趨勢(shì)下美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究，認(rèn)為高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在少數(shù)幾個(gè)城市的集聚改變了美國(guó)的城市體系結(jié)構(gòu)，使得首位城市的地位更加突出[5]；Bailly （1995）分析了高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)空間不均衡的影響，認(rèn)為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高度專業(yè)化的信息流在全球城市集中促使了空間極化格局的形成，也提升了國(guó)際城市的競(jìng)爭(zhēng)力[6]；Jay Kandampully（2001）指出，當(dāng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或組織在尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，服務(wù)業(yè)集聚可能是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑；Hessels（1992）、Schwartz（1992）、Michalak和Fairbairn（1993）、Sabourin（1998）、Aguilera（2003）和Nelson（2003）分析了不同的服務(wù)業(yè)聯(lián)系與服務(wù)業(yè)在城市內(nèi)部布局的關(guān)系，根據(jù)他們的研究，生產(chǎn)者服務(wù)中前項(xiàng)和后項(xiàng)聯(lián)系以及彈性生產(chǎn)的存在也與其在城市內(nèi)的布局相關(guān)。如Schwartz（1992）[7]分析美國(guó)金融和專業(yè)服務(wù)業(yè)的空間聯(lián)系時(shí)發(fā)現(xiàn)，市郊企業(yè)主要定位于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，很少為城市外的企業(yè)提供服務(wù)。但必須指出的是，城市中心區(qū)和郊區(qū)服務(wù)業(yè)的類型存在差異。

在我國(guó)，也有一些學(xué)者開始對(duì)服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究。一是有些學(xué)者在對(duì)國(guó)外典型城市服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)介紹的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚的對(duì)策，如通過對(duì)英國(guó)金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚（徐全勇，2004）和對(duì)紐約、倫敦、東京國(guó)際中心城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的分析給出我國(guó)大城市發(fā)展服務(wù)業(yè)集群的對(duì)策（楊亞琴等，2005；唐玨嵐，2006）；二是有些學(xué)者從我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)提出了城市發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚的對(duì)策，如從我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，指出合理引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中心城市的集聚是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵（張樹林，2006）；從上海服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)為上海服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展要按市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行（朱永，2006）；通過對(duì)國(guó)際CBD發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)北京CBD產(chǎn)業(yè)集聚的基本特征和效應(yīng)的分析，對(duì)我國(guó)中心城市CBD的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提出了相應(yīng)對(duì)策（張映紅，2006）；結(jié)合上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，從形成機(jī)制的角度對(duì)原生型、嵌入式和外生型三類服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)展模式進(jìn)行了研究（姚莉英，2006）；等等。

總體來說，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于服務(wù)業(yè)在中心城市集聚的趨勢(shì)已形成了共識(shí)，但對(duì)服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理的研究主要是從其區(qū)位選擇角度去探討的，一定程度上忽視了服務(wù)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響。而且，從分析的方式來看，少有宏觀與微觀相結(jié)合的系統(tǒng)研究。隨著服務(wù)業(yè)集聚化趨勢(shì)的發(fā)展，從理論和實(shí)證上對(duì)其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的研究就顯得非常有意義了。

三、服務(wù)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

的理論分析

由于科技創(chuàng)新和社會(huì)變革在空間上是趨于集中的，但他們?cè)诘貐^(qū)間的擴(kuò)散速度卻非常緩慢。因此，很長(zhǎng)時(shí)間以來學(xué)者都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有區(qū)域集中性的特征（Masahisa Fujita& Jacques-Francois Thisse，2002）。如Hirschman（1982）指出，“經(jīng)濟(jì)起飛不可能同時(shí)出現(xiàn)在多個(gè)地區(qū)，并且一旦某個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，就會(huì)有一股強(qiáng)大的力量促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在其發(fā)源點(diǎn)的周邊地區(qū)集中起來”[8]；Myrdal（1957）也認(rèn)為“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這股力量的發(fā)展在正常狀態(tài)下會(huì)趨于增強(qiáng)而不是減弱，那么，隨之就會(huì)發(fā)現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡”[9]；最近，F(xiàn)eldman（1994）觀察到，20世紀(jì)晚期的各種創(chuàng)新都集中出現(xiàn)在以研究和開發(fā)為目標(biāo)的企業(yè)和大學(xué)所聚集的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地理位置之間的關(guān)系就會(huì)通過這種方式變得更明顯了。[10]也就是說，產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有很明顯的相關(guān)性。但與制造業(yè)集聚機(jī)理存在差異（李文秀，2010）[11]的服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的作用機(jī)理又如何呢？

