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      淺談如何加強(qiáng)工程管理有效控制造價(jià)

      2014-06-06 16:53:34張純金
      科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年18期
      關(guān)鍵詞:施工合同造價(jià)工程管理

      張純金

      摘 要:施工單位是以盈利為目的的,采取措施有效控制工程造價(jià)對(duì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。施工單位要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,應(yīng)著眼于企業(yè)內(nèi)部挖潛,通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,從合同管理等方面加強(qiáng)工程管理,把有效控制造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)管理中去,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,以適應(yīng)建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的可持續(xù)性發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:工程管理;造價(jià);施工合同

      工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分,貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,它對(duì)施工單位合理控制造價(jià),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。當(dāng)前,施工單位面臨的成本壓力大,造價(jià)控制意識(shí)不強(qiáng),造價(jià)管理控制不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然廣泛存在。因此,施工單位應(yīng)提升企業(yè)管理和項(xiàng)目管理水平,著眼于企業(yè)內(nèi)部挖潛,通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,從合同管理等方面加強(qiáng)工程管理,有效控制造價(jià),降低施工成本。

      1 加強(qiáng)合同管理

      施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),也是工程造價(jià)計(jì)算、進(jìn)度付款、索賠、結(jié)算的重要依據(jù)。

      合同管理是工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的核心和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,是控制工程造價(jià)的重要手段。因此,要有效控制工程造價(jià),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。

      首先,施工單位應(yīng)提升合同管理意識(shí),成立由有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)人員組成合同小組,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員之間應(yīng)分工明確、通力合作,協(xié)調(diào)發(fā)揮各自的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),力求簽訂嚴(yán)密的合同,提高合同風(fēng)險(xiǎn)管控能力,積極采取合同管理手段依法維護(hù)自身權(quán)益。

      其次,提高項(xiàng)目部合同管理水平,對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)的合同交底,明確合同施工范圍及內(nèi)容,對(duì)合同中約定的責(zé)任和義務(wù)分析透徹,便于操作;尤其要深入分析涉及到合同價(jià)格的隱性條款,如合同中對(duì)工期和質(zhì)量的獎(jiǎng)懲約定、對(duì)違約責(zé)任及違約行為的賠償約定等,需根據(jù)合同條款結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)確定,以有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),改變不利的合同條件,保證關(guān)鍵工序的順利施工。如有的合同明確規(guī)定:只有在完成全部變更工作后,才支付變更工作的費(fèi)用,這對(duì)施工單位很不利,應(yīng)嚴(yán)格控制變更。

      2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

      工程造價(jià)的確定是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的,只有根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì),才能合理確定工程造價(jià),工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,兩者是緊密聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。

      施工組織設(shè)計(jì)是施工階段組織施工的指導(dǎo)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是竣工結(jié)算的重要依據(jù),對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要。因此,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工條件、管理要求,本著技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、方案可行的原則,綜合考慮施工方法、施工工藝、施工資源需要量計(jì)劃,采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的方法進(jìn)行綜合評(píng)審,重點(diǎn)組織安排施工方法和人工、材料、施工機(jī)具等施工資源,并注意施工機(jī)械的選擇應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇最適宜的主導(dǎo)工程機(jī)械類(lèi)型,使主導(dǎo)機(jī)械性能既能滿(mǎn)足工程需要,又能發(fā)揮其效能。

      3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

      3.1 做好材料管理

      材料費(fèi)是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素,一般建筑工程中材料費(fèi)占工程造價(jià)60%~70%,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。因此,材料采購(gòu)管理應(yīng)堅(jiān)持合理選材、物盡其用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,根據(jù)滿(mǎn)足合同和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求及價(jià)格最低的原則確定供應(yīng)商;采購(gòu)工作應(yīng)做到“五勤(勤跑、勤問(wèn)、勤聽(tīng)、勤想、勤看)”,“三比一算(比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距、算成本)”,達(dá)到“三保(保質(zhì)、保量、保時(shí)間)”原則,以控制材料費(fèi)用。

