鄭信哲

(中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所，北京 100081)

一、問題的提出

改革開放以來，居住邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族與外界聯(lián)系明顯增多，少數(shù)民族人口流動現(xiàn)象日益顯著。那些生活在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族人口紛紛走出山區(qū)、農(nóng)區(qū)、牧區(qū)，到發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)及各類城市經(jīng)商務(wù)工，形成一支少數(shù)民族流動人口大軍，如今其人數(shù)達(dá)1000萬之多。在少數(shù)民族人口流遷中，婦女人口占有一定的比重。少數(shù)民族婦女流動與其他流動人群相比，有其鮮明的性別及地區(qū)特點。她們除了進(jìn)城經(jīng)商打工以外，還有許多是以婚姻形式流遷至東部沿海地區(qū)。然而，這些少數(shù)民族婦女在流入地生活、工作等方面，面臨著許多困難與問題。這些婦女大多來自相對貧困的民族地區(qū)，不僅自身接受教育程度較低，文化素質(zhì)不高，而且組成家庭的另一半，即男方境遇也不理想，他(她)們之間的組合可以說是“弱弱組合”，加上民族因素、沿海地區(qū)及城市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不力等原因，阻礙了她們在流入地社會適應(yīng)及向上流動，其合法權(quán)益保障遇到很大挑戰(zhàn)。如果不能很好地解決這些問題，不僅她們的處境、待遇得不到改善，而且有可能造成民族關(guān)系方面的負(fù)面影響。

關(guān)注婚進(jìn)少數(shù)民族婦女及其家庭的實際問題與困難，采取有力措施讓這些少數(shù)民族婦女盡快掌握文化知識和生存技能，提升其適應(yīng)沿海地區(qū)及城市生活和工作的能力，維護(hù)其合法權(quán)益，是沿海地區(qū)及城市民族工作的一個重要內(nèi)容，也是事關(guān)民族關(guān)系的重要舉措。我們以婚進(jìn)東部沿海地區(qū)的西南少數(shù)民族婦女為對象，進(jìn)行認(rèn)真深入地調(diào)查研究，把握流遷中的少數(shù)民族婦女現(xiàn)狀、特點及其面臨的問題，探討少數(shù)民族婦女流遷帶來的包括民族關(guān)系在內(nèi)的各種影響，提出相應(yīng)的對策建議，為少數(shù)民族人口順利融入流入地社會，為構(gòu)建和諧的民族關(guān)系服務(wù)。為了了解把握東部沿海地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀，2013年4～6月間，我們曾到山東省威海市及乳山市、文登市和江蘇省鹽城市及東臺市的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，就少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)的原因、途徑和她們在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)情況及面臨的問題等方面進(jìn)行了實地調(diào)查。

二、婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的基本狀況

自20世紀(jì)80年代中后期開始，民族地區(qū)的少數(shù)民族婦女以婚姻形式流入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)象比較明顯。例如，自改革開放初期，嫁入上海的少數(shù)民族婦女共有615名，他們來自28個省、市、自治區(qū)，包括26個民族成分;①彭高成:《改革開放以來的上海市民族工作》，《民族工作研究》1999年第3期，第13頁。浙江省紹興縣福全鎮(zhèn)1998年納西族有113名，其中108名是80年代以后婚進(jìn)的婦女。②王樹理:《少數(shù)民族東漸現(xiàn)象之分析》，《民族工作研究》2000年第3期，第37頁。1980年代中期到21世紀(jì)初，從云南、貴州、四川等省區(qū)嫁入江蘇的少數(shù)民族婦女達(dá)數(shù)萬人，如南通市有少數(shù)民族15716人，其中4720余戶是八十年代后半期從民族地區(qū)婚進(jìn)而組成的家庭;鹽城市少數(shù)民族中，婦女達(dá)10564人，占少數(shù)民族人口的78.24%。由于嫁入少數(shù)民族婦女?dāng)?shù)量的增加，江蘇新添了3個民族村。①徐新民，劉邵英:《江蘇省遷入少數(shù)民族群眾貧困狀況及對策》，《江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報》2003年第2期。至2000年，山東省威海市新增的14個少數(shù)民族人口幾乎都是女性，如納西族、仫佬族、景頗族等都是女性，佤族2110人中2010人是女性，拉祜族434人中410人是女性，白族311人中296人是女性，傈僳族55人中54人是女性。②馬玉:《山東省東部沿海地區(qū)少數(shù)民族人口流動研究》，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年，第37頁。嫁入東部沿海地區(qū)的少數(shù)民族婦女，是少數(shù)民族人口流動的一種特殊形式，具有許多特點。

(一)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女大多來自西南民族地區(qū)

從流出地看，這些少數(shù)民族婦女大多來自西南省區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)。山東省威海市有46個少數(shù)民族，人口24400多人，其中嫁入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的少數(shù)民族婦女5000多人，其民族成分集中于佤族、拉祜族、白族、納西族、仫佬族、景頗族、傈僳族，而這些民族原籍地基本都在西南地區(qū)。例如，乳山市徐家鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女有78位，其中佤族48人、傣族17人、拉祜族6人、布朗族3人、彝族3人、滿族1人，其中除滿族1人來自吉林省以外，全部來自云南省;南黃鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女50人，其中佤族35人、拉祜族5人、彝族4人、布朗族3人，苗族、白族、傣族各1人，她們均屬于西南少數(shù)民族;馮家鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族74人，其中佤族34人、拉祜族10人、傣族10人、白族6人、布朗族5人、苗族4人、土家族和滿族各1人，除了滿族1人來自遼寧省以外，其余皆來自云南和貴州省;文登市南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) (原小觀鎮(zhèn))婚進(jìn)少數(shù)民族婦女108人，其中佤族66人、拉祜族23人、布朗族4人、滿族3人、彝族2人、壯族2人、傣族2人、苗族2人、布依族2人、傈僳族和哈尼族各1人，這里除了滿族3人外，105人都來自西南少數(shù)民族地區(qū)。