（一）服務(wù)業(yè)集效應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

首先，大量服務(wù)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚形成服務(wù)業(yè)集群有利于集群內(nèi)服務(wù)企業(yè)獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而提其升競(jìng)爭(zhēng)力。一般來說，在服務(wù)業(yè)集聚地區(qū)，由于存在消費(fèi)市場(chǎng)的共享、技術(shù)外溢等集聚效應(yīng)，使得區(qū)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)品成本降低，價(jià)格指數(shù)下降。而且，由于區(qū)內(nèi)服務(wù)提供存在需求的互補(bǔ)性和多樣性選擇，也降低了消費(fèi)者到多個(gè)地方接受服務(wù)所需的旅行成本。上述兩個(gè)方面的因素，使得區(qū)內(nèi)服務(wù)需求量增大，這種需求的增大又會(huì)引起區(qū)內(nèi)服務(wù)提供規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，如此循環(huán)往復(fù)。與此同時(shí)，由于服務(wù)業(yè)大部分都是城市集聚，而城市土地的有限性使得城市的土地成本費(fèi)用就成為了影響服務(wù)企業(yè)一個(gè)關(guān)鍵因素。按照WAlonso（1964） 的地租理論，零售商業(yè)由于付租能力高而靠近市中心的位置，然后是辦公樓、工業(yè)、居民和農(nóng)業(yè)由中心區(qū)向郊區(qū)逐步延伸，即一般付租能力較高的服務(wù)業(yè)一般聚集在中心城市的中心區(qū)，然后是富足能力相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)，以此類推，在城市內(nèi)形成服務(wù)業(yè)的級(jí)差地租圈?；诖?，一方面，在城市的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)不同的區(qū)域就會(huì)形成行業(yè)差異，越靠近中心區(qū)就越是那些付租能力較高的行業(yè)集聚區(qū)；另一方面，當(dāng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成后，在集聚效應(yīng)的作用下一些本來不適易于在該地區(qū)集聚的企業(yè)因轉(zhuǎn)移成本或受集聚效應(yīng)的影響而不愿退出集聚區(qū)。結(jié)果就是，要么在一些發(fā)達(dá)城市的中心區(qū)集聚一些效益較高的服務(wù)企業(yè)，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在自組織的作用機(jī)制下，集聚效應(yīng)得到更進(jìn)一步的強(qiáng)化；要么就是在一些一般城市集聚一些本來經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量不是很大的服務(wù)企業(yè)，在本地集聚效應(yīng)鎖定的情況下，很難或不愿意退出，形成服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化的循環(huán)累計(jì)。此外，有些地方因?yàn)檎鲗?dǎo)，不顧自身城市的條件和周圍城市的光影效應(yīng)的影響，形成一些不能不適宜于本地集聚的服務(wù)企業(yè)，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)難以發(fā)揮，也可能存在服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化的現(xiàn)象。此外，大量服務(wù)企業(yè)在本地集聚還會(huì)帶來區(qū)域環(huán)境負(fù)效應(yīng)，如在很多旅游景區(qū)周邊都有大量的旅游商品企業(yè)集聚，當(dāng)這些企業(yè)的量超過景區(qū)環(huán)境承受能力時(shí)，集聚帶來的環(huán)境負(fù)效應(yīng)就會(huì)顯現(xiàn)。

其次，按照服務(wù)業(yè)集聚理論，在消費(fèi)者多樣性偏好和正的旅行成本的前提下，一個(gè)區(qū)域集聚的相關(guān)服務(wù)企業(yè)越多，本地能提供的服務(wù)種類越多，消費(fèi)者在集聚區(qū)能獲得一攬子服務(wù)，服務(wù)成本的較低和一攬子服務(wù)可獲得性使得該地區(qū)服務(wù)品價(jià)格指數(shù)就越低，這樣就會(huì)導(dǎo)致更多的人被吸引到該區(qū)域，本地市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)得到進(jìn)一步放大，即多樣化產(chǎn)業(yè)的集聚導(dǎo)致生產(chǎn)性需求成倍擴(kuò)張，眾多偏好各異的城市居民形成了龐大的消費(fèi)性需求。而且，城市作為居民生活、消費(fèi)、享受公共服務(wù)的空間，城市集聚效應(yīng)往往表現(xiàn)為消費(fèi)的集聚效應(yīng)。也就是說，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在消費(fèi)集聚效應(yīng)上，由于消費(fèi)集聚效應(yīng)的存在，消費(fèi)者傾向于向能夠獲得一攬子消費(fèi)服務(wù)的地方遷移以便提高消費(fèi)效率，而這種遷移使得消費(fèi)集聚地的企業(yè)能夠提供更全面的消費(fèi)服務(wù)，消費(fèi)集效率進(jìn)一步提高，如此循環(huán)往復(fù)，消費(fèi)集聚得到不斷加強(qiáng)。但是這種消費(fèi)集聚效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一定會(huì)產(chǎn)生正的效應(yīng)嗎？理論上講，當(dāng)消費(fèi)者集聚導(dǎo)致本地市場(chǎng)效應(yīng)后，就會(huì)給本地貢獻(xiàn)更多的產(chǎn)值和就業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是本地市場(chǎng)效應(yīng)是一種低端市場(chǎng)效應(yīng)時(shí)，即集聚雖可帶來產(chǎn)值和就業(yè)效應(yīng)，但是對(duì)本地稅收貢獻(xiàn)并不大，那么這種消費(fèi)集聚就可能導(dǎo)致雖占有大量的資源與市場(chǎng)，但對(duì)本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，只是一種虛假的繁榮現(xiàn)象。

第三，服務(wù)業(yè)集聚帶來的知識(shí)創(chuàng)新溢出效應(yīng)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的根植性等都會(huì)增強(qiáng)群以及群內(nèi)服務(wù)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中地位的提升。如按照熊彼特的觀點(diǎn)，創(chuàng)新是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中最重要的一個(gè)，應(yīng)該說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)劃時(shí)代的變化都與創(chuàng)新的發(fā)展和擴(kuò)散息息相關(guān)。而知識(shí)的產(chǎn)生和傳播會(huì)經(jīng)歷由點(diǎn)到面的過程，即知識(shí)由組織或個(gè)人產(chǎn)生，然后在集群內(nèi)擴(kuò)散，最后形成整個(gè)區(qū)域的共有知識(shí)。服務(wù)企業(yè)集聚能獲得知識(shí)外溢和交流帶來的外部經(jīng)濟(jì)，因而能獲得集聚創(chuàng)新效應(yīng)，最終提升集群所在區(qū)域的創(chuàng)新能力。因此，服務(wù)業(yè)的集聚必將會(huì)大大提升區(qū)域創(chuàng)新能力，群內(nèi)各企業(yè)創(chuàng)新能力也不斷提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)在全球價(jià)值鏈上的攀升，本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，本地經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。

