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      多一點人道關(guān)懷,少一些政治角力

      2014-05-30 10:48:04王木克
      世界知識 2014年4期
      關(guān)鍵詞:朝方韓朝紅十字會

      王木克

      新年伊始,朝韓關(guān)系終于有了一些好消息。

      2月5日,韓朝在邊界板門店舉行紅十字會工作接觸,商定本月20日至25日在朝鮮金剛山舉辦離散家屬團聚活動,而上一次是在2010年10月,已經(jīng)過去了三年多。

      能達成這個團聚活動的協(xié)議實屬不易。早在今年1月6日,韓國總統(tǒng)樸槿惠就呼吁在春節(jié)期間舉行離散家屬會面活動。同日,韓國統(tǒng)一部向朝方正式提議,于10日在板門店朝鮮一側(cè)的“統(tǒng)一閣”舉行紅十字會工作接觸,討論相關(guān)事宜。9日,朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會書記局以美韓軍演為由,拒絕了這一提議。24日,韓國統(tǒng)一部表示,當天朝鮮給韓國紅十字會發(fā)來傳真,提議等春節(jié)之后天氣回暖之時,選擇合適的時間,地點暫定為朝鮮金剛山。27日,韓國向朝鮮提議2月17日至22日在金剛山舉行為期六天的韓朝離散家屬會面,并建議1月29日在 “統(tǒng)一閣”舉行南北紅十字會工作磋商,但未收到朝方回應(yīng)。

      2月3日,韓國統(tǒng)一部發(fā)言人在例行記者會上說,朝方通知韓方,同意韓方提出的舉行離散家屬會面工作會談的建議,并提議2月5日或6日在 “統(tǒng)一閣”舉行工作會談。接下來,便是本文開始提到的一幕。

      1985年9月,朝韓離散家屬首次舉辦互訪故鄉(xiāng)活動,迄今共舉行了18次活動。大部分安排在中秋時節(jié),只有本世紀初的三次安排在了冬季。

      筆者曾經(jīng)多次從朝韓兩側(cè)訪問過板門店,在雙方的陳列室里,都擺放了很多關(guān)于離散家屬團聚活動的圖片。最多的場景就是一家人相見時的抱頭痛哭,令人動容,也為之心痛。因為對很多人來說,這可能是戰(zhàn)后的第一次相見,也很可能成為今生的最后一面。

      一個最新的例子。韓朝原定于去年中秋節(jié)之后的9月25日至30日舉行離散家屬團聚活動,但朝鮮在商定日期的前四天突然叫停。僅僅過了四個多月,韓方已有一名申請者去世。

      如果說,前三四十年,朝韓離散家屬被活生生阻隔在軍事分界線兩側(cè),面臨的是“子欲養(yǎng)”的難題,那么,近十年來,“親不待”就成為最無能為力的現(xiàn)實。但是,本屬于人道主義范疇的離散家屬團聚問題,卻成為測評朝韓關(guān)系的風向標,甚至成為政治角力的工具。

      今年初以來朝韓間的攻防戰(zhàn)可謂短兵相接,回合頗多。在雙方商議離散家屬團聚問題的大日程中,還套有一個圍繞美韓軍演的小日程。

      1月10日,韓國國防部宣布韓美在2月底舉行為期兩周的“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演,緊接著是美韓“鷂鷹”實彈聯(lián)合軍演。16日,朝鮮國防委員會向韓國發(fā)出“重大提案”,提議以農(nóng)歷春節(jié)為契機,雙方從1月30日開始,全面停止相互刺激和誹謗中傷,取消例行韓美聯(lián)合軍演,采取實際措施防止發(fā)生核災(zāi)難。17日,韓國統(tǒng)一部發(fā)言人表明,不接受朝鮮提案,稱韓美聯(lián)合軍演是主權(quán)國家的例行年度防御性軍演,將按原計劃于2月底起舉行。24日,朝鮮國防委員會針對韓方發(fā)表公開信,強調(diào)朝鮮的“重大提議”既不是虛偽的和平攻勢,也不是針對同族展開的心理戰(zhàn)。

      迄今,韓方對朝方的和解姿態(tài)保持著高度警覺的狀態(tài),堅持例行軍演并要求朝鮮拿出實質(zhì)性行動。外界認為,韓方實際上是拒絕了朝方的這項提議。

      由此可見,離散家屬團聚問題屬于“軟性議題”,朝韓雙方較易找到回旋空間。但是,在安保等關(guān)鍵性問題上,雙方依然是針鋒相對。政治“共感帶”的缺失,最終損害到的還是處于末端的民眾的實際利益。由此類推,2月末,朝韓離散家屬是否能在朝美軍演的檔期中如期團聚,仍讓人存疑,很有可能反反復(fù)復(fù),再起風波。

      一位研究韓國歷史的學者曾經(jīng)在專著中寫道:“分裂國家人民的探親與政治性協(xié)商,必須是在雙方社會達到相當程度的開放與自由、人民的意識形態(tài)已臻成熟之后才有可能促成。更重要的是,人道層次的接觸,絕不能成為政治利用或政治宣傳的工具?!?/p>

      在朝鮮戰(zhàn)爭已經(jīng)過去60多年的今天,朝韓需要真正從“以人為本”的角度出發(fā),信守約定,繼而能就離散家屬團聚作出機制化甚至定期化的安排。這對每個離散家族來說,無疑將是最大的福音。

      (2月6日成稿)

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