內(nèi)蒙古赤峰市選派機(jī)關(guān)干部到村定時(shí)定點(diǎn)辦公,做到駐村不增負(fù)、親民不擾民、幫忙不添亂、指導(dǎo)不越權(quán),探索出了一條解決農(nóng)村矛盾、推動(dòng)各項(xiàng)工作的路子。
自然條件差、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無規(guī)劃、無資金、基層組織軟弱渙散,是制約農(nóng)村發(fā)展、落后地區(qū)脫貧的幾大原因。針對(duì)于此,林西縣在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,充分挖掘人的因素,發(fā)揮干部黨員的主觀能動(dòng)性,組建駐村干部工作隊(duì),選派第一書記,結(jié)合各地實(shí)際,理清發(fā)展思路,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全基層組織,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合力攻堅(jiān),從而激活了扶貧工作一盤棋。
在大營(yíng)子鄉(xiāng)土廟子村記者看到,已經(jīng)建好的10畝連體冷棚里,提子秧苗長(zhǎng)勢(shì)正旺,駐村工作隊(duì)成員、村第一書記張曉慧介紹說:“‘三到村三到戶扶貧項(xiàng)目資金四年共200萬元,土廟子村第一年50萬元資金建了10畝冷棚,村里又自籌資金購(gòu)買了提子秧苗,預(yù)計(jì)年底提子就能上市了?!笨h委組織部副部長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)梁曉東告訴記者:“駐村工作隊(duì)指導(dǎo)土廟子村通過召開村民大會(huì)、入戶調(diào)查等方式選出貧困戶,進(jìn)行公示后,確定了181戶貧困戶,這10畝冷棚全部由181戶貧困戶入股經(jīng)營(yíng),每年分紅。剩下的150萬元資金我們還是打算先期貸款下來,集中使用,獲得規(guī)模效益。”像土廟子村一樣,全縣各扶貧重點(diǎn)村在縣、鄉(xiāng)、村合力攻堅(jiān)下,正煥發(fā)著生機(jī)和活力。
扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”是自治區(qū)創(chuàng)新扶貧機(jī)制的重大舉措,在具體實(shí)施中,針對(duì)“扶誰”、“誰扶”、“怎樣扶”這幾個(gè)問題,林西縣進(jìn)行了專題研究部署,成立了39支由縣處、科級(jí)干部和第一書記組成的駐村工作隊(duì),精選47個(gè)單位對(duì)口幫扶39個(gè)項(xiàng)目村。自春耕生產(chǎn)開始,各駐村工作隊(duì)就開始為制定幫扶規(guī)劃做調(diào)研,通過深入田間地頭、住宿農(nóng)家、入戶解難題、召開群眾會(huì)等方式廣泛征求干部群眾意見建議,查準(zhǔn)摸實(shí)村情民意,了解深化農(nóng)村改革、推進(jìn)扶貧開發(fā)、民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)行政村工作思路、班子建設(shè)、制度落實(shí)、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施、民生政策落實(shí)等進(jìn)行調(diào)查研究,掌握第一手資料。為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,在駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的共同組織下,村民小組或戶代表會(huì)議推薦選舉產(chǎn)生貧困人口,通過“比、算、評(píng)”的形式識(shí)別出貧困人口,識(shí)別工作全程公開公示。目前,貧困人口識(shí)別“建檔立卡”工作全部完成。
該縣各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到把“立產(chǎn)業(yè)”作為扶貧核心的重要性,在規(guī)劃中依據(jù)各地自然條件和資源優(yōu)勢(shì),以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),確定15個(gè)肉羊養(yǎng)殖村、18個(gè)肉牛養(yǎng)殖村、9個(gè)林果經(jīng)濟(jì)村、18個(gè)甜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)村。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工作隊(duì)在村級(jí)規(guī)劃上科學(xué)布局,推進(jìn)撤并整合。依靠中心村成型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,吸納周邊人口少、條件差的自然村貧困人口,達(dá)到共同致富。在資金使用上,合理整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,撬動(dòng)金融資金,集中財(cái)力辦大事,避免分散使用,各駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部通過召開村民會(huì)議、走訪談心等方式爭(zhēng)得貧困戶的理解與支持,引導(dǎo)他們積極參與到項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)中。
在駐村扶貧過程中,各駐村工作隊(duì)大處著眼,細(xì)處著手,他們帶著親情服務(wù)百姓,懷著愛心扶貧助困。大營(yíng)子鄉(xiāng)二八地村張顯明的妻子一級(jí)智力殘疾,本人三級(jí)視力殘疾,兒子就讀包頭醫(yī)科大,家庭十分困難,縣殘聯(lián)駐村工作隊(duì)幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)部門,為他賒銷一臺(tái)拖拉機(jī),春耕時(shí)節(jié),又為他承包的200畝耕地送去了30袋化肥。在得知大營(yíng)子村的孟玲杰和劉飛飛患上“再生障礙性貧血”病后,該鄉(xiāng)各駐村工作隊(duì)發(fā)出捐款倡議書,各工作隊(duì)人人慷慨解囊,為患者送上了愛心善款。