立群
十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程,勝利閉幕了。這次全國(guó)兩會(huì)圍繞全面深化改革的總目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了改革信心,凝聚了改革共識(shí),明確了改革任務(wù),更加堅(jiān)定了全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的改革決心。
兩會(huì)落帷幕,改革啟征程。億萬(wàn)人民的意愿、代表委員的共識(shí)凝聚成改革的正能量,轉(zhuǎn)化為今年的各項(xiàng)具體任務(wù)。做好全面深化改革開(kāi)局之年的工作,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)力源,明確工作著力點(diǎn)。
“向深化改革要?jiǎng)恿Α薄ぷ鲌?bào)告將其置于今年需要把握好的原則和政策取向之首,指明了貫徹落實(shí)兩會(huì)精神、開(kāi)展今年工作的核心和重點(diǎn)。當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),原有的紅利逐步消減,亟待形成新的動(dòng)力。面對(duì)體制機(jī)制的弊端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,資源環(huán)境的瓶頸,城鄉(xiāng)二元的差距以及不合理利益格局對(duì)市場(chǎng)活力的束縛、發(fā)展動(dòng)力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題解決好、改到位,使“市場(chǎng)之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能,相互配合、相得益彰,改革的動(dòng)力才能有效激發(fā),改革進(jìn)程才能得以全面深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能全面推動(dòng)。
改革的實(shí)質(zhì),是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,使之更加適合生產(chǎn)力發(fā)展要求。中國(guó)改革航船之所以能長(zhǎng)期保持較快航速,就是因?yàn)橥ㄟ^(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新不斷釋放改革紅利,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終擁有強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。固守原來(lái)粗放低效的發(fā)展模式,既難以承受,更難以為繼,還可能誤入“中等收入陷阱”,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。當(dāng)前,改革正在上坡路,只有激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、奮力向前,才能爬上坡、邁過(guò)坎,實(shí)現(xiàn)改革新跨越,開(kāi)拓發(fā)展新境界。
今年的各項(xiàng)改革直擊束縛市場(chǎng)活力的體制機(jī)制痼疾,直指比靈魂還難觸動(dòng)的既得利益格局。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)牽引,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列體制機(jī)制改革,替市場(chǎng)松綁、為創(chuàng)新鋪路、給民生托底,創(chuàng)造條件激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,從而推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),持續(xù)改善民生,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。這些改革目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,令人振奮,更值得期待。
全面深化改革是億萬(wàn)人民的共同事業(yè),需要發(fā)揚(yáng)群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民來(lái)推動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào),“改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,關(guān)鍵是各地要結(jié)合自身實(shí)際情況加以落實(shí)?!卑炎ヂ鋵?shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),既是中央的明確要求,也是完成目標(biāo)任務(wù)的根本方法。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各族人民積極投身改革,這是時(shí)代賦予的使命,也是為改革最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素、凝聚起攻堅(jiān)合力的關(guān)鍵。只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革的戰(zhàn)略部署上來(lái),圍繞改革重要領(lǐng)域,抓住改革關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、激活全局的策略行動(dòng),就能讓改革動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā),創(chuàng)新源泉充分涌流,發(fā)展質(zhì)量不斷提高,才能把工作做實(shí),讓任務(wù)落實(shí)。把兩會(huì)關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位,改革發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)始終強(qiáng)勁,我們就能在開(kāi)局之年大有作為,向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,取得更大成就。