動(dòng)向

全省小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模10年增18倍

2013年底，全省小額擔(dān)保貸款基金余額已超過34億元，比設(shè)立之初增長(zhǎng)了18倍。

2003年，為解決自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足問題，山東省設(shè)立了小額擔(dān)保貸款基金。到2013年的10年間，基金規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

10年來，各級(jí)累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款近20萬筆170多億元，扶持帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)120余萬人次，財(cái)政累計(jì)支付貼息資金近6億元。

青島保稅港區(qū)獲批試點(diǎn)大宗商品現(xiàn)貨交易外匯管理

國(guó)家外匯管理局近日正式批準(zhǔn)青島保稅港區(qū)大宗商品交易市場(chǎng)開展現(xiàn)貨交易外匯管理政策試點(diǎn)，此項(xiàng)政策在全國(guó)尚屬首創(chuàng)，首批試點(diǎn)市場(chǎng)為青島國(guó)際商品交易所和棉花交易市場(chǎng)。

該項(xiàng)政策首創(chuàng)貿(mào)易項(xiàng)下前置美元保證金制度，允許青島保稅港區(qū)大宗商品交易市場(chǎng)設(shè)立“貿(mào)易項(xiàng)下前置美元保證金”賬戶及其境內(nèi)外會(huì)員子賬戶，用于美元保證金的繳存、劃轉(zhuǎn)、違約賠付收入支出及退回；允許交易商在市場(chǎng)交易過程中對(duì)美元保證金及盈虧進(jìn)行方便的購匯、結(jié)匯和劃轉(zhuǎn)。

青島四項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

日前，2013年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果公布，青島市綠城喜來登酒店、即墨德馨大廈、青島港前灣港區(qū)泊位碼頭、表面處理聯(lián)合廠房及不銹鋼車體廠房等4項(xiàng)工程獲此殊榮，數(shù)量居全省之首。國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立最早，跨行業(yè)、跨專業(yè)的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。近年來，青島獲得國(guó)家、省工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量始終保持全省領(lǐng)先。

關(guān)注

2013年年報(bào)魯企業(yè)績(jī)回暖

截至3月25日，151家上市魯企中共有53家披露年報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加之先前業(yè)績(jī)預(yù)告、快報(bào)等相關(guān)內(nèi)容，山東板塊2013年業(yè)績(jī)狀況大局已基本展現(xiàn)在投資者眼前。相比于2012年多達(dá)53.64%的上市魯企出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑，2013年這一數(shù)字將大幅下降逾10個(gè)百分點(diǎn)。呈現(xiàn)于投資者面前的，也將是一份頗為靚麗的成績(jī)單。

在已披露年報(bào)的上市魯企中，醫(yī)藥類公司無疑是璀璨的明星。目前，9家醫(yī)藥制造業(yè)上市魯企中，已有東阿阿膠（000423）、山大華特（000915）、沃華醫(yī)藥（002107）、華仁藥業(yè)（300110）及金城藥業(yè)（300233）等5家披露年報(bào)，業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

造紙板塊大翻身。造紙行業(yè)上一輪產(chǎn)能密集擴(kuò)張已基本完畢，在行業(yè)景氣度低迷的情況下，淘汰落后產(chǎn)能和日趨嚴(yán)格的環(huán)保政策進(jìn)一步使得部分中小企業(yè)退出市場(chǎng)，魯股造紙板塊也終于等到了揚(yáng)眉吐氣的時(shí)刻。板塊龍頭晨鳴紙業(yè)成功扭虧為盈，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收203.89億元，同比增長(zhǎng)3.17%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增加221.51%，達(dá)7.1億元，在扣除非經(jīng)常性損益后，增幅超過350%。博匯紙業(yè)并未發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)，僅在1月28日晚問披露了業(yè)績(jī)預(yù)增公告。雖然簡(jiǎn)短，但凈利潤(rùn)同比增加200%以上的預(yù)期，一舉將其推上了魯股造紙板塊業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)前兩名的寶座。此外，太陽紙業(yè)2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.85億元，同比增長(zhǎng)61.4%，并預(yù)計(jì)2014年1至3月實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.05億至1.15億元，同比增長(zhǎng)100%至120%。主動(dòng)轉(zhuǎn)型求變，在去年變更了公司名稱與經(jīng)營(yíng)范圍的齊峰股份，也在對(duì)特種紙市場(chǎng)的深耕中獲得了可觀業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收21.08億元，同比增長(zhǎng)19.1%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.89億元，同比增長(zhǎng)31.07%。

創(chuàng)下上市魯企虧損額之最，戴上“虧損王”帽子的兗州煤業(yè)（600188）、列去年前3季度上市魯企凈利潤(rùn)同比降幅之最的浪潮軟件（600756），全年業(yè)績(jī)均出現(xiàn)大“變臉”?？傮w來說，魯股年報(bào)行情延續(xù)了去年三季報(bào)顯露出的回暖趨勢(shì)。

