近日，記者從國家開發(fā)銀行獲悉，國開行正組建住宅金融事業(yè)部，用以專項開展棚改等保障性安居工程業(yè)務(wù)。國開行表示，住宅金融事業(yè)部將實行單獨核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機構(gòu)和其他投資者籌資，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。國開行還表示下一步要創(chuàng)新融資方式，按照國家棚戶區(qū)改造及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)劃和資金需求，根據(jù)每年工作安排，確定“住宅金融專項債券”發(fā)行規(guī)模。

這一舉措也是對4月2日國務(wù)院常務(wù)會議精神的落實。在制度缺失、回歸政策性金融前景不明確的現(xiàn)實下，國開行希望通過“住房保障銀行”曲線回歸政策性金融。按照國務(wù)院“十二五”規(guī)劃，五年期間將新建3600萬套保障性住房。2013年，國務(wù)院總理李克強提出了五年1000萬戶棚戶區(qū)改造計劃，但是資金來源成為回避不了的問題。在國開行看來，由其成立專門機構(gòu)支持棚改等保障性安居工程建設(shè)，有基礎(chǔ)、易操作、成本低、見效快。