（二）服務(wù)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的影響

從前面理論分析可知，服務(wù)業(yè)集聚能帶來知識(shí)外溢效應(yīng)、中間投入品關(guān)聯(lián)效應(yīng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享效應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施共享效應(yīng)等，但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來看，其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要表現(xiàn)在其對(duì)周邊區(qū)域的輻射效應(yīng)上。即區(qū)域服務(wù)資源的聚集會(huì)不斷增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展實(shí)力，它不斷累積性集中并持續(xù)增強(qiáng)自身的發(fā)展，而這種發(fā)展會(huì)對(duì)周邊區(qū)域帶來影響。如服務(wù)資源集中在核心區(qū)域會(huì)形成“極化效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)，從而影響整個(gè)區(qū)域在全球競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)濟(jì)地位，如紐約在曼哈頓金融集聚的輻射效應(yīng)發(fā)揮下，其在全球的經(jīng)濟(jì)地位不斷得到提升。但是知識(shí)溢出效應(yīng)雖然在短期內(nèi)會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)增加，但長(zhǎng)期卻會(huì)導(dǎo)致企業(yè)習(xí)慣于跟隨而產(chǎn)生創(chuàng)新惰性，導(dǎo)致同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)或“技術(shù)鎖定”，因抑制創(chuàng)新而產(chǎn)生服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化。一方面，過度知識(shí)溢出會(huì)打擊集群中創(chuàng)新企業(yè)的積極性。當(dāng)服務(wù)業(yè)集群內(nèi)一些大企業(yè)或者創(chuàng)新能力強(qiáng)大的企業(yè)開發(fā)出新的技術(shù)或新的經(jīng)營(yíng)模式時(shí)，群內(nèi)其他企業(yè)就開始仿效，原因是模仿成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于開發(fā)成本。因此，在競(jìng)爭(zhēng)中知識(shí)開發(fā)者的超額利潤(rùn)被耗散，創(chuàng)新的企業(yè)不能得到全部的創(chuàng)新收益，邊際收益將不斷下降，從事創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就會(huì)消失，創(chuàng)新主體進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新的積極性就會(huì)受到打擊，進(jìn)而降低整個(gè)集群的創(chuàng)新能力，本區(qū)域總體的福利就會(huì)下降。正如杜偉（2004）[12]研究認(rèn)為，知識(shí)溢出和市場(chǎng)溢出導(dǎo)致創(chuàng)新利益溢出，這嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)新者的應(yīng)得利益，降低了創(chuàng)新者的研發(fā)積極性；楊玉秀（2008）也指出，知識(shí)溢出在一定程度上打擊了合作者的意愿和積極性，阻礙了合作創(chuàng)新的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)[13]；等等。另一方面，過度的知識(shí)溢出還會(huì)導(dǎo)致群內(nèi)服務(wù)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致創(chuàng)新的停滯。由于知識(shí)溢出效應(yīng)的存在，群內(nèi)一些服務(wù)企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)“搭便車”行為，這樣，當(dāng)某一種新的技術(shù)或模式出現(xiàn)的時(shí)候，就會(huì)有很多企業(yè)跟隨，出現(xiàn)惡性的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)集群的知識(shí)積累開始停滯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力喪失，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸下降。

（三）服務(wù)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

一是服務(wù)業(yè)集聚有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的知識(shí)外溢效應(yīng)能充分的促進(jìn)社會(huì)技術(shù)的全面進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。而且，服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)也會(huì)迫使企業(yè)為了改變自己的競(jìng)爭(zhēng)地位而不斷地加快技術(shù)進(jìn)步，這又能促使一些高端服務(wù)行業(yè)的形成，服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也將不斷優(yōu)化。二是服務(wù)業(yè)集聚有利于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即付租能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)主要集中在核心區(qū)，而那些付租能力弱、占地廣且對(duì)一些現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施要求不高的企業(yè)就會(huì)向非中心區(qū)甚至郊區(qū)轉(zhuǎn)移，形成不同類型產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域布局的網(wǎng)絡(luò)化布局模式，最后整個(gè)城市的空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但是服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)的差別性和資本的跨區(qū)域流動(dòng)使得大量產(chǎn)業(yè)投資資本流動(dòng)到發(fā)達(dá)地區(qū)的同類型行業(yè)，這樣一方面集聚區(qū)會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力成本價(jià)格、原材料價(jià)格以及土地價(jià)格的上升等情況，生產(chǎn)要素?fù)頂D和效率損失現(xiàn)象突顯，利潤(rùn)空間逐漸變窄，整個(gè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)。另一方面，其他區(qū)域很難吸引到企業(yè)進(jìn)駐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)喪失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到阻礙。而且，服務(wù)業(yè)過度集聚還會(huì)造成地區(qū)間“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)——重復(fù)建設(shè)——過度競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象，使得這些制造業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致資源配置效率不盡人意，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。一般來說，先發(fā)展起來的服務(wù)行業(yè)通?？梢詰{借先占的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自我增強(qiáng)的良性循環(huán)，從而導(dǎo)致大量產(chǎn)業(yè)投資資本流動(dòng)到這些地區(qū)的同類型行業(yè)，在一定階段形成“路徑依賴”的特征，促進(jìn)該區(qū)域該行業(yè)的不斷成長(zhǎng)，最終形成一種行業(yè)的“鎖定效應(yīng)”，這種“鎖定效應(yīng)”有時(shí)甚至?xí)驯镜貐^(qū)原有的一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擠出或阻礙其他行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入，整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都會(huì)越來越單一?？臻g上更是如此，會(huì)出現(xiàn)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)而另一些后發(fā)地區(qū)很難發(fā)展起來區(qū)域不均衡發(fā)展的狀況。

