●甘肅省軍區(qū)政治委員 傅傳玉

大力發(fā)揚古田會議精神不斷加強改進群眾工作

●甘肅省軍區(qū)政治委員 傅傳玉

1929年12月在福建省上杭縣古田召開的“中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會”，是我軍建軍史上一次極為重要的會議。會議所通過的《古田會議決議》（下簡稱《決議》），明確指出：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等重大的任務?！边@使群眾工作成為我軍政治工作的重要組成部分被正式確立下來。80多年過去了，我軍始終繼承發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，使其成為我軍特有的政治優(yōu)勢和重要的制勝法寶。在實現(xiàn)強軍興軍的偉大征程中，繼承發(fā)揚古田會議精神，扎實做好群眾工作，具有更加重大而現(xiàn)實的意義。

繼承發(fā)揚古田會議精神做好群眾工作，必須增強全心全意為人民服務的宗旨意識，從政治、思想、情感上強化對群眾工作的自覺

《決議》指出：中國紅軍是“完全建立在馬克思列寧主義的基礎上”的人民軍隊，“是一個執(zhí)行革命的政治任務的武裝集團”。這就從根本上規(guī)定了軍隊的性質、職能和任務。軍隊開展群眾工作，既是人民軍隊本質屬性的外在體現(xiàn)，也是我軍履行使命任務的內在需要。一要在堅持黨的領導中深化群眾工作的認識?！稕Q議》鮮明指出“黨和紅軍都是執(zhí)行革命任務的工具”，并明白地規(guī)定了紅軍和人民群眾的關系。我軍是人民的子弟兵，黨和軍隊的奮斗目標高度一致。正是從這個意義上講，我們堅持黨的領導越自覺，開展群眾工作就越積極、越主動。所以要始終把群眾工作置于黨領導軍隊建設發(fā)展的大局之下，堅決克服就群眾工作搞群眾工作或者把群眾工作與中心工作相脫離的思想和做法，切實增強對群眾工作本質特點的理解把握。二要在深化群眾感情中把握群眾工作的根本。做好群眾工作，第一位的是端正對群眾的態(tài)度，深化對群眾的感情。沒有對群眾的正確認識和深厚感情，做好群眾工作就失去了基本的前提和基礎。要牢記我軍人民軍隊的本質特性，始終視人民如父母，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，關心關注關愛群眾，深化與人民群眾的魚水之情。特別要消除“過分相信軍事力量，而不相信人民群眾的力量”的錯誤思想，堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，真正尊重群眾，時刻心系群眾，始終依靠群眾。三要在推進強軍興軍中增強群眾工作的動力。我軍創(chuàng)建以來，在相當長的一段時期內，一直人員比較少、裝備比較差，敵我力量對比懸殊，但卻一次次擊敗敵人、化險為夷，勝利完成二萬五千里長征，粉碎國民黨軍隊的圍追堵截，很重要的在于紅軍“除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾”，擁有堅實可靠的群眾基礎。新形勢下，我軍使命任務、戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、武器裝備發(fā)生了很大變化，但不管如何變化，仍然離不開人民群眾這一強大靠山，仍然需要積極地宣傳群眾、團結群眾、聯(lián)系群眾，去做群眾工作，建立軍民一心團結鞏固的鋼鐵長城，否則強軍興軍就失去了最可靠的保障。

