在契合點(diǎn)上做文章
——以《開封日報(bào)》“兩改一建”報(bào)道為例

□錢蘇豫

（開封日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，河南 開封 475002）

在契合點(diǎn)上做文章
——以《開封日報(bào)》“兩改一建”報(bào)道為例

□錢蘇豫

（開封日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，河南 開封 475002）

棚戶區(qū)城中村改造和保障性安居工程建設(shè)（簡稱“兩改一建”）是近年開封市工作的難點(diǎn)、市民關(guān)注的熱點(diǎn)，也是多種矛盾的集聚點(diǎn)。做好這些重大主題報(bào)道，需要主流新聞媒體先行，并在工作中體現(xiàn)出勇往直前、攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧，為這些工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境?！堕_封日報(bào)》在這一重大主題報(bào)道中，超前謀劃、主動作為，服務(wù)發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，取得了宣傳報(bào)道的重大突破。特別是工作中創(chuàng)造性地推出了“兩改一建”三十評，并推出“兩改一建”專版33個，訪談、大家談30余篇，堪稱地市級黨報(bào)重大主題宣傳創(chuàng)新的成功范例。

在契合點(diǎn)上做文章

2012年2月9日，開封市棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設(shè)動員大會召開，會議動員全市上下統(tǒng)一思想，痛下決心，分步實(shí)施，和諧推進(jìn)，全面開展“兩改一建”。此項(xiàng)工作計(jì)劃用4年時間對老城棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造，改善居民住房戶數(shù)約8萬戶，至2015年底基本完成全市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。從2012年起舉全市之力，大規(guī)模實(shí)施棚戶區(qū)城中村改造，工作任務(wù)之重、困難矛盾之多、工作要求之高、涉及部門單位和家庭人員之眾，開封前所未有。

“兩改一建”是開封的中心工作，既是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)民心工程，更是重大的發(fā)展工程。開封市“兩改一建”的定位是，從簡單的城市改造建設(shè)上升到促進(jìn)城市各種業(yè)態(tài)發(fā)展的城市轉(zhuǎn)型高度，把文化要素做成環(huán)境，把人文資源融入棚戶區(qū)城中村改造，用全新的經(jīng)營城市理念提升城市品位和競爭力，把開封建成真正意義上的國際文化旅游名城，宜游更宜居，宜居更宜心。

“兩改一建”也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、涉及人員多、時間跨度長，加之開封棚戶區(qū)面積大、老城區(qū)人口密度大、基礎(chǔ)設(shè)施相對差，面臨文物保護(hù)、不能就地安置等制約因素，同時還面臨部分群眾因個人利益而不理解不支持等困難，推進(jìn)“兩改一建”難度較大，不可避免會遇到各種各樣的難題。“兩改一建”，關(guān)乎開封的穩(wěn)定與發(fā)展、關(guān)乎開封的眼前與長遠(yuǎn)、關(guān)乎個人與整體的利益。

穩(wěn)定與發(fā)展、眼前與長遠(yuǎn)、個人與整體，這是“兩改一建”面臨的重要問題，也是宣傳報(bào)道中的三個關(guān)鍵點(diǎn)。我們的宣傳報(bào)道就是要與之契合，服務(wù)中心工作、引導(dǎo)廣大群眾，才能充分發(fā)揮巨大作用。抓住了重要的契合點(diǎn)，也就贏得了做好宣傳報(bào)道的主動權(quán)。

發(fā)揮輿論的力量

為營造良好輿論氛圍，確?！皟筛囊唤ā表樌_展，開封市委宣傳部及時發(fā)出通知，要求新聞單位做好配合，開展為期三個月的集中宣傳報(bào)道活動，大力宣傳“兩改一建”工作的重要意義，做好輿論宣傳和正確引導(dǎo)，做好政策解讀和進(jìn)展報(bào)道，充分發(fā)揮媒體的重要作用。按照輿論先行造勢、營造濃厚氛圍的要求，開封日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)超前謀劃，服務(wù)大局，2012年2月4日即拿出《開封日報(bào)關(guān)于做好推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設(shè)宣傳報(bào)道的工作方案》。

自2012年2月7日開始，《開封日報(bào)》重磅推出“改善居住條件 提升城市品位 關(guān)注古城棚戶區(qū)改造”特別報(bào)道?！杜飸魠^(qū)改造，發(fā)展之要民生之求》、《棚戶區(qū)居民：我想有個舒心的家》、《各界人士：該告別棚戶區(qū)了》、《棚戶區(qū)居民的春天來了》、《社科界專家：打造宜居城市建設(shè)和諧開封》等，通過文章耐讀、編排精美的整版報(bào)道，介紹了開封棚戶區(qū)總體情況，闡釋了棚戶區(qū)城中村改造、國有土地上房屋征收工作的意義，傾聽了棚戶區(qū)老百姓的呼聲，談?wù)摿烁脑臁⒎€(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系。截至4月21日，共有33個專版見諸報(bào)端。每一個專版中，“棚戶區(qū)城中村改造進(jìn)行時”、“棚戶區(qū)城中村改造訪談”、“棚戶區(qū)城中村改造大家談”欄目都刊發(fā)了相應(yīng)內(nèi)容文章，大力宣傳市委市政府、相關(guān)職能部門出臺的政策措施及征收補(bǔ)償安置政策，特別報(bào)道顧全大局積極支持此項(xiàng)工作的搬遷戶典型、征收改造先進(jìn)干部典型、進(jìn)度快大局穩(wěn)定的工程典型等，以進(jìn)一步正確引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣。這其中，凝聚著記者和編輯無數(shù)的汗水和心血。