四、廣東省服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)的測(cè)算

（一）數(shù)據(jù)說明

本文數(shù)據(jù)來自歷年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》和廣東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)?？紤]到服務(wù)業(yè)只有部分行業(yè)具有集聚效應(yīng)，本文只選取了交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)八大行業(yè)測(cè)算集聚效應(yīng)。鑒于分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性，本文選取了2005-2011年的行業(yè)面板數(shù)據(jù)。其中，行業(yè)部門實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值、各部門的利潤(rùn)取自收入法核算分行業(yè)GDP增加值構(gòu)成項(xiàng)目中的地區(qū)生產(chǎn)總值和營(yíng)業(yè)盈余兩項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來自廣東省各市分行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)表。

（二）模型選擇

本文采用CES生產(chǎn)函數(shù)的變?cè)嘝=AQK （唐杰，1989）。[14]并結(jié)合服務(wù)業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性做了小幅度的調(diào)整，其中，P為服務(wù)業(yè)某部門實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，Q表示某部門總產(chǎn)值，K為某年份固定資產(chǎn)投資值，β為產(chǎn)值的利潤(rùn)彈性，γ為固定資產(chǎn)投資的利潤(rùn)彈性。

對(duì)其方程兩邊取對(duì)數(shù)，得如下回歸函數(shù)：LnP=LnA+βLnQ+γLnK考慮到樣本數(shù)據(jù)雖然為2006-2011年的面板數(shù)據(jù)，但時(shí)間跨度較小，為保證回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文對(duì)該方程進(jìn)行5年一期的移動(dòng)回歸。根據(jù)β和γ測(cè)算h集聚度指標(biāo)。

由h=1+γ 1-β可以算出h值。當(dāng)h-1時(shí)，表明具有集聚效應(yīng)，h值越高，所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越大。當(dāng)h<1時(shí)，表明整個(gè)行業(yè)沒有集聚效應(yīng)。

（三）結(jié)果分析

由表3不難看出，產(chǎn)業(yè)集聚度最低的行業(yè)是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，最高的是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。從時(shí)間序列來看，2005年服務(wù)業(yè)h值為93，到2007年上升至13，并在隨后的2008年達(dá)到頂峰78，從整體來看，服務(wù)業(yè)集聚度有上升的趨勢(shì)。其中，分行業(yè)數(shù)據(jù)中，金融業(yè)的集聚指標(biāo)為負(fù)；時(shí)間序列數(shù)據(jù)中，服務(wù)業(yè)在2010和2011年的數(shù)據(jù)也為負(fù)。這說明金融業(yè)、服務(wù)業(yè)2010、2011兩年內(nèi)，沒有集聚效應(yīng)。造成這一現(xiàn)象的原因可能有兩個(gè)，其一是金融行業(yè)是一個(gè)資本、技術(shù)、人力資本密集的行業(yè)，過度集聚可能會(huì)造成整體收益的下降；其二是廣東省近些年提出的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策的可能作用，如沿海加工企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，而為工業(yè)加工企業(yè)提供智力資本等重要無形產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)也隨著受到影響，這分散了廣東省內(nèi)的服務(wù)業(yè)集聚度。

注：由h=1+γ 1-β可以算出h值。當(dāng)h-1時(shí)，表明具有集聚效應(yīng)，h值越高，所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越大。當(dāng)h<1時(shí)，表明整個(gè)行業(yè)沒有集聚效應(yīng)。綜上所述，除金融業(yè)之外，廣東省服務(wù)業(yè)各部門都具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。這是符合本文的預(yù)期的。但是，眾所周知，產(chǎn)業(yè)集聚具有溢出效應(yīng)，廣東省服務(wù)業(yè)的集聚度對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正向的溢出還是負(fù)向的溢出，這需要本文開展進(jìn)一步的研究。

四、服務(wù)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

的理論與實(shí)證研究

（一）模型設(shè)定

科布—道格拉斯函數(shù)（簡(jiǎn)稱C-D生產(chǎn)函數(shù)）被認(rèn)為是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中最能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素進(jìn)行合理描述的生產(chǎn)函數(shù)。Y=AKαLβ其中，Y 代表產(chǎn)出，K 和L 代表資本和勞動(dòng)投入；α和β分別表示資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性，0<α<1，0<β<1；A>0 代表技術(shù)水平。

但如果考慮集聚這一對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要影響的因素，這個(gè)函數(shù)就不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。同時(shí)，如何選擇控制變量，對(duì)于模型能否通過檢驗(yàn)至關(guān)重要。本文綜合廣東省省域經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)。如經(jīng)濟(jì)特區(qū)多，受財(cái)政政策傾斜力度大；外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯，進(jìn)出口規(guī)模大；外商投資優(yōu)惠政策明顯，吸引外資多等。擬選取財(cái)政支出、進(jìn)出口貿(mào)易總額、外商直接投資作為控制變量，但考慮到分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性，最終選取了外商直接投資數(shù)據(jù)作為控制變量，試圖綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素。

