■張鵬路

為創(chuàng)新活動搭建特色平臺
——河北聯(lián)合大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動紀(jì)實(shí)

■張鵬路

按照中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署，2013年下半年以來，各地高校圍繞“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總體要求，紛紛組織廣大師生深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的講話精神，促進(jìn)高校提高辦學(xué)質(zhì)量，落實(shí)內(nèi)涵式發(fā)展的教育目標(biāo)，《教育》旬刊聯(lián)合教育新聞網(wǎng)，組織部分高校撰寫了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”專題調(diào)研文章，本期刊載了《為創(chuàng)新活動搭建特色平臺》《把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決突出問題》《“五個回頭看”中堅定辦學(xué)目標(biāo)》等多篇文章，意在重點(diǎn)反映高校改變作風(fēng)，加強(qiáng)骨干學(xué)科建設(shè)，為創(chuàng)一流大學(xué)而邁進(jìn)的新步伐。

《教育》編輯部

按照中央統(tǒng)一部署和河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體安排，根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》和《全省高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動指導(dǎo)意見》文件要求，河北聯(lián)合大學(xué)黨委，成立了以校黨委書記張玉柱為組長的教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并分為5個工作組，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動日常工作；制定了《河北聯(lián)合大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》并認(rèn)真組織開展了教育實(shí)踐活動。目前，學(xué)習(xí)教育、聽取意見第一環(huán)活動已經(jīng)圓滿完成，活動進(jìn)入查擺問題、批評教育環(huán)節(jié)。

完成規(guī)定動作，謀劃自選動作

河北聯(lián)合大學(xué)是由原河北理工大學(xué)和原華北煤炭醫(yī)學(xué)院于2010年合并組建而成的河北省省屬重點(diǎn)骨干大學(xué)，是一所以工、醫(yī)為主，理、經(jīng)、管、文、法、藝多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，具有研究生教育、本科教育、?？平逃?、留學(xué)生教育、繼續(xù)教育等多種辦學(xué)層次和類型的綜合性大學(xué)。學(xué)校為河北省人民政府與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、河北省人民政府與國防科技工業(yè)局共建高校。學(xué)?，F(xiàn)有各類在校學(xué)生近5萬人?；仡櫟诙h的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，河北聯(lián)合大學(xué)充分發(fā)揮主觀能動性，把中央、省委的要求與學(xué)校自身實(shí)際結(jié)合起來，在完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃和開展自選動作，積極創(chuàng)新活動舉措和載體，做足特色文章。

不等不靠不拖，提前預(yù)熱升溫。在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行中，學(xué)校黨委積極學(xué)習(xí)中央和省委文件精神，提前預(yù)熱升溫。學(xué)校提前開展了調(diào)查問卷、民主測評等，征求師生意見建議；圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”活動主題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化內(nèi)部管理體制改革，全力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展；制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)；專門召開黨委常委會和全委會議，多次召開籌備工作會議，為開展好教育實(shí)踐活動奠定了良好基礎(chǔ)。

突出發(fā)展難題，尋求重點(diǎn)突破。河北省關(guān)于全省高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動指導(dǎo)意見指出，高校要著力解決“學(xué)校發(fā)展理念偏差問題，意識形態(tài)陣地意識不牢問題，學(xué)校管理行政化問題，學(xué)術(shù)不端、創(chuàng)新進(jìn)取意識不強(qiáng)問題和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)問題”等5個重點(diǎn)任務(wù)。學(xué)校多次在校黨委常委會上討論研究，結(jié)合自身實(shí)際，在校實(shí)施方案中增加一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以“解決事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重要問題”為題，將校區(qū)分散、校區(qū)融合、新校區(qū)建設(shè)等重大問題，納入教育實(shí)踐活動需著力解決的突出問題，在全面推進(jìn)中尋求重點(diǎn)突破，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

細(xì)化工作方案，廣泛動員發(fā)動。學(xué)校黨委制定了《河北聯(lián)合大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，并在此基礎(chǔ)上制定了《河北聯(lián)合大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動任務(wù)分解表》，對學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的時間、任務(wù)、負(fù)責(zé)單位等進(jìn)行了明確，并以書面形式印發(fā)給各基層黨組織和機(jī)關(guān)各部門。同時，校黨委制定下發(fā)了學(xué)習(xí)方案、宣傳工作方案、督導(dǎo)工作方案、征求意見工作方案、基層書記培訓(xùn)方案等各項(xiàng)工作具體方案，為學(xué)校和各基層黨組織教育實(shí)踐活動的順利開展提供了具體指導(dǎo)。在3月1日舉行的學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會上，校黨委書記作了動員講話，從深刻認(rèn)識教育實(shí)踐活動的重大意義、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的目的要求和基本方法、扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動的深入開展幾個方面作了動員部署。省委督導(dǎo)組組長李彥瑞同志作了重要講話，對活動的開展提出了具體的要求。之后，各基層黨組織紛紛行動起來，陸續(xù)制定了本單位活動方案，召開動員會議，確保了全校教育實(shí)踐活動的順利開局。為加強(qiáng)教育實(shí)踐活動的宣傳效果，學(xué)校專門在學(xué)校主頁和學(xué)校新聞網(wǎng)開設(shè)了“深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)站”，全方位地報道了學(xué)校和各單位活動開展情況。在《河北聯(lián)合大學(xué)校報》開辟了專欄，對重點(diǎn)活動進(jìn)行了報道。編印了《教育實(shí)踐活動工作簡報》，及時通報了學(xué)校教育實(shí)踐活動的部署和進(jìn)展動態(tài)、舉措和成效以及活動經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等。充分利用校內(nèi)廣播、宣傳欄、懸掛標(biāo)語等多種宣傳手段，及時對活動進(jìn)行了報道和宣傳，營造了濃厚的氛圍。開展了黨的群眾路線理論研討和撰寫征文活動，征集到優(yōu)秀理論文章200余篇。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，搭建研究平臺

為抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，提升黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，確保學(xué)習(xí)效果，學(xué)校采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動。積極開展基層黨組織書記專題培訓(xùn)，使基層黨組織書記對各項(xiàng)教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)更加明確，活動效果更加顯著。堅持規(guī)定書目學(xué)習(xí)與自選書目學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)校在省委規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目之外，選擇了幾十篇學(xué)習(xí)材料登載在專題網(wǎng)站供大家學(xué)習(xí)，還充分利用國家教育行政學(xué)院中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源，精選了12堂視頻課程，作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)必修篇目。按照習(xí)近平總書記大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求，把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn)，作為一條紅線貫穿活動始終，“深學(xué)”“細(xì)照”“篤行”“帶頭”，引導(dǎo)廣大黨員干部做焦裕祿式的好黨員好干部。

校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各基層黨委書記帶頭學(xué)、明確主題學(xué)，堅持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，學(xué)習(xí)中認(rèn)真書寫學(xué)習(xí)筆記，總結(jié)學(xué)習(xí)心得。學(xué)習(xí)中還輔之以觀看影片、輔導(dǎo)錄像講座、參觀紅色教育基地等，確保了學(xué)習(xí)效果。學(xué)校注重學(xué)習(xí)的檢查督導(dǎo)，做到定期檢查筆記督促學(xué)、座談討論探討學(xué)、深入基層調(diào)研學(xué)等形式，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷推向深入。同時，學(xué)校還制定印發(fā)了《黨建研究課題管理辦法》，設(shè)立10萬元的專題研究經(jīng)費(fèi)，首次在全校組織開展黨建課題研究。

深入調(diào)研，問政服務(wù)一線

河北聯(lián)合大學(xué)于2010年由原河北理工大學(xué)和華北煤炭醫(yī)學(xué)院合并組建。面臨合校后的校區(qū)融合，以及省委決定校園整體搬遷唐山灣生態(tài)城引發(fā)的師生思想情緒波動，校黨委決定以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，廣開言路，開門納諫，匯集辦學(xué)良策，疏導(dǎo)師生情緒，推動學(xué)校發(fā)展。學(xué)校全體校領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，問政服務(wù)一線，組成12個調(diào)研小組，利用一周的時間深入基層，征求師生意見建議，聽取活動開展情況匯報，抽查集中學(xué)習(xí)記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記，并就聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研。同時多次召集教職工代表、教授代表、學(xué)生代表、離退休代表、黨外人士代表等不同層次的座談會，面對面直接聽取各方人士的意見和建議，收集到意見建議142條。各基層黨組織和機(jī)關(guān)各部門也通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求對本單位班子及成員的意見建議。各處級領(lǐng)導(dǎo)干部還結(jié)合各自職責(zé)，開展了為民務(wù)實(shí)在一線活動，確?；顒硬惶摬豢詹黄?。

勇于揭短亮丑

學(xué)校印制并發(fā)放《非教學(xué)單位征求意見表》和《教學(xué)單位征求意見表》近500份，組織全校教學(xué)單位和非教學(xué)單位開展互相征求意見建議。意見表分為政策水平、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、清正廉潔、總體評價7項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容有優(yōu)秀、較好、一般、較差4個評價等級，每個單位涉及28個評價項(xiàng)目，全校共獲得近3萬個評價數(shù)據(jù)，經(jīng)過對大量數(shù)據(jù)分門別類、逐項(xiàng)逐條地梳理分析，總結(jié)出了學(xué)校和各單位自身存在的問題和不足，為下一步整改找到了重點(diǎn)和努力方向。

根據(jù)全省“正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民”會議安排部署，學(xué)校圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極開展“正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民”專項(xiàng)行動。一是制定方案，分項(xiàng)管理。制定印發(fā)了學(xué)校《“正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民”行動工作方案》，對重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理，制定了推進(jìn)措施，明確了時限要求。二是突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對勤政為民、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序、收費(fèi)項(xiàng)目以及醫(yī)療惠民政策落實(shí)等方面存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。三是制定措施，立行立改。按照實(shí)施方案和正風(fēng)肅紀(jì)文件要求，結(jié)合征集到的意見建議，校黨委和各基層黨組織堅持立行立改，到目前已制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整校黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》《關(guān)于進(jìn)一步執(zhí)行公務(wù)卡制度的實(shí)施意見》《關(guān)于后勤財務(wù)管理與核算暫行辦法》《招收攻讀博士學(xué)位研究生工作管理辦法》《招收攻讀博士學(xué)位研究生復(fù)試錄取規(guī)則》等規(guī)章制度10項(xiàng)，正在制定并計劃下發(fā)的規(guī)章制度49項(xiàng)，活動成果顯著，切實(shí)保障了學(xué)校重點(diǎn)任務(wù)的有力有序推進(jìn)。

按照省委《關(guān)于對全省第二批教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作進(jìn)行“回頭看”的通知》精神，學(xué)校逐項(xiàng)進(jìn)行了對照檢查，并根據(jù)中央、省委關(guān)于做好教育實(shí)踐活動查擺問題、開展批評工作的要求制定了詳細(xì)工作方案，進(jìn)行了部署。學(xué)校將在第一環(huán)節(jié)取得預(yù)期效果的基礎(chǔ)上，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動逐步推向深入。

學(xué)?；鶎狱h委書記教育實(shí)踐活動培訓(xùn) 來源/河北聯(lián)合大學(xué)

（作者單位：河北聯(lián)合大學(xué)）