江蘇省鹽城市少數(shù)民族有49個，人口21000多人，除了回族以外，大多是改革開放以來陸續(xù)流遷至當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族人口，而在農(nóng)村以來自西南地區(qū)的婚進(jìn)少數(shù)民族婦女為主。以東臺市五烈鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女為例，其149人中，民族成分有苗、壯、土家、侗、哈尼、瑤、彝、布依、滿、白、回、水、傈僳、仡佬、拉祜、佤、朝鮮等17個民族，其中苗族57人、壯族31人、土家族20人、侗族11人等，其中除了滿族、回族、朝鮮族等6人外，其余都屬于西南少數(shù)民族;從身份證區(qū)位看，在149人中，湖南省48人、廣西壯族自治區(qū)29人、貴州省22人、云南省22人、江蘇省17人、四川/重慶3人、湖北4人和吉林省1人，也就是說149人中18人以外，都屬于西南民族地區(qū)，即使江蘇省17人，她們的民族成分大都屬于西南民族。③2013年4月和6月，課題組去山東省威海市、江蘇省南通市及其所屬縣市進(jìn)行實地調(diào)研，相關(guān)兩地的數(shù)據(jù)資料均由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提供及調(diào)研所獲，下文中未注明出處的均同。我們的調(diào)研得到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及負(fù)責(zé)同志的大力支持和協(xié)助，借此機(jī)會深表謝意。

(二)分布地域廣闊而居住分散

從地域分布看，她們主要集中于江蘇、山東、廣東、上海、浙江等東南沿海省市的一些地區(qū)，但她們在所屬地區(qū)分布廣泛，且居住分散，相關(guān)村莊里就有那么幾人或十幾人。例如，山東省乳山市徐家鎮(zhèn)人口1.99萬人，其中有婚進(jìn)少數(shù)民族婦女79人，從她們分布看，辛家口村27人、吳家屯村15人、洋村7人、南寨村12人、徐家村18人;乳山市馮家鎮(zhèn)有婚進(jìn)少數(shù)民族婦女74人，她們分布在8個村，其中盤石村15人、官莊村13人、呂格莊村11人、馮家村10人、北漢村8人、東吉村6人、店子村6人、臥龍村5人;南黃鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族50人，其中上莊村9人、西浪暖村12人、歸仁村10人、灣頭村12人、院后村7人;文登市南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有婚進(jìn)少數(shù)民族婦女108人，她們分布在26個村莊，其中廟東村14人，鄶家村10人，吳家莊村和坦埠村各9人，西七埠村8人，裴家島村和菠蘿島村各5人，小觀村、東店子村和許家村各4人，南灣村、東七埠村、萬家口村、北灣村、壘子村、二王家村和林莊村各3人，金花村、孫家寨村、才院村、七甲村、朱家莊村和生家埠村各2人，西店子村、草泊村和榆樹底村各1人。

江蘇省東臺市五烈鎮(zhèn)少數(shù)民族人口210人，女179人、男31人，其中婚進(jìn)少數(shù)民族婦女149人，她們分散居住于33個村和居委會，其中鎮(zhèn)中居委會14人，車南村12人，興聯(lián)村10人，胡家堡居委會9人，郭古村和扎垛村各8人，張垛村、丁北村、進(jìn)洋村、甘港村和四新村各6人，祁劉村、沙河村、文華村、謝莊村、東里村和景樓村各5人，計南村和廣山村各4人，大同村和仙河村各3人，鎮(zhèn)南村和薛崗村各2人，鄭介村、三聯(lián)村、西郊村、唐介村、張岳村、仇家堡、雙趙村、辭朗村、扎北路和五烈街各1人;頭灶鎮(zhèn)少數(shù)民族人口277人 (男48人、女229人)，其中婚進(jìn)少數(shù)民族婦女186人，她們分散居住在36個村和居委會，其中潘港村18人，華丿居委會13人，新中村11人，新合村9人，張港居委會、金灶村、中渠村和顧丿村各8人，川港村、曹丿居委會、金東村、雙中村和海聯(lián)村各7人，建設(shè)村6人，韓文村、姜祝村、金康村和前進(jìn)村各5人，下舍村和永紅村各4人，蔣泊村、建中村、南洼村、盧家巷、徐灶居委會、練坳村和沈河村各3人，興灶村、港東村和南胖村2人，政府街、黃尖村、陳章村、袁陳村、保豐居委會和六灶居委會1人。

以上可以看出，江蘇省的婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的分布比山東省更加分散。

(三)少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海的現(xiàn)象集中于20世紀(jì)80年代中期至90年代

從調(diào)查看，西南地區(qū)少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)象，是20世紀(jì)80年代中后期開始出現(xiàn)，集中發(fā)生于90年代。她們嫁入時的年齡大約是20歲左右，從這里可以推測婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的出生年代大概是1960年代和1970年代，調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)也能夠佐證。

山東省乳山市徐家鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女79人，其中1960～1969年出生的婦女51人，1970～1979年出生的婦女22人，兩者占總數(shù)的92.4%;文登市南海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女90人中，1960～1969年出生的婦女48人，1970～1979年出生的婦女29人，兩者占總數(shù)的85.6%;乳山市馮家鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女74人中，1960～1969年出生的婦女35人，1970～1979年出生的婦女27人，兩者占總數(shù)的83.8%。

江蘇省東臺市頭灶鎮(zhèn)179人婚進(jìn)少數(shù)民族婦女中，1960～1969年出生的婦女33人，1970～1979年出生的婦女123人，兩者總數(shù)占87.2%;五烈鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女149人，其中1960～1969年出生的婦女36人，1970～1979年出生的婦女76人，兩者占總數(shù)的75.2%。

