彭麗娟
摘 要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種重要措施,也是強化農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的一種培訓(xùn)手段。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)在進行推廣的過程中存在的問題與阻力,必須加強政府對農(nóng)技推廣的大力支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的改革,形成農(nóng)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 現(xiàn)狀調(diào)查 對策分析
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(b)-0043-01
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,是推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要途徑,是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的,有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的根本目的。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
我國《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中定義為:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是要通過實驗、講解、示范、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等一系列的方法,讓廣大農(nóng)民認識到農(nóng)作物的生長環(huán)境與習(xí)性,了解他們的發(fā)展前景與價值,提高農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)還存在一些問題,而這些問題影響技術(shù)的大力推廣。
1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性不高,影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率
目前的農(nóng)業(yè)制度對促進農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性不高,在工作中存在敷衍,拖延,不作為的現(xiàn)象,這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。我國目前還缺少必要的專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決,甚至出現(xiàn)捉襟見肘的局面,能力十分有限,服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)不到位等,也阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2 農(nóng)民的文化程度較低,接受新事物的意識有限
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在邊遠的農(nóng)村,農(nóng)民居住的地方分散,不集中,信息落后,消息閉塞,“老一代”的農(nóng)民“固守田園”傳統(tǒng)思想占領(lǐng)主導(dǎo)地位,沒有積極的創(chuàng)新思想和意識,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來了一定的困難。又由于農(nóng)村的勞動力趨向“老齡化”,年輕人大多數(shù)外打工或參加工作,很少一部分年輕人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村的勞動力不足,尤其是青壯年的勞動力很有限,再者,農(nóng)民的文化程度低,對一些新的農(nóng)作物不了解也缺乏這方面的知識經(jīng)驗,因此也給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作帶來很大的困難。
1.3 用于農(nóng)業(yè)推廣的資金投入不足,阻礙農(nóng)業(yè)技推廣的發(fā)展
加強政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金保障,是促進農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣的重要保證。各級政府要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金保障問題,做到“??顚S谩?,嚴禁挪用截留,對于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中擅自挪用,占用“專項資金”的行為有關(guān)部門要嚴懲不貸,只有這樣才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣順利,有序的進行。
由于目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在這三方面的因素,給農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,帶來了不小的阻力。
2 建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策
2.1 調(diào)整結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技推廣中心機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過宣傳調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益性的,基礎(chǔ)型的科研機構(gòu),用來從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變的防治、增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā),農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化與組合等方面的研究,建立起開放、合作的運營機制。成立起“以點帶面”的逐步向周邊輻射的專業(yè)技術(shù)推廣的研究中心,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),把教育和推廣緊密結(jié)合起來
農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要發(fā)達的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的農(nóng)民。離開農(nóng)民素質(zhì)的提高,整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就必然是滯后的,甚至停滯不前的。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的過程中,必須把提高農(nóng)民的文化素質(zhì)作為第一指導(dǎo)思想,并作為一項基本工作,長抓長管,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。
同時,要抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。利用好農(nóng)民的“貓冬”時間送“科技下鄉(xiāng)”把農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)送到老百姓的家中,把農(nóng)業(yè)知識用老百姓的“白話兒”講給廣大的農(nóng)民朋友,很容易拉近距離,關(guān)系融洽。便于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。
送“科技下鄉(xiāng)”之后,還要進行回訪,做到心中有數(shù),對于每一個自然村,自然屯的農(nóng)民參加培訓(xùn)都要有將詳細的記錄,做到專人負責(zé)。
在農(nóng)民進行春耕生產(chǎn)時還要到田間地頭進行跟蹤服務(wù)和及時指導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣落到實處,對作物在生長的過程中出現(xiàn)的具體問題,制定合理的切實可行的解決方案,進行有效的操作。真正使農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)科技的力量就在眼前,增強農(nóng)民的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識的信心和積極性。
2.3 加強政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開政府的支持,為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去。各級政府要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)技推廣資金的投入,要建立農(nóng)業(yè)推廣的專項基金,做到“??顚S谩?。同時,為了確保資金的投入能夠順利到位,各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)推廣工作的負責(zé)人能夠各盡其職,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的足額發(fā)放,才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利,有序地進行。
3 結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要發(fā)達的科學(xué)技術(shù),抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)技推廣工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠意義,因此,我們的眼光要長遠一些,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作要持之以恒,堅持不懈,不斷改變農(nóng)民的意識,提高其決策能力和應(yīng)變能力,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平,縮小城鄉(xiāng)差別,促進農(nóng)村經(jīng)濟和諧、穩(wěn)定、健康,有序的發(fā)展。
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