為了強(qiáng)調(diào)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響，本文認(rèn)為有必要把C-D 生產(chǎn)函數(shù)改造為如下的形式：Yi = A（Hi）f（Ki，Li，Ci）其中，Yi表示i行業(yè) 的GDP； Ki、Li分別表示資本與勞動(dòng)投入，Ci表示其他可能的投入要素向量。生產(chǎn)函數(shù)f（·）一般假設(shè)為規(guī)模報(bào)酬不變。Hi為i行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)，它的某種函數(shù)以乘積形式進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，并引起生產(chǎn)函數(shù)的移動(dòng)。本文關(guān)心Hi是否對(duì)i行業(yè) 的GDP 的增長(zhǎng)有顯著影響。

該式表明，行業(yè)i 的GDP 的大小，既受行業(yè)資本投入與其他投入要素的影響，還受產(chǎn)業(yè)集聚程度的影響。

和通常情況下采用人均GDP來核算產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不同，考慮到服務(wù)業(yè)是個(gè)異質(zhì)性很大的行業(yè)，其內(nèi)部不同行業(yè)之間的差異很大。吸收就業(yè)人數(shù)不同。所以本文采用各個(gè)行業(yè)的GDP總量作為解釋變量。進(jìn)一步，將兩邊取對(duì)數(shù)，則得到初步的計(jì)量模型：

ln（Y）i = αlnHi + βln（K）i + γln（L）i+εln（C）i

其中，ln（Y）i為i行業(yè)GDP 的對(duì)數(shù)，ln（K）i為i行業(yè)資本投入的對(duì)數(shù)，γln（L）i為i行業(yè)勞動(dòng)力投入的對(duì)數(shù)，ln（C）i為其他投入要素的對(duì)數(shù)，它與ln（K）i和ln（L）i一起作為模型中的控制變量； lnHi為反映集聚效應(yīng)指標(biāo)的對(duì)數(shù)。利用該式為基本模型，用截面數(shù)據(jù)分析服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)GDP 的影響。

但截面數(shù)據(jù)無法考察服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)作用。而且截面數(shù)據(jù)模型無法觀測(cè)到長(zhǎng)期影響區(qū)域人口與區(qū)域勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素是否會(huì)高估服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。為了考察服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體變化，本文引入時(shí)間維度創(chuàng)立面板數(shù)據(jù)模型，并通過一階自回歸將上式改寫成：

Yit =δYi，t-1+ αHit +βKit +Lit+…+μit

這里0 <δ< 1。由于被解釋變量滯后項(xiàng)會(huì)降低部分原本由其他變量對(duì)被解釋變量的解釋力度，但當(dāng)其他變量仍然具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性的話，表明自變量對(duì)因變量的影響是顯著存在的。此模型的優(yōu)勢(shì)在于能夠控制被忽略或不能度量的與產(chǎn)業(yè)集聚無關(guān)其它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有影響的因素，而且加入的滯后變量還可以消除可能存在的內(nèi)生性問題（Brulhart and Sbergami，2009）。[15]

（二）數(shù)據(jù)說明

外商直接投資采用各行業(yè)實(shí)際利用外資額，并利用當(dāng)年平均匯率作了折算調(diào)整。勞動(dòng)力采用各行業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)年末數(shù)。

（三）實(shí)證分析

1單位根檢驗(yàn)

考慮到面板數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)性，為了避免為回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)，本文對(duì)其進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。如表5所示，從水平檢驗(yàn)值來看。除LLC方法檢驗(yàn)結(jié)果平穩(wěn)外，在Breitung方法下不拒絕原假設(shè)，即所有變量含有單位根；在Hadari方法下，拒絕原假設(shè)，含有單位根，切所有變量在1%的水平上顯著。

綜上所述，本文認(rèn)為原序列是存在單位根的非平穩(wěn)序列，如果不經(jīng)過差分處理就進(jìn)行回歸分析，很有可能會(huì)造成偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)。下面對(duì)非平穩(wěn)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

2協(xié)整檢驗(yàn)

從上述檢驗(yàn)可以看出，除了Panel ρ-stat等檢驗(yàn)接受原假設(shè)外，其余檢驗(yàn)均拒絕“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)。而實(shí)際上如果是非平衡面板數(shù)據(jù)，組間統(tǒng)計(jì)量會(huì)有兩個(gè)指標(biāo)無法計(jì)算，不顯示檢驗(yàn)結(jié)果。因此，本文認(rèn)為兩個(gè)面板變量存在協(xié)整關(guān)系，可以進(jìn)行回歸分析。

3面板格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)是檢驗(yàn)長(zhǎng)期內(nèi)變量之間是否存在著穩(wěn)定相關(guān)關(guān)系的方法，但這種方法無法確定變量之間因果關(guān)系的方向，因此，為了檢驗(yàn)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，還需這這兩者之間的關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。

注：（1）*，**，***分別表示在10%，5%，1%水平上顯著拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。

（2）其中，LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)原假設(shè)為含有單位根；Hadri檢驗(yàn)為原假設(shè)不含有單位根。注：（1）*，**，***分別表示在10%，5%，1%水平上顯著拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。

（2）除了Panel v-stat為右尾檢驗(yàn)之外，其余統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)量均為左尾檢驗(yàn)。表7面板格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