從上還可以發(fā)現(xiàn)，山東省和江蘇省兩省之間有所不同。從婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的年齡上，在山東省1960～1969年出生的婦女最多，而江蘇省則1970～1979年出生的婦女最多;與此相比，江蘇省1980后 (主要是85年以前出生)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女比山東省多，如江蘇頭灶鎮(zhèn)1980后有22人 (占12.3%)、五烈鎮(zhèn)36人 (占24.5%)，而山東徐家鎮(zhèn)有1人 (1.3%)、馮家鎮(zhèn)3人 (4.1%)、南海開發(fā)區(qū)9人 (10.0%)，這與我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的山東省婚進(jìn)少數(shù)民族婦女集中于1980年代中后期到1990年代中期，而江蘇省多是1990年代以后，而2000年代還在持續(xù)的事實相合。

(四)男女雙方有一定的年齡差

一般來說，在東部沿海地區(qū)農(nóng)村娶進(jìn)西南少數(shù)民族婦女的男方，由于多種原因，如疾病、殘疾、生活困境等，娶進(jìn)當(dāng)?shù)毓媚镉幸欢ǖ睦щy，因此也推遲了結(jié)婚年齡，當(dāng)他們?nèi)⑦M(jìn)西南少數(shù)民族婦女時一般都是年齡比較大，而西南少數(shù)民族婦女嫁入當(dāng)時一般都較年輕，造成了男女雙方之間一定的年齡差。以山東省乳山市徐家鎮(zhèn)為例，在現(xiàn)有的少數(shù)民族婦女通婚家庭59戶中，男女雙方年齡差10歲以上的有27戶，年齡相差5～9歲的20戶，也就是說年齡相差5歲以上的家庭占總數(shù)的80%(79.7%)，其中有的年齡相差17歲、19歲，最多的相差21歲。詳表如下:

徐家鎮(zhèn)少數(shù)民族婦女家庭男女雙方年齡差

0－3歲 4－6歲 7－9歲 10－14歲 15歲以上 年齡逆差1958－1966 1951－19631959－1967 1953－19651960－1968 1954－19661962－1970 1955－19671962－1970 1965－19771965－1973 1950－19631970－1978 1953－19661958－1967 1952－19651959－1968 1954－19671965－1974 1957－19701962－19751952－19666718 19 6 3

(五)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女接受教育程度較低

嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的西南少數(shù)民族婦女，其流出地多是經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展落后、交通不便的農(nóng)村山寨，由于受多種限制，她們當(dāng)中的許多人沒能很好的接受學(xué)校教育，文化程度大多屬于小學(xué)程度，還有文盲，少有初高中文化，其文化程度相對低下。例如，山東省乳山市徐家鎮(zhèn)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女79人中，小學(xué)文化程度的61人，文盲9人，初中8人，高中只有1人;馮家鎮(zhèn)74人婚進(jìn)少數(shù)民族婦女中，只有5名初中文化程度，小學(xué)文化程度48人，還有21名文盲。從這些婦女的接受教育程度，不難看出其文化水平不高的現(xiàn)狀。

(六)少數(shù)民族人口男女比例失調(diào)

原來，東部沿海地區(qū)農(nóng)村少有少數(shù)民族人口，是改革開放和人口流動大潮促動了居住在民族地區(qū)的少數(shù)民族人口大量向東部沿海地區(qū)流動，其中流遷至東部沿海地區(qū)農(nóng)村的少數(shù)民族人口幾乎都是嫁入該地的少數(shù)民族婦女。西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)，增加了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口，但也造成當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口男女比例嚴(yán)重失調(diào)。例如，鹽城市少數(shù)民族常住人口21000多人，有49個少數(shù)民族，男女比例為1:4.1;東臺市有19個少數(shù)民族常住人口3199人，男女比例為1:5.3，該市頭灶鎮(zhèn)常住少數(shù)民族人口277人，其中男性人口只有48人。少數(shù)民族人口男女比例懸殊，主要是因為婚進(jìn)少數(shù)民族婦女占多數(shù)，這在農(nóng)村更為突出，東部沿海地區(qū)農(nóng)村的少數(shù)民族人口幾乎都是婦女。

(七)通婚家庭子女戶口登記均為漢族

從現(xiàn)實看，少數(shù)民族通婚家庭 (主要是少數(shù)民族婦女與漢族)所生子女登記民族成分時，一般都登記為少數(shù)民族一方的民族成分，這是常態(tài)?？墒?，我們到東部沿海地區(qū)農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這里的婚進(jìn)少數(shù)民族婦女家庭，其子女民族成分幾乎都登記為漢族，這與其他地區(qū)很不一樣。例如，山東省乳山市徐家鎮(zhèn)有子女家庭51戶，所生子女54人，其中51人登記為漢族。這種情況，江蘇也一樣，當(dāng)初他們都將子女的民族成分登記為漢族。主要原因，一是當(dāng)?shù)亟^大部分是漢族，而在家庭傳統(tǒng)上是以男方為主 (許多地方是由爺爺為孫子上戶口，戶口填報當(dāng)然是漢族);二是父母雙方?jīng)]有認(rèn)識到填報少數(shù)民族成分的必要性;三是女方也不懂得相關(guān)政策等。近年來隨著這些家庭了解一些民族政策上的優(yōu)惠措施，如中考、高考加分等，有意將子女民族成分改為少數(shù)民族的家庭逐漸增多，如東臺市每年都有幾十人改回少數(shù)民族。

(八)不同地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女狀況存在差異

山東省威海市和江蘇省鹽城市同屬東部沿海地區(qū)，婚進(jìn)少數(shù)民族婦女基本來自西南地區(qū)，但此兩地婚進(jìn)少數(shù)民族婦女狀況存在一定差異。

