城軌交通的屬性是什么
又至年末。
回望這一年,腦海中此起彼伏浮現(xiàn)出城軌交通火熱的建設(shè)場(chǎng)景,車(chē)廂里擁擠的人群,以及應(yīng)和著城市心跳而躍動(dòng)著的一條條線路。
似乎已是約定俗成,連年來(lái)每到年末總有一些城市開(kāi)通新線路,在新一年給市民出行提供便利。市民對(duì)此熱情洋溢,開(kāi)通前規(guī)劃著以后去哪些地方更加快捷,開(kāi)通時(shí)踴躍嘗鮮。城市軌道交通不僅改變著市民的出行行為,而且影響著他們的生活方式。
政策支持,群眾歡迎,市場(chǎng)潛力巨大的城市軌道交通,日益展現(xiàn)出與眾不同的社會(huì)影響力和民眾聚合力。在我們?yōu)槌鞘熊壍澜煌ㄐ袠I(yè)大發(fā)展鼓與呼的時(shí)候,問(wèn)題來(lái)了,城市軌道交通的屬性到底是什么?
筆者首先想到的是公益屬性。眾所周知且毫無(wú)疑問(wèn),城市軌道交通在公共交通出行中肩負(fù)著重要責(zé)任,尤其在大中城市更是政府部門(mén)緩解交通壓力的一劑良藥。相較于規(guī)模巨大的投資和漫長(zhǎng)的投資回報(bào)周期,較低的票價(jià)使得城市軌道交通的公益屬性凸顯。
說(shuō)到這里,不得不提及北京地鐵票價(jià)調(diào)整方案引發(fā)的全民大辯論,市民們一邊享受著城軌交通公益屬性所帶來(lái)的出行便利,一邊又對(duì)由此帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力熟視無(wú)睹。立場(chǎng)不同,觀點(diǎn)各異,可不容無(wú)視的問(wèn)題是,城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)屬性已經(jīng)成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)所在。
永遠(yuǎn)需要財(cái)政補(bǔ)貼的城市軌道交通無(wú)法走得長(zhǎng)遠(yuǎn),淡化公益屬性的城市軌道交通亦將喪失活力。在公益屬性和經(jīng)濟(jì)屬性之間,城市軌道交通必須找到均衡點(diǎn)。而這,不是掙多少錢(qián)、補(bǔ)貼多少錢(qián)的問(wèn)題。
對(duì)此,筆者認(rèn)為以人為本是構(gòu)建和諧城市軌道交通的本質(zhì)屬性。
城市軌道交通的公益屬性,出發(fā)點(diǎn)和落足點(diǎn)都在“人”身上,讓人在公共交通公益化的體系中享受出行自由和便利,是城軌交通公益屬性最大化的表現(xiàn)之一。
與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)屬性也是如此。歸根結(jié)底,城軌交通盈利的著眼點(diǎn)還是在“人”。通過(guò)城軌交通的人性化發(fā)展,讓人們順著城軌交通的延展脈絡(luò)重新審視地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軌道交通到哪里、人到哪里、財(cái)富到哪里的正向循環(huán)。
以人為本,或者說(shuō)人性化的城市軌道交通,才有機(jī)會(huì)在公益屬性和經(jīng)濟(jì)屬性之間找到平衡,才能營(yíng)造出人和城軌交通共贏的局面。反之,為了滿足需求不斷開(kāi)通、優(yōu)化線路布局,只能是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。
與此同時(shí),還應(yīng)該意識(shí)到,在新媒體語(yǔ)境下,城市軌道交通不再是神秘的行業(yè),從規(guī)劃立項(xiàng)到施工建設(shè),從運(yùn)營(yíng)管理到技術(shù)裝備,人們無(wú)不關(guān)注著。走出來(lái),讓更多的人了解城軌交通,又何嘗不是以人為本的一種態(tài)度呢?