重點(diǎn)

山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將邁入“3000億元時(shí)代”

3月14日，在國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的若干意見》之際，山東省在青島舉辦全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作會(huì)議

2013年前三季度，山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2224.2億元，同比增長(zhǎng)18%，占同期GDP的比重達(dá)到5.6%。據(jù)初步測(cè)算，2013年全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值有望首次邁入30004Z，元時(shí)代，總量規(guī)模處于全國(guó)前列。

山東省文化廳副廳長(zhǎng)胡上山表示，青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、威海等市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模處于全省領(lǐng)先位次，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均已超過6%，濟(jì)寧、泰安、淄博、臨沂等市奮力直追，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均已接近或超過5%。

但是，與深厚的文化底蘊(yùn)相比，與先進(jìn)省份相比，山東省在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上還有較大差距。胡上山表示，山東文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重也才剛剛過5%，與北京達(dá)到12.3%的占比還有很大差距。

山東各地開建電商孵化園

電子商務(wù)應(yīng)用率低是山東面臨的主要問題之一。據(jù)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，目前全省350家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)購銷額超過購銷總額20%的企業(yè)僅不足百家，而相比浙、廣兩地網(wǎng)店數(shù)量均超百萬而言，山東僅有30萬家。與此同時(shí)，作為國(guó)內(nèi)重要農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)，山東開設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品淘寶網(wǎng)站僅有315個(gè)，居全國(guó)第9位，而社區(qū)便利服務(wù)領(lǐng)域電商應(yīng)用幾乎處于空白。

商務(wù)廳電子商務(wù)處副處長(zhǎng)曹國(guó)平表示，山東發(fā)展電子商務(wù)，當(dāng)前亟需建設(shè)并完善電子商務(wù)園區(qū)，給電商企業(yè)做好相關(guān)配套服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

而事實(shí)上，山東電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)早已悄然興起，據(jù)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，目前濟(jì)南市山大路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)電商大樓已正式啟用，濟(jì)南、濰坊、萊蕪、煙臺(tái)、菏澤、臨沂、濟(jì)寧、泰安等地的多個(gè)電子商務(wù)園區(qū)也在積極建設(shè)中。與此同時(shí)，各地也加強(qiáng)了電子商務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)。

但商務(wù)廳在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園目前仍存在產(chǎn)業(yè)集聚缺乏，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不夠完整等問題?！扒鄭u嶗山區(qū)和濰坊高新區(qū)是國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，但與浙江文三街、廣州黃埔區(qū)、上海浦東唐鎮(zhèn)的同類示范基地比較，在整體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和環(huán)境建設(shè)方面都有很大的差距。省外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅提供了技術(shù)、人才、物流、金融、法律、物業(yè)等全方位服務(wù)，還聚集了各類電商平臺(tái)和代運(yùn)營(yíng)企業(yè)，形成了電商業(yè)務(wù)發(fā)展的良好氛圍。”

山東行業(yè)協(xié)會(huì)脫官帽方案6月底前出臺(tái)

社會(huì)組織是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量，近年來山東省社會(huì)組織發(fā)展較快。今年山東省將加快推進(jìn)社會(huì)組織去行政化去壟斷化，今年6月底前要出臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政組織脫鉤的方案。

截至去年底，山東省注冊(cè)登記社會(huì)組織已達(dá)38976個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第二位，但還存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)育程度不高、進(jìn)一步發(fā)展能力不足等問題。特別是一些新興社會(huì)組織還是行政性的，屬于以單位為基礎(chǔ)的社會(huì)管理組織，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。

山東全面實(shí)施大病保險(xiǎn)制度

近日，山東省下發(fā)《關(guān)于開展居民大病保險(xiǎn)工作的意見》，確定今年起執(zhí)行統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人32元，直接從居民醫(yī)保基金中劃撥，不用額外繳費(fèi)，發(fā)生的費(fèi)用按照不同比例分段補(bǔ)償，每年最高補(bǔ)償限額為20萬元。目前，山東省正在將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合為新的居民醫(yī)保，山東省出臺(tái)的大病保險(xiǎn)政策，保障對(duì)象即為新居民醫(yī)保的參保人。根據(jù)規(guī)定，新生兒按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦理居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)，自出生之日起享受居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇。山東啟動(dòng)空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

山東省日前出臺(tái)《環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?！掇k法》將細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況等作為考核指標(biāo)，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，由省級(jí)給予補(bǔ)償；同比惡化的市，由市級(jí)向省級(jí)補(bǔ)償。同時(shí)，考慮到自然氣象對(duì)大氣污染物的稀釋擴(kuò)散條件，《辦法》將全省17市分為兩類進(jìn)行考核，一微克補(bǔ)償20萬元或30萬元。在對(duì)各市實(shí)行季度考核時(shí)，根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)補(bǔ)償資金額度，各市得到的補(bǔ)償款需統(tǒng)籌用于改善大氣質(zhì)量。endprint