鹽城地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的民族成分中靠前的苗族、土家族、壯族、侗族等相比，山東威海地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的民族成分靠前的是佤族、拉祜族、傣族、布朗族等。從流出地比較看，與鹽城地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女多來自湖南、廣西、貴州等省區(qū)相比，威海地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的流出地以云南省為主。

從婚進(jìn)少數(shù)民族婦女出生年代看，鹽城地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女中1970～1979年出生的人明顯多于1960～1969年出生的，這與威海地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女中1960～1969年出生的人多于1970～1979年的人形成對比，這表明西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)的時間，山東威海早于江蘇鹽城。而且，從80后西南少數(shù)民族婦女的嫁入情況看，威海地區(qū)已經(jīng)很少，而鹽城地區(qū)還占一定比例，這表明西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)，在威?；就}城雖然少于過去，但仍在繼續(xù)。

三、少數(shù)民族婦女嫁入的途徑、原因及影響

(一)少數(shù)民族婦女嫁入東南沿海的原因

改革開放以來，民族地區(qū)和非民族地區(qū)之間的人口雙向流動日益明顯，非民族地區(qū)的漢族首先進(jìn)入民族地區(qū)，為民族地區(qū)帶去手工技術(shù)和日用百貨品，其間一些漢族男青年與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族姑娘相好結(jié)對，一些留在當(dāng)?shù)爻杉伊I(yè)，一些則把姑娘帶回內(nèi)地，這應(yīng)該是改革開放初期出現(xiàn)的內(nèi)地男青年和民族地區(qū)姑娘的通婚現(xiàn)象。而少數(shù)民族女性嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)象則稍后，約在20世紀(jì)80年代后半期開始集中出現(xiàn)，到90年代前期現(xiàn)高峰，此后逐漸降下來，雖然一些地區(qū)還有嫁入，但不像當(dāng)初那樣集中和明顯。

西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)因素占主導(dǎo)。西南民族地區(qū)農(nóng)村地處偏僻、交通不便，該地少數(shù)民族因歷史進(jìn)程、地理條件等因素，其經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展長期處于落后境地。新中國成立后，在黨和國家的幫助和扶持下，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會逐漸得到發(fā)展，然而他們與外界的聯(lián)系仍然不多。

改革開放以后，隨著人口流動，少數(shù)民族婦女接觸外界的機(jī)會增多，她們了解到內(nèi)地的發(fā)展，也看到了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的差距。于是，一些少數(shù)民族婦女隨著人口流動潮也開始向內(nèi)地流動，其中不乏婚進(jìn)至內(nèi)地。當(dāng)初，這些少數(shù)民族婦女充滿對內(nèi)地的好奇，也有擺脫貧困狀況的欲望，正好有人牽線搭橋，她們在對內(nèi)地男方情況似懂非懂的狀態(tài)下，嫁到內(nèi)地。從內(nèi)地農(nóng)村的男方狀況看，內(nèi)地農(nóng)村改革早于民族地區(qū)，他們通過落實生產(chǎn)承包制，增加了收益，改善了經(jīng)濟(jì)狀況，但是他們由于多種原因，如殘疾、家境困難等，無法娶到當(dāng)?shù)毓媚?，這樣他們沒有能夠如期結(jié)婚成家，成為大齡男青年。如此可見，一方是被外界所吸引要走出來，另一方是面臨娶媳婦難問題，兩者相互所需促成了西南少數(shù)民族婦女與東部沿海地區(qū)農(nóng)村男青年的通婚。我們在山東省威海市乳山、文登等地收回的51份有效問卷中，有40位婦女是出于改善經(jīng)濟(jì)情況。

(二)西南少數(shù)民族婦女的嫁入途徑

當(dāng)初，少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村時，她們并不熟悉該地以及男方的情況，只是在中間人的撮合下，在含有許多不確定性因素的情況下嫁入。其主要途徑:

1.親戚朋友介紹占絕大多數(shù)。少數(shù)民族婦女婚進(jìn)東部沿海地區(qū)農(nóng)村，大部分靠人介紹，其中親戚朋友的牽線搭橋很重要，而她們大部分是早先嫁入而來的婦女。例如，有一位婦女，她是云南省永德縣人，1986年經(jīng)親戚介紹嫁至辛家口村，當(dāng)時親戚介紹山東是個好地方，那里的男人勤快，她自己不用干很多活，加上家里經(jīng)濟(jì)條件差，也就答應(yīng)遠(yuǎn)嫁山東。我們還發(fā)現(xiàn)，嫁到這里的少數(shù)民族婦女又介紹自己的親戚嫁至當(dāng)?shù)氐挠H戚。例如，有一位來自滄源縣的佤族婦女，她是由其丈夫的兄弟媳婦介紹而來;還有一位嫁至這里的布朗族婦女，將姑姑的女兒 (表姐)介紹給小叔子，與表姐成為妯娌。有一位傣族婦女，她是嫁至辛家口村的第一個少數(shù)民族婦女，于1986年到這個村，距今已有27年，期間她介紹云南老家里的5、6個少數(shù)民族婦女嫁到當(dāng)?shù)亍?/p>

2.以打工名義拐騙婦女成婚，雖不是主導(dǎo)，但亦占一定比例。例如，據(jù)一位來自耿馬縣的佤族婦女講訴，她在17歲時，被介紹人以打工名義帶到山東，但來了以后才知道是被拐賣，男女雙方毫無感情基礎(chǔ)，最終在10年以后分開。文登市裴家島村的某女，彝族，原籍云南臨滄縣，文化程度文盲，她也是17歲時，被一個女販子以打工名義騙至該村，與比她大13歲、有生理缺陷 (聾啞)的男人結(jié)婚 (實際是同居，婚齡未到，戶口也沒有遷)，聽她說男方為此花了3500元。

