劉宇鋒，藍偉斌，黎國華

（1.2.3.梧州學(xué)院，廣西梧州 543002）

地方高校建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的探討

劉宇鋒1，藍偉斌2，黎國華3

（1.2.3.梧州學(xué)院，廣西梧州 543002）

隨著地方高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方法已不適應(yīng)高等教育發(fā)展的需求。該文在總結(jié)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)主要特征的基礎(chǔ)上，介紹了高校資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)主要功能模塊，并針對資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)運行和管理提出了具體意見建議，以期為地方高校資產(chǎn)管理提供借鑒。

地方高校；資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

根據(jù)教育部統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，全國普通高等學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值2002年為528億元，2012年迅速增長到2935億元，年均增長17.6%[1]。高校固定資產(chǎn)管理工作是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前，很多地方高校仍然延用傳統(tǒng)的手工記賬或半手工記賬的操作方式[2]。隨著地方高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大和固定資產(chǎn)投入的快速增長，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式越來越不能適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢和新要求[3-4]。建立高校資產(chǎn)信息化管理平臺，對增強高校資產(chǎn)的管理效率，促進地方院校持續(xù)高效地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的主要特征

資產(chǎn)信息化系統(tǒng)是一項資產(chǎn)綜合管理的服務(wù)，為學(xué)校內(nèi)部的辦公人員提供了便利的操作平臺。與傳統(tǒng)的手工管理相比較，資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)主要特征體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 高效的智能化管理

資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)全面簡化資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，可以對大量的數(shù)據(jù)進行有效、及時的分類和匯總，并可以對此進行有針對性的分析、并將計算機反饋的數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息進行專項統(tǒng)計，這樣不僅節(jié)省了大量的人力、物力、財力，而且極大地提高了學(xué)校資產(chǎn)管理的工作效率。

1.2 強大的資產(chǎn)信息共享

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺可以實現(xiàn)對資產(chǎn)的分類管理與信息共享。學(xué)校管理人員及相關(guān)使用人員可以實時在線查詢了解各種設(shè)備的信息及目前的使用情況，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理信息的互聯(lián)互通和資源共享，最大限度地避免儀器設(shè)備的重復(fù)購置，減少資源浪費。

1.3 準確的實時動態(tài)管理

由于資產(chǎn)信息是不斷變化的，資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)可以根據(jù)數(shù)據(jù)信息的變化，由資產(chǎn)管理部門協(xié)同資產(chǎn)使用單位的管理人員，通過網(wǎng)絡(luò)上進行動態(tài)的數(shù)據(jù)維護，實現(xiàn)對資產(chǎn)實時地的動態(tài)管理。這樣既避免了費時費力的統(tǒng)計和清查工作，又能始終保持數(shù)據(jù)的實時性和準確性。

1.4便捷的資產(chǎn)信息交流

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)可以將教學(xué)科研儀器設(shè)備的型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等在網(wǎng)上向校內(nèi)外公布，加強校內(nèi)外單位和部門之間的聯(lián)系，提高資產(chǎn)的使用效率。另外，還可以通過信息共享，使許多低使用率的資產(chǎn)和已報廢的固定資產(chǎn)的殘值最大化，最大限度地發(fā)揮其價值。

2 資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建

資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)由儀器設(shè)備管理、家具管理、房屋土地管理、設(shè)備采購管理、耗材管理、資產(chǎn)折舊管理、設(shè)備維修管理、網(wǎng)絡(luò)功能管理、系統(tǒng)維護等多個功能模塊組成(如圖1)。各個功能模塊通過嚴密的權(quán)限控制，同時各個模塊又能相互獨立地使用。

圖1 模塊功能圖

2.1 儀器設(shè)備管理模塊

該模塊通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將各級主管部門、賬務(wù)部門及資產(chǎn)使用部門緊密地聯(lián)系起來，對儀器設(shè)備進行動態(tài)化管理，提高各類設(shè)備的使用率。主要管理的資產(chǎn)有：通用設(shè)備、專用設(shè)備、運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子通訊設(shè)備、儀器儀表（計量標準器、量具等）、文化設(shè)備、體育設(shè)備等。

2.2 家具管理模塊

該模塊主要對家具的使用情況、歸屬、完好程度等實行進時動態(tài)管理，既可以對家具進行單臺管理，也可進行批量管理。主要管理的資產(chǎn)有：學(xué)生宿舍家具、學(xué)生課桌椅、辦公家具、被服、裝具等。

其次，早期的區(qū)塊鏈應(yīng)用記錄的是源于母體的數(shù)字貨幣，區(qū)塊鏈自產(chǎn)自銷的是原生虛擬資產(chǎn)。這是一個封閉的數(shù)字價值世界，不需要與物理世界打交道就可以運轉(zhuǎn)，匿名也是完全可行的。但到了區(qū)塊鏈的2.0時代（具備智能合約和平臺化等），區(qū)塊鏈上記錄和交易的不再來自區(qū)塊鏈，而是來自物理世界的股權(quán)、版權(quán)和產(chǎn)權(quán)等。如果區(qū)塊鏈上所映射的是匿名資產(chǎn)，從法律意義上就是無效合同。