檢驗(yàn)項(xiàng)目 F值 P值 檢驗(yàn)結(jié)果X1不是y的格蘭杰原因（4） 056 069 不拒絕Y不是x1的格蘭杰原因（4） 085 050 不拒絕X2不是y的格蘭杰原因（5） 1551 000 拒絕Y不是x2的格蘭杰原因（5） 2156 000 拒絕X3不是y的格蘭杰原因（5） 135 026 不拒絕Y不是x3的格蘭杰原因（5） 120 032 不拒絕X4不是y的格蘭杰原因（5） 014 098 不拒絕Y不是x4的格蘭杰原因（5） 057 072 不拒絕X5不是y的格蘭杰原因（3） 098 040 不拒絕Y不是x5的格蘭杰原因（3） 099 040 不拒絕注：括號(hào)中的數(shù)字代表檢驗(yàn)時(shí)所采用的滯后期數(shù)。由表7檢驗(yàn)結(jié)果可知，以對(duì)數(shù)值表示的本年度服務(wù)業(yè)集聚度與當(dāng)年產(chǎn)值存在雙向的格蘭杰因果關(guān)系，而上年產(chǎn)值、勞動(dòng)力投入、資本投入、實(shí)際利用外資額等均不存在格蘭杰因果關(guān)系。具體而言，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)是引起產(chǎn)值增加的主要原因，反過來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)變動(dòng)的主要原因。

這一結(jié)果是符合本文的預(yù)期的。但也不難看出，對(duì)外投資、固定資產(chǎn)投資、人力資本投入這些通常被認(rèn)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有至關(guān)重要作用的因素并不是促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的格蘭杰原因。造成這一現(xiàn)象的原因可能是本文設(shè)立模型的初衷即是測(cè)算服務(wù)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，在具體指標(biāo)的選擇中，本文對(duì)其它控制變量的選擇進(jìn)行了嚴(yán)格的挑選與控制。但實(shí)際上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素遠(yuǎn)不止這么多，鑒于服務(wù)業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)的可得性。本文未能將其悉數(shù)納入模型控制變量中去。這是造成其他控制變量不是產(chǎn)值增長(zhǎng)的格蘭杰原因的另一重要因素，但這并不影響整個(gè)模型的可靠性。

4固定效應(yīng)分析

由此可見，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，引起產(chǎn)出增長(zhǎng)004個(gè)百分點(diǎn)。

五、促進(jìn)廣東省服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)

有效擴(kuò)散的路徑選擇

（一）識(shí)別可聚集的服務(wù)行業(yè)

理論上講，并不是所有的服務(wù)行業(yè)都適合集聚發(fā)展，且不同的地區(qū)聚集條件不一樣?；诖?，廣東省應(yīng)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)揮在那特點(diǎn)和布局現(xiàn)狀，結(jié)合服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成的基本行業(yè)要求，現(xiàn)階段廣東省主要選擇有一定集聚優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，具體包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)。因此，廣東省可以培育以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主體，以物流園區(qū)為主要載體的集加工、配送、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、信息于一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)為主，以大型商場(chǎng)賣廠和專業(yè)市場(chǎng)為載體的商貿(mào)集聚區(qū)；以開展銀行、股票、債券、外匯、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)和金融后臺(tái)服務(wù)的金融集聚區(qū)；以從事律師、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)為主體，以高檔酒店、商務(wù)樓為載體的商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)；以研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化傳媒和時(shí)尚消費(fèi)等創(chuàng)意企業(yè)為主體，以一些面向全產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)為載體，建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以軟件開發(fā)、生產(chǎn)、售后服務(wù)為核心，以高新技術(shù)園區(qū)為主要載體的信息服務(wù)物業(yè)集聚區(qū)；等等。

（二）選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

具有特定市場(chǎng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)是集聚區(qū)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在增長(zhǎng)引擎，因此，廣東省在規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的時(shí)候，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是關(guān)鍵。尤其是廣東省各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在很大的差異，各縣市應(yīng)根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和總體政策導(dǎo)向，選擇具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且具有區(qū)域特色的服務(wù)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過引進(jìn)或培育一些龍頭服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)或“觸媒”相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。具體來說，依托“千年商都”優(yōu)勢(shì)，廣東省可將商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為其發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)之一；作為交通樞紐城市，物流服務(wù)業(yè)也是可作為其發(fā)展的重點(diǎn)；作為教育大市，廣東省可大力發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；作為制造業(yè)強(qiáng)市，與之相關(guān)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展；作為廣東省的政治經(jīng)濟(jì)中心，商務(wù)服務(wù)業(yè)也是其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一；等等。

（三）布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

前面理論分析表明，不同類型的服務(wù)集聚區(qū)具有不同的區(qū)位要求。因此，應(yīng)根據(jù)廣東省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀、城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀以及廣東省“十二五規(guī)劃”等，結(jié)合服務(wù)企業(yè)區(qū)位選擇的一般規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)間的物流、信息流、商流、人流以及資金流等的關(guān)系重新組織和調(diào)整服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的空間布局。具體來說，依托傳統(tǒng)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成由“珠江新城—員村—琶洲”、“天河北—環(huán)市東-東風(fēng)路”以及鄰近的濱江休閑商務(wù)帶和白云新城高端商務(wù)區(qū)組成的中心區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，由長(zhǎng)隆—漢溪—萬博商業(yè)中心、鐵路新客站商貿(mào)物流區(qū)、市橋中心區(qū)、廣東省國(guó)際商品展貿(mào)城等組成的延伸區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。借助廣東省的教育資源，形成以天河軟件園、黃花崗信息園、廣東省科學(xué)城為核心支撐廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射珠三角的華南地區(qū)最高水平的信息服務(wù)、科技和金融創(chuàng)新集聚區(qū)；在位于番禺大道（南沙港快速路）以東，東至珠江，包括海珠科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生物島、廣東省大學(xué)城、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能科技園、清華科技園、星力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、亞運(yùn)新城等在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托廣東省東部產(chǎn)業(yè)密集帶，建成包括廣東?。S埔）臨港商務(wù)區(qū)、大沙地“回”字型商圈區(qū)、廣東省開發(fā)區(qū)配套服務(wù)區(qū)、蘿崗新城、新塘商貿(mào)物流中心、增城汽車產(chǎn)業(yè)基地配套園區(qū)等的主要服務(wù)東部或東莞地區(qū)的區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，形成帶動(dòng)珠三角、輻射華南、影響東南亞的空港物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托南沙深水港，建成華南地區(qū)規(guī)模最大的海港物流集聚區(qū)；等等。