在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的少數(shù)民族婦女無論屬于哪種途徑，其間或多或少都含有隱瞞男方真實狀況的一面。據(jù)一些當(dāng)事者講，介紹人一般都說山東好，干活少，還或多或少隱瞞了男方的真實情況，如年齡、身體狀況等。例如，有一位少數(shù)民族婦女，19歲嫁至當(dāng)?shù)貢r，介紹人并沒有說清男方比她大14歲;另據(jù)一位來自云南臨滄的佤族婦女說，當(dāng)時介紹人是拿著男方照片來說親，沒有提到年齡及身體狀況，而她來到當(dāng)?shù)睾?，才知道男方?歲，并有腰傷，可見其中的有意隱瞞之意。

(三)少數(shù)民族婦女婚進(jìn)東部沿海地區(qū)的影響

改革開放以來，西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)象比較明顯，其所帶來的影響也是多方面的。具體地說:

1.婚進(jìn)少數(shù)民族婦女作為從相對偏僻落后的民族地區(qū)走出來的一支重要而特殊的群體，陸續(xù)帶動了一大批西南少數(shù)民族婦女向東部沿海地區(qū)的流遷，她們?yōu)樯贁?shù)民族地區(qū)所起的示范、輻射、連帶等作用明顯。

2.作為跨族、跨地區(qū)婚姻群體，她們向東部沿海地區(qū)的流動遷徙，不僅促進(jìn)了民族之間的交流和相互理解，也增強(qiáng)了民族地區(qū)與東部沿海地區(qū)的聯(lián)系，她們?yōu)閮傻刈⑷肓嗽S多新的氣息。

3.婚進(jìn)少數(shù)民族婦女從相對落后的民族地區(qū)走向相對發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，接受相對先進(jìn)的生產(chǎn)、生活理念和方式，這對提高她們的文化素質(zhì)，改善生活等方面有很大的促進(jìn)。

4.西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)，她們傳統(tǒng)的婚姻觀念和育兒觀念得到較大改變，她們重視子女教育，有助于少數(shù)民族人口素質(zhì)的提高。

5.婚進(jìn)少數(shù)民族婦女及其家庭在當(dāng)?shù)貙儆谌鮿萑后w，是當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ髋c民族關(guān)系的晴雨表，她們在東部沿海地區(qū)的生存適應(yīng)狀況是否順利，不僅影響當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系，也會波及至民族地區(qū)。

此外，一些民族地區(qū)由于少數(shù)民族婦女的大量外嫁，造成流出地男女婚育青年比例懸殊，大齡男青年婚姻難問題逐漸顯現(xiàn)。

四、當(dāng)?shù)孛癖?、政府對她們的看?/h2>

(一)當(dāng)?shù)孛癖妼檫M(jìn)少數(shù)民族婦女的看法

改革開放以來，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，老百姓生活普遍提高，過去由于人多地少、出去謀生的情況大為減少。然而，在農(nóng)村仍然有一些家庭由于人口多、勞力少或病殘，生活困難，而這些家庭的男青年未能娶妻的現(xiàn)象大有人在。在這些農(nóng)村，娶妻困難的大齡男青年，已經(jīng)成為村干部、尤其是村婦女主任的頭疼事之一。正值此時，一些男青年到西南民族地區(qū)經(jīng)商打工時帶回少數(shù)民族妻子或靠人介紹娶進(jìn)少數(shù)民族婦女，給當(dāng)?shù)卮簖g男青年帶來希望，他們通過各種途徑迎娶民族地區(qū)少數(shù)民族婦女，由此東部沿海地區(qū)農(nóng)村少數(shù)民族婦女人口開始增多。

西南民族地區(qū)少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)農(nóng)村，緩解了當(dāng)?shù)卮簖g男青年結(jié)婚難問題，對此，當(dāng)?shù)卮迕穸冀o以肯定。村民們說，這些女孩當(dāng)初來的時候，語言、生活不習(xí)慣，男方家庭也不是很理想，實際上挺艱難的，但她們在這里定居，生兒育女，某種程度上解決了當(dāng)?shù)氐囊粋€老大難問題，很感謝她們。而婚進(jìn)少數(shù)民族婦女也說，當(dāng)?shù)卮迕駥λ齻兺茫膊黄缫?，有事還給予一定的幫助，老鄉(xiāng)們的善待也是她們能夠在這里留下來的一個重要因素。

(二)當(dāng)?shù)卣畬檫M(jìn)少數(shù)民族婦女的關(guān)注

西南少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海農(nóng)村，一定程度上解決了當(dāng)?shù)卮簖g男青年婚姻問題，對此當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸冀o予肯定，一些村還為她們落戶定居提供條件。例如，當(dāng)初西南少數(shù)民族婦女嫁入時，許多婦女沒有帶戶口，一些還沒有達(dá)到婚姻年齡。但是，許多村認(rèn)可她們的婚姻，分給她們土地，給所生子女上戶口等，努力維護(hù)這些少數(shù)民族婦女通婚家庭的穩(wěn)定。

然而，如前所述東部沿海地區(qū)農(nóng)村的少數(shù)民族婦女通婚家庭，某種意義上說，是個“弱弱、貧病”結(jié)合的家庭，普遍存在文化程度低下，家庭貧困，缺乏生產(chǎn)技能，還有身體殘疾等特點。這種先天不足造成了這些家庭的生活水平也普遍低于當(dāng)?shù)仄骄健＠?006年山東省威海市農(nóng)村人口人均純收入達(dá)6800多元，而5400戶少數(shù)民族家庭中人均收入不足3000元的困難戶達(dá)25%以上，其中特困戶有450多戶。