2.3 房屋土地管理模塊

本模塊管理的對象包括教學(xué)、科研、行政辦公大樓、學(xué)生宿舍、教工宿舍、圖書館、實驗樓、體育場館等。按照現(xiàn)有校園分區(qū)，以房間為單位、樓層為結(jié)構(gòu)單元、樓宇為基本單位，形成校區(qū)、樓宇、樓層和房屋四位一體的管理結(jié)構(gòu)，使得學(xué)校房屋土地管理更為方便快捷，使用者可以隨時查看某樓宇內(nèi)房屋的調(diào)配、變動和使用狀況等信息。

2.4 圖書管理模塊

該模塊主要對圖書資料的購買、登記、分編、分配、入藏等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)化管理，將圖書使用部門、圖書主管部門、財務(wù)部門通過網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了圖書資料的動態(tài)化管理。主要管理的資產(chǎn)有：圖書、期刊、資料、音像資料、光盤、圖書文物及陳列品等。

2.5 設(shè)備采購管理模塊

該模塊包括校、處、院、系、室之間資產(chǎn)的購置申請、申請審核、采購方式、合同管理、驗收管理、信息存檔、用戶管理，網(wǎng)絡(luò)查詢、打印等操作，模塊將資產(chǎn)申請、資產(chǎn)管理、財務(wù)審批等功能通過網(wǎng)絡(luò)有機整合在一起，做到了部門之間資產(chǎn)審批動態(tài)化管理。

2.6 耗材管理模塊

2.7 設(shè)備維修管理模塊

主要對各類儀器設(shè)備維修、保養(yǎng)等進行管理。包括維修審批、需要的物料、維修的步驟、維修的成本費用、負責的單位人員等信息的管理。管理部門可以按資產(chǎn)編號（或名稱）、部門、時間查詢等信息對維修情況和維修費用進行統(tǒng)計匯總。

2.8 系統(tǒng)維護管理模塊

包括用戶權(quán)限分配、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)定、功能模塊控制、機房環(huán)境維護、計算機硬件平臺維護、應(yīng)用軟件維護等。從而確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全、平穩(wěn)地運行。

3 資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的運行與管理

3.1 樹立科學(xué)的資產(chǎn)管理理念

首先，要根據(jù)地方各高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)實情況，理清思路，弄清資產(chǎn)管理涉及到的部門、人力、設(shè)備及管理流程。其次，要更新觀念，正確認識新形勢下高校資產(chǎn)管理工作的重要性，根據(jù)高校發(fā)展需求，賦予高校資產(chǎn)管理工作新的內(nèi)涵，包括無形資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。再次，要促進高校資產(chǎn)管理工作隊伍的觀念更新，確立資產(chǎn)管理工作服務(wù)于教學(xué)、科研，服務(wù)于高等教育事業(yè)發(fā)展的新理念，在管理的價值取向上，實現(xiàn)從“以物為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變。

3.2 理順固定資產(chǎn)管理體制

建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使各部門、各級固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權(quán)使用同一數(shù)據(jù)庫進行查詢、操作與管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，理順管理體制。不同的部門和有關(guān)的人員，按照權(quán)責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權(quán)限，按照規(guī)定的流程，互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督。在固定資產(chǎn)管理上不斷進行總結(jié)、探索、創(chuàng)新。

3.3 完善資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)

由于資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，還需要結(jié)合高校自己的實際情況，不斷完善和拓展軟件功能，優(yōu)化軟件程序，提高管理效率。地方高?？梢劳行@網(wǎng)建立國有資產(chǎn)管理平臺，對全部資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)進行有效的管理和控制，實現(xiàn)信息共享，使各部門、各級固定資產(chǎn)管理人員都能參與資產(chǎn)管理，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)從購置、領(lǐng)用、清理、盤點、借用、歸還、維修直至報廢各個時期的精細化、動態(tài)化管理，有效地降低勞動強度和管理成本。

地方高等學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作難度越來越大，如何采取有效的措施加強高校固定資產(chǎn)的合理配置、高效運行，已成為高校資產(chǎn)管理部門高度關(guān)注的熱點問題。地方高校建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)對切實提高資產(chǎn)管理能力、發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益具有重要的意義。

[1]教育部.2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2013.

[2]邴金蘭.淺談高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對策[J].中國管理信息化,2010(12):41-43.

[3]耿蘭源.試論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].甘肅政法成人教育學(xué)報.2006(4):138-139.

[4]葉文霞.高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計與研究[J].計算機時代，2012(5):18-21.

（責任編輯：高堅）

更正啟事

本刊2014年第2期刊登的辛姣珍、陳云芳的文章《高校新校區(qū)“輔導(dǎo)員進公寓”機制探析》漏掉基金項目：廣西區(qū)高校思想政治教育理論與實踐研究課題“高校多校區(qū)輔導(dǎo)員進公寓模式與機制研究”（項目編號：2013SZ021）。特此補正。

TP399

A

1673-8535（2014）03-0105-04

劉宇鋒（1982-），男，廣西岑溪人，梧州學(xué)院經(jīng)濟師、助理工程師，工學(xué)碩士，研究方向：高校資產(chǎn)管理。

藍偉斌（1978-），男，廣西博白人，梧州學(xué)院助理工程師，研究方向：高校資產(chǎn)管理、計算機應(yīng)用、機電控制。

黎國華（1977-），男，廣西桂平人，梧州學(xué)院實驗師，研究方向：高校資產(chǎn)管理、工程管理。

2014-03-26

梧州學(xué)院2013年科研項目(2013C027)