2月初，《開封日報(bào)》評論部從市委宣傳部接到了配合“兩改一建”工作及時撰寫30篇系列評論的任務(wù),這一數(shù)量是《開封日報(bào)》歷史上從未有過的。從何下筆、如何撰寫？開封日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際提出要求：把“三十評”作為《開封日報(bào)》評論工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，用心研究，精心創(chuàng)作，傾心打造，為“兩改一建”鼓與呼，為開封發(fā)展作貢獻(xiàn)。30篇評論在標(biāo)題上要突出主題、在內(nèi)容上要各有側(cè)重、在文字上要文筆犀利、在時間上要符合實(shí)效，時間緊，任務(wù)重，要求更高。自2月9日開始，報(bào)社總編輯親自研究擬寫標(biāo)題，審閱修改文章。對于每篇言論，大家都是在深入實(shí)際、集思廣益中認(rèn)真研究標(biāo)題，精心投入寫作，力求篇篇都有特點(diǎn)、都有不同、都有創(chuàng)新，做到篇篇都符合市委領(lǐng)導(dǎo)要求、都有輿論引導(dǎo)、都要發(fā)揮作用。

自2月10日全市棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設(shè)動員大會召開第二天，“三十評”第一篇《算好四筆賬打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)》與會議消息一起見報(bào)，接下來第二篇、第三篇……到5月11日，《盡民責(zé)就要自覺維護(hù)開封形象》最后刊發(fā)，篇篇飽含辛勤汗水、句句充滿集體智慧的“兩改一建”三十評如期完成?！叭u”氣勢恢宏、大氣磅礴，成為《開封日報(bào)》近年來不可多得的言論精品，做到了一組言論叫響了一個新的品牌。通過“三十評”的寫作，提高了思想認(rèn)識、鍛煉了評論隊(duì)伍、提升了工作能力，用樸實(shí)的語言做好宣傳，用淺顯易懂的說理推動了“兩改一建”工作，受到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

在“兩改一建”宣傳報(bào)道工作中，《開封日報(bào)》以重視程度高、投入人員多、時間跨度長、整版版面多、報(bào)道內(nèi)容多、開設(shè)欄目多等特點(diǎn)，將“兩改一建”工作掀起了高潮、推向了深入，奏響了陽光操作、全民參與，用好政策、惠民利民，以人為本、親情操作的“三部曲”，在民心工程上揮灑了大手筆。

重大主題宣傳的創(chuàng)新

信息時代，輿論需要正確引導(dǎo)。在“兩改一建”中，面對全新的課題、艱巨的任務(wù)，面對開封市委、市政府的信任和高標(biāo)準(zhǔn)要求，面對全市人民的殷切期盼，在3個多月的持久戰(zhàn)中，《開封日報(bào)》努力在契合點(diǎn)上做文章，進(jìn)行了大量有意義且有成效的探索。從一系列報(bào)道中，我們可以看到政策闡釋、實(shí)際案例、外地經(jīng)驗(yàn)、本地亮點(diǎn)。這里面，既有前沿理論，更有基層實(shí)踐；既有典型宣揚(yáng)，也有亂象曝光?？梢哉f，較好地做到了貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，很好展現(xiàn)了市級主流新聞媒體輿論引導(dǎo)水平的提升。

尤為可喜的是，面對“兩改一建”這一工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，《開封日報(bào)》創(chuàng)造性地發(fā)揮評論的作用，用評論引導(dǎo)輿論，以高度的使命感、責(zé)任感，主動跟進(jìn)，順勢而為，創(chuàng)造性地推出了30篇評論，用心之縝、反映之快、力度之大，堪稱地市級黨報(bào)主題宣傳的成功范例，塑造了《開封日報(bào)》的又一品牌。這組評論選題經(jīng)過精心謀劃，立足實(shí)際，鞭辟入里，步步深入，層層推進(jìn)，談矛盾，解疑惑，理思路，促重點(diǎn)，明責(zé)任，重實(shí)干，營造出人人思改建、人人謀改建、人人促改建的強(qiáng)大輿論氣場，充分發(fā)揮了評論的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

在時代發(fā)展引起人們閱讀方式和閱讀習(xí)慣變化的今天，圍繞傳播渠道、宣傳內(nèi)容形式等進(jìn)行創(chuàng)新，是重大主題宣傳被廣大群眾喜聞樂見的重要方式，也是主流新聞媒體必須思考的重大課題?！堕_封日報(bào)》在“兩改一建”重大主題報(bào)道工作中，堅(jiān)持在契合點(diǎn)上做文章，無論從報(bào)道形式還是從宣傳手法上，都作出了積極努力和大膽創(chuàng)新。這一鮮活的范例再次證明，新聞宣傳是最可創(chuàng)新的領(lǐng)域，只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)新之花一定會結(jié)出豐碩的果實(shí)。

（本欄編輯：朱可江）