（四）有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

一般來說，服務(wù)業(yè)集聚在很大程度上能增強(qiáng)一地或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果引導(dǎo)不當(dāng)就有可能弱化或阻礙服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，如服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)傳導(dǎo)的渠道背離使區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策扶持變得十分僵化，導(dǎo)致高投資——低附加值并存的服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化循環(huán)累積，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性遞減風(fēng)險(xiǎn)，等等。在廣東省，一些地方也開始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)發(fā)展等問題。因此，應(yīng)有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。首先是分析現(xiàn)有集聚區(qū)存在的問題，如服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展階段的識(shí)別，針對(duì)處于不同生命周期階段的集聚區(qū)采取不同的治理方式；服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一些“根植性”問題的創(chuàng)新解決，如本地專業(yè)人才供應(yīng)的不足、高端服務(wù)企業(yè)的缺乏，等等。其次是針對(duì)存在的問題制定一系列相關(guān)政策進(jìn)行有效引導(dǎo)，盡量避免上述問題的出現(xiàn)。第三是把服務(wù)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，即在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候，應(yīng)考慮集聚區(qū)規(guī)模擴(kuò)大后本地環(huán)境承載能力、資源供給能力、人才保障能力等方面的應(yīng)對(duì)之策，并建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)替系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，盡量把問題控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問題的集聚區(qū)要有步驟地進(jìn)行收縮合并，或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把損失盡量控制在最小的范圍之內(nèi)。

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（二）選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

具有特定市場(chǎng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)是集聚區(qū)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在增長(zhǎng)引擎，因此，廣東省在規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的時(shí)候，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是關(guān)鍵。尤其是廣東省各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在很大的差異，各縣市應(yīng)根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和總體政策導(dǎo)向，選擇具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且具有區(qū)域特色的服務(wù)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過引進(jìn)或培育一些龍頭服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)或“觸媒”相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。具體來說，依托“千年商都”優(yōu)勢(shì)，廣東省可將商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為其發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)之一；作為交通樞紐城市，物流服務(wù)業(yè)也是可作為其發(fā)展的重點(diǎn)；作為教育大市，廣東省可大力發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；作為制造業(yè)強(qiáng)市，與之相關(guān)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展；作為廣東省的政治經(jīng)濟(jì)中心，商務(wù)服務(wù)業(yè)也是其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一；等等。

（三）布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

前面理論分析表明，不同類型的服務(wù)集聚區(qū)具有不同的區(qū)位要求。因此，應(yīng)根據(jù)廣東省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀、城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀以及廣東省“十二五規(guī)劃”等，結(jié)合服務(wù)企業(yè)區(qū)位選擇的一般規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)間的物流、信息流、商流、人流以及資金流等的關(guān)系重新組織和調(diào)整服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的空間布局。具體來說，依托傳統(tǒng)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成由“珠江新城—員村—琶洲”、“天河北—環(huán)市東-東風(fēng)路”以及鄰近的濱江休閑商務(wù)帶和白云新城高端商務(wù)區(qū)組成的中心區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，由長(zhǎng)隆—漢溪—萬博商業(yè)中心、鐵路新客站商貿(mào)物流區(qū)、市橋中心區(qū)、廣東省國(guó)際商品展貿(mào)城等組成的延伸區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。借助廣東省的教育資源，形成以天河軟件園、黃花崗信息園、廣東省科學(xué)城為核心支撐廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射珠三角的華南地區(qū)最高水平的信息服務(wù)、科技和金融創(chuàng)新集聚區(qū)；在位于番禺大道（南沙港快速路）以東，東至珠江，包括海珠科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生物島、廣東省大學(xué)城、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能科技園、清華科技園、星力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、亞運(yùn)新城等在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托廣東省東部產(chǎn)業(yè)密集帶，建成包括廣東?。S埔）臨港商務(wù)區(qū)、大沙地“回”字型商圈區(qū)、廣東省開發(fā)區(qū)配套服務(wù)區(qū)、蘿崗新城、新塘商貿(mào)物流中心、增城汽車產(chǎn)業(yè)基地配套園區(qū)等的主要服務(wù)東部或東莞地區(qū)的區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，形成帶動(dòng)珠三角、輻射華南、影響東南亞的空港物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托南沙深水港，建成華南地區(qū)規(guī)模最大的海港物流集聚區(qū)；等等。

