法治政府的廣東實(shí)驗(yàn)

中共十八屆四中全會(huì)定于2014年10月20至 23日召開，會(huì)議的一個(gè)重要議題將是全面推進(jìn)依法治國(guó)。從兩年前的中共十八大開始，“依法治國(guó)”就不斷被強(qiáng)調(diào)，觀察家們相信，四中全會(huì)將就此議題出臺(tái)重要政策措施。

法治是一種價(jià)值觀，但并非虛幻的空中樓閣，落實(shí)到國(guó)家治理體系，就是一個(gè)政府如何依法行政的問(wèn)題。作為改革開放前沿陣地，廣東省在上世紀(jì)90年代即提出了“依法治省”，這一理念在近兩年得到進(jìn)一步落實(shí)。去年初，廣東省政府出臺(tái)了關(guān)于依法行政的指標(biāo)體系和考評(píng)辦法，為約束行政權(quán)力提供了具體操作方案。這一被譽(yù)為“廣東法治模式”的創(chuàng)新之舉在全國(guó)具有參考價(jià)值。

不過(guò)，這也只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。對(duì)于目前法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀，專家表示持“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”的態(tài)度。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德指出，目前各地法治政府建設(shè)發(fā)展還有很大提升空間，形式主義還非常嚴(yán)重。作為該領(lǐng)域的重要學(xué)者和推手，他呼吁用“法治GDP”來(lái)推動(dòng)行政法治建設(shè)，并將“法治GDP”納入官員政績(jī)考核體系。