賈麗雅
摘 要:股份制公司會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的初始界定使用企業(yè)所有權(quán)作為一般基礎(chǔ),但是會(huì)計(jì)管制與道德準(zhǔn)則也成為了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)初始界定之后的維護(hù)力量。文中分析可會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)的必要性以及市場(chǎng)分散制衡機(jī)制與政府管制對(duì)界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的作用。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;產(chǎn)權(quán);界定
在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,因?yàn)槿藗儗?huì)計(jì)信息當(dāng)成是企業(yè)會(huì)計(jì)信息體系的最后輸出端口,進(jìn)而造成對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)屬性的過(guò)分重視而沒(méi)有看中產(chǎn)權(quán)屬性特點(diǎn)。會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展是建立在特點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)之上的,受到了特定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系限制,同時(shí)服務(wù)于特定的產(chǎn)權(quán)主體。
一、會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)和界定
1.會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)。會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)是從企業(yè)所有權(quán)上生根發(fā)芽的,是從企業(yè)的產(chǎn)權(quán)斗爭(zhēng)中得出的用來(lái)確定、計(jì)量、披露以及分配企業(yè)現(xiàn)實(shí)性與預(yù)期目標(biāo)價(jià)值的一項(xiàng)權(quán)利,也是決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企業(yè)價(jià)值分配的一項(xiàng)有效權(quán)利。詳細(xì)闡述就是,會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)屬于在某一個(gè)特定的主體之間各個(gè)利益串聯(lián)者之間彼此一同接受的,是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息存在而造成的各方利益練習(xí)者各自之間的行為規(guī)范,其中包含了會(huì)計(jì)信息提供控制權(quán)以及需求索要權(quán)等等。
會(huì)計(jì)信息的提供控制權(quán)指的是對(duì)會(huì)計(jì)信息從確認(rèn)、量化、監(jiān)督以及披露整個(gè)提供過(guò)程中的控制權(quán)。而從信息處理的角度分析,能夠分成會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)的控制權(quán)、監(jiān)督控制權(quán)、披露控制權(quán)以及反饋權(quán)等等。從表面的形象分析,會(huì)計(jì)工作人員有較高的會(huì)計(jì)信息提供控制權(quán),可是本質(zhì)上其實(shí)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員切實(shí)的掌握著會(huì)計(jì)信息提供控制權(quán)。會(huì)計(jì)信息需求索要權(quán)指的是會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息做消費(fèi)以及所要的權(quán)利,從一般索要的方式上分析,能夠分成一般索要權(quán)和特殊索要權(quán)。前面一種指的是借助正常的會(huì)計(jì)信息披露制度得到會(huì)計(jì)信息的權(quán)限,其中包含了知情權(quán)、問(wèn)詢權(quán)、要求說(shuō)明權(quán)等等。后面一種權(quán)利是人不能夠正常的得到會(huì)計(jì)信息或者是接收到虛假信息受到利益損害時(shí)而向有關(guān)單位主張賠償?shù)臋?quán)利,這屬于一種后續(xù)的保障權(quán)利。
2.會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定的必要性。會(huì)計(jì)信息屬于影響產(chǎn)權(quán)主體經(jīng)濟(jì)決定的一項(xiàng)重要資源,會(huì)造成一定經(jīng)濟(jì)后果的出現(xiàn),也會(huì)出現(xiàn)各種不同個(gè)人或者群體在不同程度上因?yàn)闀?huì)計(jì)信息而獲益或者受損害的情況。在這樣的情況下,需要明確界定會(huì)計(jì)信息的實(shí)際產(chǎn)權(quán),用來(lái)決定誰(shuí)更能夠因?yàn)闀?huì)計(jì)信息獲利或者受損,從而弱化彼此間的矛盾。會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)含義就是企業(yè)產(chǎn)出的代替變量以及分配形式而出現(xiàn)的一般作用,影響各個(gè)利益直屬者對(duì)企業(yè)的產(chǎn)出價(jià)值的分配結(jié)果。但是會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)界定初始于會(huì)計(jì)信息的外部性特點(diǎn),外部性特點(diǎn)指的就是一個(gè)主體的操作行為對(duì)其他的主體造成的影響,換一種說(shuō)法也可以表示成,此主體的行為后果不能夠全部交由此主體承擔(dān)。