繼承發(fā)揚古田會議精神做好群眾工作，必須扎實做好參加支援經濟社會的各項工作，在宣傳、幫助、支持群眾的實踐中凝聚群眾

《決議》在要求紅軍“負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務”的同時，還著力糾治了當時部分同志不尊重地方黨和紅色政權，不要地方武裝，不遵守群眾紀律，不愿做艱苦的創(chuàng)建根據(jù)地的工作等錯誤思想。群眾工作是一項艱苦細致的工作，它不在于說得多好，關鍵在于做得如何，需要付諸行動，真正邁開腳步到群眾中去，與群眾交朋友，做群眾的思想工作，幫助群眾解決困難問題。一要宣傳教育群眾。當前，由于市場經濟負面因素影響和西方腐朽思想文化侵蝕，人民群眾的思想觀念、價值追求、行為方式發(fā)生了很大變化，等價交換、物質享受、個人主義思想盛行，這在一定程度上影響了群眾工作開展，宣傳教育群眾仍然需要放在重中之重的位置。要大力宣傳黨的創(chuàng)新理論和富民惠民政策，教育引導群眾愛黨信黨跟黨走，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，切實把人民群眾團結和凝聚在黨的旗幟下。要大力宣傳我軍與廣大人民群眾團結奮斗的光輝歷史，高揚社會主義主旋律，宣揚社會主義核心價值觀，教育引導人民群眾繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，關心支持國防和軍隊建設改革，積極履行國防義務。要積極改進國防教育宣傳的方法手段，增強宣傳教育群眾的時代感、吸引力和實效性。二要關心幫助群眾。幫助人民群眾解決生產生活上的困難和問題，是人民軍隊義不容辭的政治責任。要大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，堅持走群眾路線，深入群眾調查研究，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的需求，切實把群眾所盼與部隊所能很好地結合起來，增強開展群眾工作的針對性有效性。要積極參加支援地方經濟社會建設，充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊力強等特點和優(yōu)勢，組織部隊官兵和民兵預備役人員參加事關國計民生的基礎設施、生態(tài)環(huán)境等重大工程建設，特別是提高執(zhí)行搶險救災、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務的能力，確保人民群眾生命財產安全，切實當好戰(zhàn)斗隊工作隊生產隊。要注重搞好扶貧幫困、助學興教和維護穩(wěn)定等經常性的為民助民便民服務活動，幫助群眾解決生產生活中的現(xiàn)實困難和問題，讓群眾切身感受到黨和部隊的溫暖關懷，以實際行動、實際成效贏得群眾的擁護支持。三要嚴守群眾紀律。群眾紀律是開展群眾工作的重要保證。幾十年來，正因我軍嚴格地執(zhí)行了“不拿群眾一針一線，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，不損壞莊稼，不調戲婦女”等群眾紀律規(guī)定，才使我軍樹立了文明之師的良好形象，贏得了人民群眾的信任和支持。在改革開放和市場經濟條件下，人民群眾對部隊的要求更高了，開展群眾工作更加需要嚴守群眾紀律。要教育引導官兵加強學習訓練，加強作風養(yǎng)成，努力提高自身素質，真正像軍隊的樣子，向人民群眾展示新時期我軍良好的精神風貌。要嚴格遵守群眾紀律各項規(guī)定，注意官兵的一言一行，謹防發(fā)生軍民矛盾糾紛，一旦有事要準確迅速妥善地處置，防止被炒作放大，在點滴積累長期堅持中樹立人民軍隊良好形象。

繼承發(fā)揚古田會議精神做好群眾工作，必須理清促進軍民融合深度發(fā)展的思路對策，通過科學、務實、有效的舉措推動群眾工作

推動軍民融合深度發(fā)展，是黨的十八大作出的推進國防和軍隊建設改革的重要舉措，也是新形勢下群眾工作深入有效開展的重要途徑。古田會議專門強調：紅軍要做艱苦的群眾工作，不斷擴大政治影響，從斗爭的工農群眾中創(chuàng)造新的紅軍部隊。通過軍地優(yōu)勢互補、資源共享、寓軍于民、融合發(fā)展，不斷提升群眾工作的層次和質量，促進戰(zhàn)斗力提升和生產力發(fā)展，使國防軍隊建設和社會經濟建設雙方受益、相互促進、相得益彰。一要鑄牢融合發(fā)展思想。要發(fā)揚我軍軍愛民、民擁軍，軍民一致、團結奮斗，寓軍于民、共同發(fā)展的光榮傳統(tǒng)，破除各自為戰(zhàn)、互不相干，只顧局部、不顧全體的思想和發(fā)展方式，增強軍地之間協(xié)作共進意識和大局整體觀念。教育官兵牢記我軍性質宗旨，打贏信息化條件下高技術局部戰(zhàn)爭，必須要經濟和技術實力作支撐，必須把國防和軍隊建設深深植根于經濟發(fā)展、科技進步之上，必須走軍民互促共進、融合發(fā)展的道路，使軍民合心合力，想在一起，共謀發(fā)展。二要創(chuàng)建融合發(fā)展平臺。要打造人才平臺，適應現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭發(fā)展需要和能打勝仗的要求，通過征召、聘用吸納地方優(yōu)秀人才參加國防和軍隊建設，在民兵預備役編配地方科研院所、科技企業(yè)和技術部門的特殊技術人才。要建好科技平臺，重視軍民通用技術裝備的投入和研發(fā)，加強軍地科研技術單位合作交流，加快高新科技向軍事領域轉化，增加武器裝備的信息技術含量，特別注重引入市場競爭機制，讓有實力、信得過的企業(yè)加入到國防和軍隊技術的研發(fā)中來。要拓展設施平臺，在城市建設布局、公共基礎設施中充分考慮國防和軍隊建設發(fā)展需要，兼顧經濟社會和服務國防軍隊兩方面效用，同時在國防工程和軍事設施建設中，也要考慮其經濟社會價值，拓展功能作用。三要完善融合發(fā)展機制。抓住黨和國家全面深化改革的難得機遇，積極構建統(tǒng)一領導、軍地協(xié)調、需求對接、資源共享的領導體制，切實把軍地雙方的力量統(tǒng)起來，把軍民雙方的優(yōu)勢聚起來。加強指揮協(xié)調，總結經驗教訓，使軍地之間溝通更加順暢、聯(lián)系更加緊密、支持更加有力，真正形成相互協(xié)調一致、互促共進、協(xié)同發(fā)展的生動局面。