林琛

摘 要：礦產(chǎn)資源作為非可再生資源，基本上形成了與市場經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)相符的新體制，這不僅是社會發(fā)展的必然趨勢，地質(zhì)找礦作為大自然賦予的財(cái)富，自改革開放以來，找礦工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展提供了充足的資源。隨著城市化步伐加快，地質(zhì)找礦也引起了相關(guān)部門以及人士的注意，同時(shí)也存在一系列問題。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)找礦 問題 措施

礦產(chǎn)資源作為非可再生資源，近年來我國很多早期礦產(chǎn)開采點(diǎn)已經(jīng)步入后期，在后勁不足的情況下，不僅增加了開采成本，也影響了開采數(shù)量。面對日益加劇的礦產(chǎn)供需矛盾，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接構(gòu)成了影響。因此，在新時(shí)期，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與需求，必須加速創(chuàng)新與改革力度，在解決找礦工作存在問題的同時(shí)，突破原有局限，推動礦產(chǎn)工業(yè)發(fā)展。

一、地質(zhì)找礦現(xiàn)狀與存在問題

從當(dāng)前的地質(zhì)找礦工作來看，基本上形成了與市場經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)相符的新體制，這不僅是社會發(fā)展的必然趨勢，也是工作需要。在科技快速發(fā)展的今天，地質(zhì)找礦中的勘查技術(shù)正在不斷革新，向更加新型、先進(jìn)的找礦技術(shù)轉(zhuǎn)變。所以對地質(zhì)找礦方法也提出了更多的要求，在轉(zhuǎn)變單一的、傳統(tǒng)的找礦方式的同時(shí)，還必須做到與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)問題相協(xié)調(diào)，這樣才能向合理化、科學(xué)化推進(jìn)。

（一）市場監(jiān)督體系不夠有效

地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)與利潤并舉的工作，在實(shí)際工作中存在很多民間找礦單位，這種單位最主要的目的是獲取利潤，在缺乏先進(jìn)技術(shù)的環(huán)境下，也投入到公益找礦中，最后出現(xiàn)難以區(qū)分公益找礦與商業(yè)找礦的局面。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是，市場監(jiān)督不夠。另外，由于宏觀調(diào)控、地質(zhì)產(chǎn)權(quán)力度不夠，極大的抑制了地質(zhì)找礦工作的開展，在不能滿足市場需求的情況下，也增加了找礦風(fēng)險(xiǎn)。

（二）過于依賴資源配置

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系確定以來，我國地質(zhì)找礦發(fā)生了很大的變化，地質(zhì)隊(duì)伍與礦業(yè)市場發(fā)揮了很大的作用，同時(shí)也讓地質(zhì)找礦越來越以來市場配置。從工作開展情況來看，由于地質(zhì)成分、產(chǎn)出、投入的不確定性，長此以往，市場調(diào)節(jié)就顯得微不足道，直接實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與生產(chǎn)的兩性循環(huán)更加困難，同時(shí)這也是工作混亂的主要原因。

（三）缺乏宏觀調(diào)控

與其他資產(chǎn)管理一樣，礦產(chǎn)資源也有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在實(shí)際工作中，為了確保地質(zhì)找礦工作順利開展，必須擁有清晰的產(chǎn)權(quán)，反之就會出現(xiàn)社會混亂與經(jīng)濟(jì)混亂現(xiàn)象。從當(dāng)前的礦業(yè)產(chǎn)權(quán)來看，宏觀管理明顯不夠，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，礦業(yè)權(quán)發(fā)放與預(yù)定方向偏離，而擁有礦業(yè)權(quán)的機(jī)構(gòu)卻不能實(shí)施地質(zhì)找礦；另一方面，擁有礦業(yè)權(quán)的工作對象根本沒有顧忌到經(jīng)濟(jì)安全與國家發(fā)展。

（四）沒有穩(wěn)定的找礦隊(duì)伍

受地質(zhì)找礦工作放線形、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，對于找礦隊(duì)伍也提出了更高的要求，除了要具備專業(yè)能力，還必須擁有良好的綜合素質(zhì)。但是，從現(xiàn)階段的工作情況來看，找礦隊(duì)伍明顯缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)性強(qiáng)的人才。同時(shí)這也是年輕人望而卻步，人才流失嚴(yán)重，地質(zhì)隊(duì)伍沒有穩(wěn)定性的主要原因。

二、健全地質(zhì)找礦工作的建議

（一）增強(qiáng)地質(zhì)找礦的扶持力度與宏觀調(diào)控

首先，對于稀缺資源不能完全依賴市場調(diào)節(jié)，還必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控。特別是個(gè)體行業(yè)在地質(zhì)找礦中，利潤是他們的主要目標(biāo)，所以很容易忽略其他問題和找礦目的，如：礦產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。其次，不穩(wěn)定的地質(zhì)找礦工作，很容易出現(xiàn)資金問題。為了更好的解決資金投入問題，在增強(qiáng)地方與中央財(cái)政投入與政策引導(dǎo)的同時(shí)，必須將社會資金運(yùn)用到找礦工作中。

（二）完善兩種資源和兩個(gè)市場策略

兩種資源是國內(nèi)、國外資源，兩個(gè)市場是國內(nèi)、國外市場。為了提高礦產(chǎn)資源儲備總量，必須加大我國地質(zhì)勘查力度，并且認(rèn)識到礦產(chǎn)資源使用與儲備之間存在的問題，通過協(xié)調(diào)供求關(guān)系，從源頭上避免過度開采對資源利用與開發(fā)帶來的影響，這樣才能推動礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展，另外，對于緊缺的礦產(chǎn)資源，我們除了要拓展國際進(jìn)口渠道，還必須完善礦產(chǎn)建設(shè)，在其他國家的資源勘查中，通過積極參與及時(shí)解決國內(nèi)礦產(chǎn)供需之間的矛盾。

（三）增強(qiáng)宏觀調(diào)控

收益作為企業(yè)的根本目標(biāo)，它是一切活動的目的與出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，地質(zhì)開采與找礦只能通過國家主導(dǎo)，才能讓礦產(chǎn)企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)。在增強(qiáng)監(jiān)督與調(diào)控力度時(shí)，還必須加強(qiáng)對礦業(yè)的控制力度，如：石油、煤炭、天然氣等重要資源，和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有直接關(guān)系，如果私人企業(yè)過多就會影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于暴利類礦權(quán)，如金礦、銀礦，只能由國家或者政府單位控制，以增強(qiáng)國家收入，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，還可以從鼓勵(lì)措施與優(yōu)惠政策出發(fā)，從各方面加強(qiáng)地質(zhì)找礦的管理與監(jiān)督。

（四）建設(shè)一支穩(wěn)定、專業(yè)的找礦隊(duì)伍

找礦隊(duì)伍作為一切工作的實(shí)施者與引導(dǎo)者，找礦人員的綜合素質(zhì)直接影響工作水平。因此，在找礦隊(duì)伍建設(shè)中，必須努力創(chuàng)建出一支穩(wěn)定、專業(yè)的地質(zhì)隊(duì)伍，通過內(nèi)部培養(yǎng)或者專業(yè)培訓(xùn)，在具備人才的條件下，設(shè)法留住人才；通過增強(qiáng)獎勵(lì)、提高待遇，避免人才流失，這樣才能保障找礦工作有更快更好的突破。

三、結(jié)束語

地質(zhì)找礦作為一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，它對經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有很大作用。因此，在實(shí)際工作中，必須結(jié)合存在問題與實(shí)際情況，完善改進(jìn)措施，解決資源矛盾，推動可持續(xù)發(fā)展。