(1)錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定會(huì)模糊會(huì)計(jì)信息供求雙方的關(guān)系。企業(yè)直屬管理人員沒(méi)有全面了解自己對(duì)會(huì)計(jì)信息的具體職權(quán),或者不了解應(yīng)該怎樣保護(hù)自己的權(quán)利,造成會(huì)計(jì)信息供求雙方的權(quán)利以及責(zé)任關(guān)系模糊。會(huì)計(jì)信息的提供也因?yàn)檫@樣的因素而沒(méi)有得到市場(chǎng)有效的激勵(lì)和約束性質(zhì),很容易遭受到內(nèi)部強(qiáng)勢(shì)性主體的操控,會(huì)計(jì)信息的公正性以及獨(dú)立性也會(huì)因此弱化。
(2)錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定會(huì)喪失會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。建立在公共選擇理論的角度上,會(huì)計(jì)信息擁有公共物件的某些特點(diǎn),其中一個(gè)主體對(duì)于會(huì)計(jì)信息的消費(fèi)并不會(huì)減弱其他各個(gè)主體之間的消費(fèi)總量,其他的主體能夠免費(fèi)的享受到會(huì)計(jì)信息。當(dāng)這種免費(fèi)會(huì)計(jì)信息消費(fèi)充斥于整個(gè)市場(chǎng)或者大半部分市場(chǎng)的時(shí)候,市場(chǎng)就會(huì)失去對(duì)會(huì)計(jì)信息的提供以及索取的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)會(huì)計(jì)信息的提供者不能夠滿足消耗成本時(shí),會(huì)造成信息供給的嚴(yán)重失衡,并且,會(huì)計(jì)信息的使用者因?yàn)樽陨淼睦硇砸约敖灰走^(guò)程的成本隨用制約,也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息失去必要的動(dòng)力,造成會(huì)計(jì)信息的需求嚴(yán)重不足。
二、市場(chǎng)分散制衡機(jī)制和會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)
因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)表現(xiàn)的是人和人之間的一種聯(lián)系,所以產(chǎn)權(quán)的既定屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。同時(shí)也是因?yàn)槿我獾漠a(chǎn)權(quán)形式都是由缺陷的,因此產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)不是一勞永逸的。會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)是伴隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化以及在制度內(nèi)容不斷優(yōu)化的過(guò)程中而不斷完善的一個(gè)過(guò)程,其必然是要借助規(guī)范市場(chǎng)的分散制衡制度以及有效的政府監(jiān)管做制度的限定。
從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定以及保護(hù)的層面分析,市場(chǎng)的分散制衡機(jī)制,其實(shí)就是借助企業(yè)與社會(huì)之間各個(gè)方面權(quán)利和利益的制衡,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且抑制各種會(huì)計(jì)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。因?yàn)槲覈?guó)的特殊國(guó)情,公司治理組成結(jié)構(gòu)是形成各種利益主體市場(chǎng)分散制衡的機(jī)制、界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的前提和基礎(chǔ),但是公司治理結(jié)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師等對(duì)市場(chǎng)的分散制衡發(fā)揮著一定的作用,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定以及保護(hù)形成巨大的影響。
1.公司治理結(jié)構(gòu)。完善公司的治理結(jié)構(gòu),屬于界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的必要基礎(chǔ)。在股份公司的治理過(guò)程中,能夠借助各種層級(jí)的制衡保護(hù)模式,完成對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定以及保護(hù)。首先是股東大會(huì)。在股份制公司中,股東大會(huì)有審議公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、聘用會(huì)計(jì)事務(wù)所的決定權(quán)。其次是董事會(huì)。一個(gè)完整健康的董事會(huì)體系能夠借助有序的內(nèi)部監(jiān)督,避免以及抑制管理層做財(cái)務(wù)報(bào)告的操控。再次是監(jiān)事會(huì)。一個(gè)有效的監(jiān)事會(huì)制度能夠借助權(quán)利的制衡,把控或者減少董事會(huì)和管理人員出現(xiàn)的各種不正確決定與經(jīng)營(yíng)方式,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師。界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的核心是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì),借助會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定過(guò)程中遺留的“公共范圍”,通常需要借助會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)的工作能力以及專業(yè)的判定做更加深入的界定。就算是在以政府為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)管理制度模式之下,會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定以及保護(hù)同樣離不開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的協(xié)調(diào)配合,尤其是在判定會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)有沒(méi)有受到管理當(dāng)局侵害的過(guò)程中,更加離不開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的鑒定。因?yàn)橹挥凶?cè)會(huì)計(jì)師才可以為企業(yè)或者事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表提供可信度。所以,高素質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師群體是市場(chǎng)分散制衡模式下界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的核心。endprint
