呈彭莉

摘要：2004年以來，中央連續(xù)十年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的一號文件，鹽城作為江蘇省農(nóng)業(yè)大市，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注。本文對2013年鹽城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)了十個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)；亮點(diǎn)

2013年，鹽城市圍繞糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收總目標(biāo)，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突破年活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)取得“十連增”，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十連快”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值——總量居全省前列

2013年，鹽城市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9917億元，現(xiàn)價(jià)增長72%，其中，農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為4307億元、242億元、2723億元、1954億元和69億元，現(xiàn)價(jià)分別增長78%、83%、5%、89%和71%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值4892億元，可比價(jià)增長32%，增速位列全省第三，一舉扭轉(zhuǎn)了多年來鹽城市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長速度在全省墊底的局面，產(chǎn)值、增加值總量全省第一。

二、糧食生產(chǎn)——實(shí)現(xiàn)創(chuàng)記錄的“十連增”

2013年，全市糧食播種面積達(dá)14585萬畝，比上年增加103萬畝，其中夏糧面積6893萬畝，秋糧面積7692萬畝，分別比上年增加87萬畝和105萬畝。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)6865萬噸，比上年增加138萬噸，增長13%。其中夏糧25957萬噸，比上年增7%；秋糧42694萬噸，比上年減少327萬噸，下降08%。糧食總產(chǎn)連續(xù)六年超過600萬噸，八年超百億斤，是全省唯一的百億斤產(chǎn)糧大市。

三、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)——保持全省第一

2013年，我市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)16個(gè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，大力推進(jìn)百萬畝供滬蔬菜基地，建成了東臺352省道、阜寧234省道2個(gè)萬畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。全市蔬菜種植面積達(dá)到397萬畝，蔬菜產(chǎn)量1192萬噸，均創(chuàng)歷史記錄。在政策扶持、市場化推動(dòng)下，全市鋼架大棚、智能溫室如雨后春筍開遍鹽阜大地。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積701萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1663萬畝，總量分別達(dá)到7461萬畝和17185萬畝，比重提高到605%和139%。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積繼續(xù)位居全省第一。

四、畜禽養(yǎng)殖業(yè)——在逆境中發(fā)展

全市堅(jiān)持一手抓禽流感疫情防控，一手抓穩(wěn)定生產(chǎn)，扎實(shí)開展畜牧業(yè)“六項(xiàng)創(chuàng)建”，努力把不利影響控制在最低水平，推動(dòng)畜牧業(yè)逐步走出低谷并加快恢復(fù)發(fā)展。當(dāng)年新創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖等各類示范場748個(gè)，新擴(kuò)建年效益百萬元規(guī)模養(yǎng)殖場70個(gè)，新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄32萬頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。全年生豬飼養(yǎng)量1081萬頭，下降66%，其中出欄生豬706萬頭，下降34%；全年家禽飼養(yǎng)量32億只，出欄家禽194億只，與上年相比均有所減少。

五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——加快提檔升級

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。當(dāng)年新建各類農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，其中萬畝園區(qū)11個(gè)，繼東臺、建湖2個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級鹽都臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園后，大豐鹽土大地獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園。品牌創(chuàng)建再上新臺階。全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品421個(gè)、綠色食品72個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品33個(gè)，新增“三品”總數(shù)526個(gè)。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積348萬畝，“三品”基地總面積達(dá)到112871萬畝，占耕地總面積916%。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全市建成各類休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)108個(gè)，其中全國旅游示范點(diǎn)5家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）2家，大豐恒北村獲省最具魅力休閑鄉(xiāng)村“金牌村”稱號，東臺甘港、鹽都楊侍村獲得省最具魅力休閑鄉(xiāng)村稱號。

六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化——進(jìn)程加快

2013年，全市實(shí)施中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金224億元，實(shí)施總量接近上年的2倍，占全省總量的1/6，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到788%。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5963萬千瓦，比上年增長58%，排灌動(dòng)力機(jī)械82萬臺、983萬千瓦，分別增長86%和91%。新增插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)、秸稈還田機(jī)、高效設(shè)施農(nóng)機(jī)等機(jī)具26萬多臺（套），其中擁有聯(lián)合收割機(jī)198萬臺，比上年增長203%，擁有水稻插秧機(jī)149萬臺，增長496%。我市去年共完成機(jī)耕面積1272萬公頃，機(jī)播面積796萬公頃、機(jī)收面積935萬公頃，分別比上年增長7%、32%、141%；完成農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面積924萬公頃，比上年增長193%，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)收入84億元，增長212%。

七、造林綠化——取得新成效

2013年，全市瞄準(zhǔn)創(chuàng)建“全國綠化模范城市”總目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重，興林與富民同步的工作方針，大力推進(jìn)造林綠化，實(shí)現(xiàn)林木覆蓋率248%。全市共完成成片造林面積132萬畝。新拓桑園5500多畝，總面積達(dá)252萬畝，全年發(fā)種67萬張，生產(chǎn)蠶繭5115萬擔(dān)，發(fā)種數(shù)量、蠶繭生產(chǎn)量繼續(xù)保持全省第一。全市新增花卉苗木基地154萬畝，總面積達(dá)20萬畝。

八、現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)——保持又好又快發(fā)展

2013年，全市新增高效漁業(yè)面積241萬畝、新增設(shè)施漁業(yè)面積78萬畝，全市累計(jì)建成高效漁業(yè)面積164萬畝、設(shè)施漁業(yè)面積4066萬畝，占比分別達(dá)831%和2059%，設(shè)施漁業(yè)面積規(guī)?？偭咳〉谝?。全市新創(chuàng)省級現(xiàn)代漁業(yè)精品園2個(gè)、現(xiàn)代漁業(yè)示范場（基地）3個(gè)、現(xiàn)代漁業(yè)示范村4個(gè)；新認(rèn)定無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)5659萬畝，占比達(dá)88%，比上年提高28個(gè)百分點(diǎn)，在全省位次前移2位。新創(chuàng)無公害水產(chǎn)品品牌64個(gè)，農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場12個(gè)。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積195萬畝，其中海水養(yǎng)殖面積92萬畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量110萬噸。

九、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移——超額完成預(yù)定目標(biāo)

2013年，全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19571萬人，比上年增加348萬人，其中就地轉(zhuǎn)移192萬人，輸出156萬人，順利完成年初計(jì)劃轉(zhuǎn)移33萬人的目標(biāo)。我市轉(zhuǎn)移人數(shù)占勞動(dòng)力的比重達(dá)6481%，比上年增加141個(gè)百分點(diǎn)；全年完成勞務(wù)輸出12544萬人，占勞動(dòng)力總量4154%，比上年增加068個(gè)百分點(diǎn)。我市轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)列全省第三，輸出人數(shù)列全省第二。各地培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力311萬人，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)2294人，給543戶農(nóng)民發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)貸款1993萬元。

十、農(nóng)民收入——增速全省領(lǐng)先

2013年，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入13344元，同比增長121%，增幅較全省平均水平高07個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第三，總量蘇北第一。（作者單位：江蘇省統(tǒng)計(jì)局鹽城調(diào)查局）