鑒于農(nóng)村少數(shù)民族家庭生產(chǎn)、生活中存在的實際困難，各地都在探索幫扶機(jī)制，其中以村集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，專門建立少數(shù)民族專業(yè)合作社，是一個幫扶農(nóng)村少數(shù)民族群眾脫貧致富的有效途徑。自2007年10月，威海市在徐家鎮(zhèn)吳家屯村成立乳山市圣山少數(shù)民族果蔬合作社以后，在全市相繼成立了8家少數(shù)民族專業(yè)合作社，在土地調(diào)整、項目審批、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營運作和資金撥付等方面給予大力扶持，并在生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等方面給予一定的稅收優(yōu)惠，有利于農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益。這8個合作社運轉(zhuǎn)良好，入社的少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)明顯改善，使1200戶農(nóng)村少數(shù)民族家庭甩掉貧困，80%以上的少數(shù)民族家庭人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刂械仁杖胍陨纤健?/p>

江蘇省鹽城市根據(jù)嫁入少數(shù)民族婦女人數(shù)不斷增加和這些少數(shù)民族婦女遇到的困難和問題，努力探索幫扶少數(shù)民族婦女的途徑，搭建“關(guān)愛平臺”、“幫扶平臺”、“創(chuàng)業(yè)平臺”等服務(wù)少數(shù)民族婦女。其具體做法:一是針對婚進(jìn)少數(shù)民族婦女多來自邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、接觸面窄、與本地人溝通交流少的情況，積極搭建關(guān)愛平臺，從語言、生活習(xí)慣、就業(yè)、鄰里關(guān)系等方面給予照顧，及時了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，主動協(xié)調(diào)解決實際困難，讓少數(shù)民族婦女生活安心;二是為改變少數(shù)民族家庭成員文化水平低、無特長、就業(yè)難的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，搭建幫扶平臺，對少數(shù)民族貧困戶定期組織培訓(xùn)，著力推廣特種蔬菜種植，長毛兔飼養(yǎng)，魚蟹混養(yǎng)，波爾山羊飼養(yǎng)等實用技術(shù)，幫助掌握致富本領(lǐng)。同時，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、私營企業(yè)主、專業(yè)大戶開展“結(jié)對幫扶，共奔小康”活動，使少數(shù)民族家庭戶戶上項目，人人有致富門路，讓少數(shù)民族婦女順心;三是針對有創(chuàng)業(yè)條件的少數(shù)民族婦女家庭，主動為其搭建創(chuàng)業(yè)平臺，出臺少數(shù)民族家庭創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)信息。在承包土地、水面，提供貸款及技術(shù)上同樣給予優(yōu)先，以此調(diào)動少數(shù)民族家庭新上種、養(yǎng)和經(jīng)營項目的積極性，幫助脫貧致富，使少數(shù)民族婦女生活舒心。

五、婚進(jìn)東部婦女的適應(yīng)性及問題

(一)婚進(jìn)東部沿海少數(shù)民族婦女的適應(yīng)情況

如前所述，自20世紀(jì)80年代中后期到90年代，一批西南地區(qū)的少數(shù)民族婦女婚進(jìn)東南沿海農(nóng)村，當(dāng)時她們嫁入的途徑不盡相同，然而她們都有適應(yīng)過程。當(dāng)她們剛到東部沿海地區(qū)農(nóng)村時，語言不通，生活習(xí)慣有差異，加上男方及其家庭處境不是很好，她們在當(dāng)?shù)剡m應(yīng)中遇到許多困難。盡管如此，從她們的處境看，不滿意也幾乎沒有什么辦法。而與老家相比，當(dāng)?shù)貭顩r還是好一些。于是，她們在這里留了下來，生兒育女，勤儉持家，家庭比較穩(wěn)固，離婚、出走的現(xiàn)象并不多見。也就是說，她們已經(jīng)來了，不滿意也罷，她們也逐漸適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土，在此生兒育女，已經(jīng)扎下了跟;從現(xiàn)狀看，生活上雖說不上很好，但也不太差，總比老家強(qiáng)一些，已知足。

(二)婚進(jìn)東部沿海婦女面臨的問題與困難

1.男方家境普遍差。西南地區(qū)與東部沿海地區(qū)相隔較遠(yuǎn)，從地理環(huán)境、民族取向、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面也存在較大的差距。一般來說，西南少數(shù)民族婦女并不是東部沿海地區(qū)男性的選娶對象。那么，一些東部沿海地區(qū)農(nóng)村的男性娶進(jìn)西南少數(shù)民族婦女是什么原因呢?我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族婦女嫁入的男方狀況普遍差，屬于當(dāng)?shù)氐娜鮿萑后w。由于男方家境貧困或身體有殘疾，又沒有什么技術(shù)特長，在當(dāng)?shù)卣覍ο箅y，因而他們大多錯過結(jié)婚年齡，變成大齡男青年。盡管如此，由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)于西南偏僻農(nóng)村，對那些偏遠(yuǎn)、落后、貧困的西南民族地區(qū)的少數(shù)民族婦女仍然有一定的吸引力，這是東部沿海地區(qū)農(nóng)村男性與少數(shù)民族婦女相見相婚的主要原因。

2.少數(shù)民族婦女受教育程度低。從婚進(jìn)東部沿海地區(qū)農(nóng)村的西南少數(shù)民族婦女情況看，由于她們出生、生活的地方地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村山寨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，文化不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致她們所受教育不多、文化程度較低、思想觀念落后等問題。這些女性為了改善自己的處境而嫁到東部沿海地區(qū)，但由于她們讀書少，文化程度不高，勞動技能差，她們在當(dāng)?shù)剡m應(yīng)也存在一些問題與困難。而且，她們也不了解相關(guān)民族政策，她們在合法權(quán)益保障方面受到一些限制。例如，關(guān)于子女民族成分選擇上，男方或戶主不經(jīng)過她們的同意 (某種意義上她們沒有意識到自己的權(quán)益)直接將子女注冊為漢族;在適用民族政策上，黨和國家的民族政策很少惠及她們，甚至她們不懂得少數(shù)民族子女中考、高考加分政策等。