3.財(cái)務(wù)分析師。財(cái)務(wù)分析師最主要的工作任務(wù)就是對(duì)公司的財(cái)務(wù)情況做判定,同時(shí)借助評(píng)估報(bào)告有償轉(zhuǎn)讓的方式完成會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)。在有發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的國(guó)家,財(cái)務(wù)分析師的監(jiān)督作用在工作中十分突出,其能夠有效的將政府監(jiān)管過(guò)程中存在的漏洞填補(bǔ),明確的將因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師不愿意和客戶為敵而將財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低的事實(shí)闡述,同時(shí)隱晦的將財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題表達(dá),進(jìn)而幫助一些沒(méi)有時(shí)間全面了解公司財(cái)務(wù)情況或者因?yàn)閷I(yè)知識(shí)欠缺不能夠清楚了解公司財(cái)務(wù)情況的投資者掃平財(cái)務(wù)陷阱,切實(shí)維護(hù)投資者的利益。從現(xiàn)實(shí)層面分析,就算是會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)有清晰的界定,可是假設(shè)投資者無(wú)法真正的了解清楚,那么已經(jīng)獲得的會(huì)計(jì)信息也是無(wú)法取得較大建樹(shù)的,那么相應(yīng)的政府和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作成果也就不能夠被彰顯。
三、名譽(yù)機(jī)制對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的維護(hù)
名譽(yù)機(jī)制對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的維護(hù)作用十分明顯,其對(duì)于減少交易過(guò)程中的成本費(fèi)用有巨大的作用,甚至可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為企業(yè)的賴以生存的關(guān)鍵就是名譽(yù)。在某些情況下,名譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),其能夠較大程度的降低因?yàn)槭袌?chǎng)投機(jī)行為而造成的市場(chǎng)交易成本。而名譽(yù)理論的中心思想是名譽(yù)能夠激勵(lì)員工的行為,其是一種有實(shí)際效果的激勵(lì)契約的替代品。企業(yè)名譽(yù)的外部表現(xiàn)其實(shí)就是經(jīng)理人員長(zhǎng)時(shí)間的工作業(yè)績(jī)、活動(dòng)行為以及職業(yè)道德的市場(chǎng)化形式,同時(shí)也是企業(yè)所有工作人員合約履行的切實(shí)保障。名譽(yù)低下的企業(yè),在管理過(guò)程中會(huì)遭遇著被資本市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn),有些甚至?xí)ラ_(kāi)展會(huì)計(jì)信息控制權(quán)最基本的能力。與此同時(shí),企業(yè)也無(wú)法再利用對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的控制而從市場(chǎng)上謀得利益。更壞的表現(xiàn)是,名譽(yù)機(jī)制借助市場(chǎng)傳播而將這樣的信息傳遞出去,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)面新聞,外人會(huì)同步的將其和企業(yè)公司的形象聯(lián)系在一起,會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員與其他企業(yè)合作的機(jī)會(huì),嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)就此從市場(chǎng)上消失。
會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)依靠的基礎(chǔ)是企業(yè)的所有權(quán)分享、會(huì)計(jì)管制以及名譽(yù)機(jī)制。這幾項(xiàng)內(nèi)容之間有直接的聯(lián)系,是一個(gè)連續(xù)的產(chǎn)權(quán)斗爭(zhēng)過(guò)程。當(dāng)交易的費(fèi)用不高的時(shí)候,借助企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立以及所有權(quán)的安排能夠界定以及保護(hù)會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)??墒钱?dāng)交易的費(fèi)用較高的過(guò)程中,會(huì)計(jì)管制力量的加入對(duì)私人會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)合約的界定是十分重要的,同時(shí)也是不可替代的,這種外在的力量在一定程度上能夠糾正私人會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)合約界定過(guò)程中的無(wú)效性。
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