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國際評估準(zhǔn)則動態(tài)

為了加強(qiáng)國際間專業(yè)規(guī)范的統(tǒng)一，更好地服務(wù)國際評估需求，經(jīng)過多次征求意見，國際評估準(zhǔn)則理事會（International Valuation Standards Council,IVSC）于2013年7月出版了2013年版《國際評估準(zhǔn)則》（IVSs）,并于2014年1月1日開始正式實(shí)施。

一、2013年版《國際評估準(zhǔn)則》框架

經(jīng)過多年修訂完善，國際評估準(zhǔn)則體系分為5個部分，如下圖所示：

二、2013年版《國際評估準(zhǔn)則》的主要變化

相對于2011年版國際評估準(zhǔn)則，2013版準(zhǔn)則主要存在以下變化：一是明確國際評估準(zhǔn)則對評估復(fù)核業(yè)務(wù)的適用性。之前，凡涉及價值估算的評估復(fù)核業(yè)務(wù)，適用于國際評估準(zhǔn)則，而對于不涉及對價值發(fā)表意見的，國際評估準(zhǔn)則是否適用并不明確。IVSC基于維護(hù)公眾利益的考慮，認(rèn)為執(zhí)行評估復(fù)核業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)以透明性和充分披露為原則，故在新版準(zhǔn)則中明確了即使評估復(fù)核業(yè)務(wù)中不要求復(fù)核人員提供價值意見，也應(yīng)遵守國際評估準(zhǔn)則中的大多數(shù)條款。二是加強(qiáng)了對使用其他人提供信息的要求。為避免評估師在使用包括委托方在內(nèi)的他人提供的信息時可能存在的未能充分考慮信息可信度及可靠性的情況，新版國際評估準(zhǔn)則要求對他人提供的信息進(jìn)行調(diào)查，在工作范圍內(nèi)對調(diào)查范圍進(jìn)行陳述，并在報告中予以披露。

三、2013年版《國際評估準(zhǔn)則》廢止的內(nèi)容

（一）廢止IVS230“不動產(chǎn)權(quán)益”的附件。2011年版準(zhǔn)則中的IVS230“不動產(chǎn)權(quán)益”的附件——“歷史性不動產(chǎn)”并未對IVS230作出進(jìn)一步的補(bǔ)充，并且該附件是唯一一份對主要資產(chǎn)類型中的子類型進(jìn)行指導(dǎo)的文件，容易引人誤解為這是一個對子類型進(jìn)行指導(dǎo)的先例。因此，IVSC在新版準(zhǔn)則中刪除了該附件并表示此類涉及具體資產(chǎn)的指導(dǎo)性文件將以技術(shù)文件的形式發(fā)布。

（二）廢止IVS300“以財務(wù)報告為目的的評估”的附件。廢止IVS300“以財務(wù)報告為目的的評估”的附件——“公共部門的不動產(chǎn)、工廠和設(shè)備”的原因有二。第一，該附件大量引用了國際公共部門會計準(zhǔn)則（IPSAS）中的要求，而IPSAS正在開展概念框架項目，未來其計量要求也將發(fā)生改變，因此附件內(nèi)容將不再恰當(dāng)；第二，在世界范圍內(nèi)正在使用的財務(wù)報告準(zhǔn)則有多部，它們對計量與評估的要求也存在很大差異。IVS300應(yīng)適用于所有的以財務(wù)報告為目的的評估，因此若其附件只基于某部準(zhǔn)則是欠妥的。

四、《國際評估準(zhǔn)則》展望

為更好地滿足國際評估業(yè)務(wù)發(fā)展需求，國際評估準(zhǔn)則不斷完善并增加新的內(nèi)容。IVSC正在研究的準(zhǔn)則項目有：①《金融衍生工具評估》項目；②《商業(yè)森林資源評估》項目；③《交易相關(guān)資產(chǎn)評估》項目；④《開發(fā)性不動產(chǎn)評估》項目；⑤《采掘業(yè)評估》項目；⑥《投資性不動產(chǎn)評估》項目；⑦《公共部門資產(chǎn)評估》項目；⑧《信用價值調(diào)整》項目。在這些項目中，前兩個項目正在準(zhǔn)備進(jìn)行第二輪征求意見；第三個項目已經(jīng)發(fā)布討論文件；其他項目第一輪征求意見已經(jīng)結(jié)束，正考慮進(jìn)行下一步工作。

另外，為進(jìn)一步增強(qiáng)國際評估準(zhǔn)則的清晰度和易用性，IVSC正在就準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)和范圍向公眾征求意見。

（中國資產(chǎn)評估協(xié)會供稿）