3.一些婦女成為無戶籍人口。從現(xiàn)在看，這是一個歷史遺留問題，也是涉及她們能否享受農(nóng)村社會保障政策的重要問題。西南少數(shù)民族婦女嫁入當(dāng)時，許多婦女沒有辦理結(jié)婚登記，也沒有把戶口遷來，實際上她們的結(jié)婚不過是一種長期的“同居關(guān)系”。這種關(guān)系在當(dāng)時能夠存在，主要是當(dāng)時在實際生活中，沒有結(jié)婚登記或沒有戶口并未帶來不方便，例如沒有結(jié)婚登記、沒有戶口的她們也能分到土地，其所生子女的戶口也一樣能上，所以戶口的重要性沒有體現(xiàn)出來。當(dāng)然，一些婦女結(jié)婚幾年后將戶口從老家遷來，但一些婦女仍沒有把戶口遷來，而這些沒有戶口的婦女如今面臨一個新的問題，即她們的農(nóng)村社會保險、醫(yī)療保險等在當(dāng)?shù)責(zé)o法加入。為此，許多婦女想辦理戶口，但她們的遷戶、落戶事宜由于受多種因素的制約并不順利，她們的戶口遷移問題成為一個影響她們及其家庭生活的一個嚴(yán)重問題。

4.通婚家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展實力弱。從這些通婚家庭看，男方家境相對困難，而女方存在文化程度低、勞動技能差問題，這種“弱弱”結(jié)合顯現(xiàn)出先天不足、后天乏力的弱勢，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平比，她們處于劣勢，我們可從江蘇省東海縣的幾個民族村組的人均收入差距中窺見。例如，李埝鄉(xiāng)恰恰民族村現(xiàn)有315戶家庭，821口人，其中少數(shù)民族家庭224戶 (多為婚嫁)224人，2009年全村人均純收入4423元，而少數(shù)民族家庭人均純收入3680元;橫溝鄉(xiāng)羅莊村四組現(xiàn)有78戶家庭，278人，其中少數(shù)民族家庭33戶 (多為婚嫁)，83人，2009年全村人均純收入5255元，其中少數(shù)民族家庭人均純收入4520元;山左口鄉(xiāng)左莊民族村現(xiàn)有206戶家庭，659口人，其中少數(shù)民族家庭84戶 (多為婚嫁)，203人，2009年全村人均純收入4790元，而少數(shù)民族家庭人均純收入只有3500元。①《連云港市少數(shù)民族基本情況》，http://www.lygmzzjj.gov.cn/html/lygmz/ssmzgk/1178_13.html(連云港民族宗教)

六、對策及建議

據(jù)第五次人口普查抽樣數(shù)據(jù)推算，1995～2000年，在江蘇、浙江、廣東3省中，跨省婚姻遷入少數(shù)民族女性6.1萬人，其中近90% 來自云南、貴州、廣西等。②楊國才:《邊疆少數(shù)民族婦女流動的特征及變化》，《云南民族大學(xué)學(xué)報》2008年第6期?？梢?，少數(shù)民族婦女嫁入東部沿海地區(qū)的婚姻遷移型，已經(jīng)成為少數(shù)民族婦女流遷的一個重要形式。東部沿海地區(qū)婚進(jìn)少數(shù)民族婦女是少數(shù)民族流遷人口的重要組成部分和特殊群體，也是社會弱勢群體之一，她們的權(quán)益保障需要得到更多的關(guān)注和支持。

(一)重視東部沿海地區(qū)的民族工作

黨和國家根據(jù)我國少數(shù)民族分布“大雜居”、“小聚居”等特點，不僅制定民族區(qū)域自治為主導(dǎo)的少數(shù)民族聚居地區(qū)的相關(guān)政策，而且關(guān)注散居少數(shù)民族的各項權(quán)利，制定了許多政策措施以保障散居少數(shù)民族的合法權(quán)益。然而，傳統(tǒng)上散居地區(qū)的民族工作主要針對當(dāng)?shù)貞艏贁?shù)民族人口，而對外來少數(shù)民族人口關(guān)注不多。特別是，東部沿海農(nóng)村本來幾乎沒有少數(shù)民族人口，那些婚進(jìn)少數(shù)民族婦女才使這些地區(qū)有了少數(shù)民族人口，但她們的合法權(quán)益往往被忽視。然而，這些少數(shù)民族婦女群體人口不多，但她們與民族地區(qū)有著密切聯(lián)系，事關(guān)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系和社會穩(wěn)定。因此，要加強(qiáng)東部沿海地區(qū)的民族工作，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的民族政策，保障她們的合法權(quán)益，提高少數(shù)民族家庭的生活水平，改變少數(shù)民族家庭的弱勢地位。

(二)積極貫徹落實相關(guān)民族政策

傳統(tǒng)上，在東部沿海地區(qū)，民族工作對象主要是長期居住在此、具有本地戶籍的少數(shù)民族人口，黨和國家的民族政策也主要惠及這些少數(shù)民族人口。西南少數(shù)民族婦女婚進(jìn)到此，其情況有所復(fù)雜，她們之中有登記結(jié)婚的，也有未登記同居的，有遷來戶口的，也有未遷戶口的。加上這里的民族工作主要關(guān)注的是傳統(tǒng)居住的少數(shù)民族人口，而婚進(jìn)少數(shù)民族婦女由于她們自身文化程度所限，幾乎不了解相關(guān)民族政策，她們的權(quán)益往往被忽略。所以，一方面要廣泛宣傳黨和國家的民族政策，讓當(dāng)?shù)卣?、民眾和少?shù)民族婦女了解相關(guān)民族政策，另一方面積極貫徹相關(guān)民族政策，使黨和國家對少數(shù)民族人口的關(guān)懷和扶持深入少數(shù)民族婦女心坎，也使黨和國家民族政策惠及她們。