（四）有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

一般來說，服務(wù)業(yè)集聚在很大程度上能增強(qiáng)一地或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果引導(dǎo)不當(dāng)就有可能弱化或阻礙服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，如服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)傳導(dǎo)的渠道背離使區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策扶持變得十分僵化，導(dǎo)致高投資——低附加值并存的服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化循環(huán)累積，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性遞減風(fēng)險(xiǎn)，等等。在廣東省，一些地方也開始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)發(fā)展等問題。因此，應(yīng)有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。首先是分析現(xiàn)有集聚區(qū)存在的問題，如服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展階段的識(shí)別，針對(duì)處于不同生命周期階段的集聚區(qū)采取不同的治理方式；服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一些“根植性”問題的創(chuàng)新解決，如本地專業(yè)人才供應(yīng)的不足、高端服務(wù)企業(yè)的缺乏，等等。其次是針對(duì)存在的問題制定一系列相關(guān)政策進(jìn)行有效引導(dǎo)，盡量避免上述問題的出現(xiàn)。第三是把服務(wù)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，即在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候，應(yīng)考慮集聚區(qū)規(guī)模擴(kuò)大后本地環(huán)境承載能力、資源供給能力、人才保障能力等方面的應(yīng)對(duì)之策，并建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)替系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，盡量把問題控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問題的集聚區(qū)要有步驟地進(jìn)行收縮合并，或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把損失盡量控制在最小的范圍之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

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（二）選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

具有特定市場(chǎng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)是集聚區(qū)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在增長(zhǎng)引擎，因此，廣東省在規(guī)劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的時(shí)候，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是關(guān)鍵。尤其是廣東省各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在很大的差異，各縣市應(yīng)根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和總體政策導(dǎo)向，選擇具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且具有區(qū)域特色的服務(wù)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過引進(jìn)或培育一些龍頭服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)或“觸媒”相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展。具體來說，依托“千年商都”優(yōu)勢(shì)，廣東省可將商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為其發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)之一；作為交通樞紐城市，物流服務(wù)業(yè)也是可作為其發(fā)展的重點(diǎn)；作為教育大市，廣東省可大力發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；作為制造業(yè)強(qiáng)市，與之相關(guān)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展；作為廣東省的政治經(jīng)濟(jì)中心，商務(wù)服務(wù)業(yè)也是其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一；等等。

（三）布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

前面理論分析表明，不同類型的服務(wù)集聚區(qū)具有不同的區(qū)位要求。因此，應(yīng)根據(jù)廣東省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀、城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀以及廣東省“十二五規(guī)劃”等，結(jié)合服務(wù)企業(yè)區(qū)位選擇的一般規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，根據(jù)企業(yè)間的物流、信息流、商流、人流以及資金流等的關(guān)系重新組織和調(diào)整服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的空間布局。具體來說，依托傳統(tǒng)的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成由“珠江新城—員村—琶洲”、“天河北—環(huán)市東-東風(fēng)路”以及鄰近的濱江休閑商務(wù)帶和白云新城高端商務(wù)區(qū)組成的中心區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，由長(zhǎng)隆—漢溪—萬博商業(yè)中心、鐵路新客站商貿(mào)物流區(qū)、市橋中心區(qū)、廣東省國(guó)際商品展貿(mào)城等組成的延伸區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。借助廣東省的教育資源，形成以天河軟件園、黃花崗信息園、廣東省科學(xué)城為核心支撐廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射珠三角的華南地區(qū)最高水平的信息服務(wù)、科技和金融創(chuàng)新集聚區(qū)；在位于番禺大道（南沙港快速路）以東，東至珠江，包括海珠科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生物島、廣東省大學(xué)城、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能科技園、清華科技園、星力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、亞運(yùn)新城等在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托廣東省東部產(chǎn)業(yè)密集帶，建成包括廣東?。S埔）臨港商務(wù)區(qū)、大沙地“回”字型商圈區(qū)、廣東省開發(fā)區(qū)配套服務(wù)區(qū)、蘿崗新城、新塘商貿(mào)物流中心、增城汽車產(chǎn)業(yè)基地配套園區(qū)等的主要服務(wù)東部或東莞地區(qū)的區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，形成帶動(dòng)珠三角、輻射華南、影響東南亞的空港物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托南沙深水港，建成華南地區(qū)規(guī)模最大的海港物流集聚區(qū)；等等。

（四）有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

一般來說，服務(wù)業(yè)集聚在很大程度上能增強(qiáng)一地或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果引導(dǎo)不當(dāng)就有可能弱化或阻礙服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，如服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)傳導(dǎo)的渠道背離使區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策扶持變得十分僵化，導(dǎo)致高投資——低附加值并存的服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)弱化循環(huán)累積，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性遞減風(fēng)險(xiǎn)，等等。在廣東省，一些地方也開始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)發(fā)展等問題。因此，應(yīng)有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。首先是分析現(xiàn)有集聚區(qū)存在的問題，如服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展階段的識(shí)別，針對(duì)處于不同生命周期階段的集聚區(qū)采取不同的治理方式；服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一些“根植性”問題的創(chuàng)新解決，如本地專業(yè)人才供應(yīng)的不足、高端服務(wù)企業(yè)的缺乏，等等。其次是針對(duì)存在的問題制定一系列相關(guān)政策進(jìn)行有效引導(dǎo)，盡量避免上述問題的出現(xiàn)。第三是把服務(wù)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，即在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候，應(yīng)考慮集聚區(qū)規(guī)模擴(kuò)大后本地環(huán)境承載能力、資源供給能力、人才保障能力等方面的應(yīng)對(duì)之策，并建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)替系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，盡量把問題控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)問題的集聚區(qū)要有步驟地進(jìn)行收縮合并，或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把損失盡量控制在最小的范圍之內(nèi)。

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