      施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。材料用量的管理對(duì)控制造價(jià)起著非常關(guān)鍵的作用。在材料管理中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)材料需求計(jì)劃可考慮適當(dāng)保守,確實(shí)需要追加時(shí)再通知供應(yīng)商增加發(fā)貨,以減少材料積壓、浪費(fèi),并做好對(duì)庫(kù)存材料的平衡利庫(kù)管理;(2)根據(jù)定額消耗量測(cè)算,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,應(yīng)及時(shí)分析原因并采取糾正措施;(3)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;(4)做好工程廢料的回收處理工作,查找產(chǎn)生廢料的原因;(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少二次搬運(yùn)。

      3.2 做好索賠管理

      在施工過(guò)程中,索賠事件的發(fā)生是難免的,引起索賠的原因很多。因此,施工單位應(yīng)從主動(dòng)控制的角度出發(fā),加強(qiáng)日常的合同管理,落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任,充分理解圖紙、技術(shù)規(guī)范等資料,善于抓住索賠機(jī)會(huì),及時(shí)溝通并在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出索賠。

      施工索賠是一項(xiàng)融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、法律和管理策略于一體的工作,它需要施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn),以及相當(dāng)高的經(jīng)營(yíng)管理水平。在索賠工作中,索賠必須“以合同為依據(jù),以事實(shí)為基礎(chǔ)”,注意收集證據(jù)資料,包括索賠事件的發(fā)生情況、索賠事件的處理過(guò)程、索賠要求所根據(jù)的合同條款,并以具體的計(jì)算方法和計(jì)算過(guò)程合理計(jì)價(jià),說(shuō)明理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng),使建設(shè)單位、監(jiān)理單位能歷史地、邏輯地了解索賠事件的始末,充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)索賠的合理性和合法性,以保證索賠工作的正常開(kāi)展。

      3.3 做好簽證管理

      由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)、受自然條件和客觀因素的影響大,在施工合同履行過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)與合同條件或施工范圍約定不一致的內(nèi)容,如合同約定的材料品牌變更,地質(zhì)條件、施工工期等變動(dòng),必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證追加合同價(jià)款才能維護(hù)合同的公平。

      現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中的經(jīng)常性工作,如停窩工、計(jì)日工、機(jī)械停滯簽證,材料代用簽證等,貫穿于施工全過(guò)程。做好簽證管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)注意做好現(xiàn)場(chǎng)施工日志;(2)注意做好隱蔽工程施工記錄,必要時(shí)可進(jìn)行拍照作為依據(jù),并及時(shí)辦理手續(xù),以免現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生改變,事后無(wú)法獲得監(jiān)理單位、建設(shè)單位的確認(rèn);(3)注意收集整理建設(shè)單位、監(jiān)理單位的口頭通知、會(huì)議紀(jì)要等文字資料依據(jù);(4)注意簽證手續(xù)要齊全,簽證內(nèi)容要記錄清楚,數(shù)據(jù)要有依據(jù),并明確工程量或計(jì)算方法,對(duì)于不能明確工程量的,應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù),說(shuō)明該工作所耗費(fèi)的人工工日數(shù),使用的材料和機(jī)械的規(guī)格數(shù)量。

      4 加強(qiáng)結(jié)算管理

      竣工結(jié)算是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。造價(jià)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程實(shí)際情況,掌握工程施工過(guò)程、施工工藝,時(shí)時(shí)了解建筑材料的品牌和造價(jià)站發(fā)布的材料信息價(jià)及市場(chǎng)價(jià)格的變化,按照合同要求進(jìn)行工程計(jì)量和計(jì)價(jià),工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性直接影響到工程造價(jià)。因此,造價(jià)人員要不斷學(xué)習(xí)造價(jià)新文件,及時(shí)更新知識(shí),熟練掌握計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范,應(yīng)用好圖形算量軟件、計(jì)價(jià)軟件,在技術(shù)上提高工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,及時(shí)地做好竣工結(jié)算工作。

      5 結(jié)束語(yǔ)

      隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工單位要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,應(yīng)著眼于企業(yè)內(nèi)部挖潛,通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,從合同管理等方面加強(qiáng)工程管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,把有效控制造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)管理中去,積極探索降低成本的途徑,不斷提高造價(jià)控制能力。在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以適應(yīng)建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的可持續(xù)性發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2009.

      [2]全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材.建筑工程技術(shù)與計(jì)量[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2009.

      [3]全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)(第二版).建筑工程管理與實(shí)務(wù)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2010.

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