(三)進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查研究

過去，在東部沿海地區(qū) (包括農(nóng)村)除了回族等一些少數(shù)民族以外，其他少數(shù)民族人口比較少見。而隨著改革開放，西部民族地區(qū)少數(shù)民族人口大量地走向東部沿海地區(qū)，在這些流動的少數(shù)民族人口中，除了在城市打工以外，在農(nóng)村分布的大部分都是婚進(jìn)少數(shù)民族婦女。雖然她們屬于少數(shù)，但她們分布廣泛，在當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系中占據(jù)重要比重，成為當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞯囊粋€重要對象。為此，需要對她們進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查，了解她們在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活的現(xiàn)實處境，把握她們在當(dāng)?shù)剡m應(yīng)與發(fā)展中遇到的困難與問題，探討相應(yīng)的政策支持與經(jīng)濟(jì)扶持途徑。

(四)相關(guān)部門相互支持協(xié)助是做好民族工作的重要保障

各級政府的民族宗教部門是民族工作的主要部門，但民族工作作為一項綜合性工作，只靠民族宗教部門是做不好的，它需要各相關(guān)部門的相互支持與協(xié)助。

東部沿海地區(qū)農(nóng)村婚進(jìn)入少數(shù)民族婦女及其家庭的幫扶工作僅靠一個部門、一種方式是解決不了問題，只有調(diào)動全社會力量，加強(qiáng)資源整合，使有限的資金與技術(shù)、人才、信息等各種要素有機(jī)結(jié)合，變一條腿走路為多層次互助，才是幫扶脫貧的有效途徑。為此，各級政府要建立少數(shù)民族困難群體解困協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，以分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由民宗、民政、農(nóng)林、科技、勞動、衛(wèi)生、婦聯(lián)等相關(guān)部門共同參加，并建立相應(yīng)的扶貧解困責(zé)任制、困難群眾生產(chǎn)狀況定期報告制等，定期研究和落實解決困難群眾的重大問題，切實做好當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鳌?/p>

(五)切實解決實際存在的問題

東部沿海地區(qū)農(nóng)村的婚進(jìn)少數(shù)民族婦女及其家庭在當(dāng)?shù)貙儆谌鮿萑后w，提高這些少數(shù)民族家庭的生產(chǎn)、生活水平是一項長期而重要的工作，各級政府應(yīng)該把這個事情抓好，這是義不容辭的責(zé)任。由于多種原因，如今困擾這些婚進(jìn)少數(shù)民族婦女及其家庭的比較現(xiàn)實的問題是戶籍問題和子女民族成分問題。

在東部沿海地區(qū)農(nóng)村，婚進(jìn)少數(shù)民族婦女當(dāng)時由于年齡小、接受教育程度不高等原因，結(jié)婚未落戶、未婚同居、非婚生育等現(xiàn)象普遍，許多婦女長期沒有辦理戶籍手續(xù)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多少數(shù)民族婦女已經(jīng)在這里生活了20多年，她們依然沒有當(dāng)?shù)貞艏?，這種現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，在一些村莊尤為嚴(yán)重。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和農(nóng)村社會保險、醫(yī)療保險等制度的逐漸建立，戶籍問題顯得愈益重要，而她們卻面臨著由于沒有當(dāng)?shù)貞艏斐梢幌盗袉栴}與困難。

如今，這些來自西南民族地區(qū)的少數(shù)民族婦女已經(jīng)認(rèn)識到?jīng)]有當(dāng)?shù)貞艏膰?yán)重性，開始著手辦理戶籍遷移手續(xù)。然而，時隔20多年，由于種種原因，她們補(bǔ)辦戶籍遷移手續(xù)遭遇了意向不到的困境，許多少數(shù)民族婦女的戶籍問題依然沒有得到解決。多年來，少數(shù)民族婦女的戶籍問題一直困擾著她們本人及其家庭，不僅給她們的生活帶來了諸多不便，而且她們的合法權(quán)益保障面臨挑戰(zhàn)。顯然，這是一個亟待解決的社會問題。婚進(jìn)少數(shù)民族婦女的戶口問題是一個歷史遺留問題，對此問題的解決，需要“一攬子”解決方案。從實際情況看，時隔20多年，這些少數(shù)民族婦女的戶籍問題已經(jīng)變得沒有頭緒，有的婦女已經(jīng)沒有戶籍，有的婦女雖然原籍地有戶口但因諸種原因無法提供證明，有的婦女原籍地相關(guān)部門根本不理睬她們的請求等。在這種狀況下，如果完全按照相關(guān)戶籍政策規(guī)定，這些婦女的落戶愿望將一輩子都無法實現(xiàn)。為此，國家相關(guān)部門將這些嫁入少數(shù)民族婦女的戶籍問題作為歷史遺留問題，應(yīng)拿出“一攬子”解決方案，一次性地給予徹底解決，使之真正成為過去。

關(guān)于婚進(jìn)少數(shù)民族婦女家庭的子女民族成分問題，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)她們的子女幾乎都登記為漢族。這種事實是當(dāng)?shù)匾阅凶訛橹行?，許多婚進(jìn)少數(shù)民族婦女戶口未遷以及她們不了解相關(guān)民族政策的情況下造成的。但隨著這些婦女在當(dāng)?shù)芈涓?，也了解相關(guān)民族政策后，開始提出更改子女的民族成分問題。對此，相關(guān)地方政府開始受理，但據(jù)我們了解，當(dāng)?shù)卦S多少數(shù)民族婦女家庭知道有此事，卻不知道需要什么條件和如何辦理。所以，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門應(yīng)深入到少數(shù)民族家庭，了解具體情況，解答相關(guān)政策，為她們能否更改子女民族成分提供咨詢，把黨和國家的民族政策落實到實處。