穆冰軍

摘 要：該文基于筆者多年從事海外工程管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際工程屬地分包管理為研究對(duì)象，論文首先分析了當(dāng)前管理中存在的主要問題，進(jìn)而基于筆者的工作實(shí)踐提出了多個(gè)管理對(duì)策，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程 屬地化 分包 管理

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0196-01

屬地化分包管理是成熟合格承包商的一種體現(xiàn)，也是一種必然選擇，對(duì)于中國(guó)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)具有重要意義。筆者經(jīng)過積極探索實(shí)踐，總結(jié)出一套屬地分包工程的程序及注意要點(diǎn)，取得了一定成效，為后續(xù)同類企業(yè)在國(guó)外工程開展屬地分包工作提供了范例。

1 屬地分包工作管理存在的主要問題

1.1 招標(biāo)程序不規(guī)范，分包商選擇不理想

（1）對(duì)分包商實(shí)地調(diào)研有限，有的分包商實(shí)力不足。在選擇確定屬地分包商時(shí)，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)程序，事先對(duì)當(dāng)?shù)胤职虖S家的調(diào)研投入不足，只是經(jīng)雙方報(bào)價(jià)商談后就簽訂了分包合同。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)施工才發(fā)現(xiàn)該分包商實(shí)力一般，造成工程進(jìn)度不滿足合同計(jì)劃要求，往往造成了一定的經(jīng)濟(jì)和工期影響。（2）有的分包商背景較硬，但利弊不一。有的屬地分包商要么有經(jīng)濟(jì)背景、要么有一定的政治背景，有的對(duì)中國(guó)公司很友好，有的則持排斥態(tài)度，需要謹(jǐn)慎選擇。如果對(duì)分包商選擇不對(duì)，不僅會(huì)影響工程的進(jìn)展，而且對(duì)安全管理也有影響。如果對(duì)分包商選擇對(duì)了，不僅工期有保證，且通過當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)關(guān)系還可以協(xié)助總承包商解決問題。

1.2 合同條款內(nèi)容不全面

（1）對(duì)屬地分包商延誤工期等問題沒有相應(yīng)的懲罰條款。比如，如我公司某工程早期簽定了一家當(dāng)?shù)胤职荆捎谠诔薪▊}(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目合同中對(duì)分包商怠工、停工沒有進(jìn)行合同條件限制，工程實(shí)施過程中分包商以合同價(jià)格低為借口，消極怠工，進(jìn)度緩慢。而業(yè)主工期要求緊，重新選擇分包商已來不及，最后只能采取追加部分工程款的辦法催其趕工，使承包商的既得利益受到了不必要的損害。另外，有些分包商實(shí)力有限，不能按期完工，而合同條款中又沒有規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，從而對(duì)分包商失去約束力，影響了工程進(jìn)度。（2）進(jìn)度款支付期限短，與實(shí)際操作要求不符。有的屬地分包商要求局部項(xiàng)目完工后幾天內(nèi)馬上付款，不付款就停工，這既不利于管理，也不利于現(xiàn)場(chǎng)正常施工。（3）工作范圍不清晰，工作界面不明確。這個(gè)問題造成分包商之間扯皮，對(duì)工期和費(fèi)用控制極為不利。

1.3 在招標(biāo)和簽訂合同中總價(jià)和單價(jià)未區(qū)別使用

有些項(xiàng)目適用于總價(jià)合同，有些項(xiàng)目適用于單價(jià)合同。在招標(biāo)和簽訂合同中要慎用總價(jià)合同。如果實(shí)際工程量和合同工程量差距很大時(shí)采用總價(jià)合同，容易因?qū)嶋H工程量小于合同工程量而造成經(jīng)濟(jì)損失，而調(diào)整價(jià)款則可能面臨被訴諸法律的危險(xiǎn)；或是因?qū)嶋H工程量大于合同工程量，引起停工而造成工期延長(zhǎng)和追加合同價(jià)額，對(duì)工程的實(shí)施帶來不利影響。

2 屬地分包工作管理對(duì)策

2.1 通過多種渠道調(diào)研分包商，確定合格分包商名單

（1）業(yè)主引薦。由于業(yè)主進(jìn)駐項(xiàng)目所在地的時(shí)間較早，接觸的屬地公司較多，相對(duì)了解其實(shí)力和背景，由業(yè)主推薦潛在的分包商名單相對(duì)安全、可靠。（2）從其他承包商處了解和獲取分包商信息，根據(jù)分包商實(shí)際表現(xiàn)、實(shí)力及工程任務(wù)的多少、急緩，從中選擇優(yōu)秀分包商。除了收集分包商的名單外，應(yīng)對(duì)分包商的簡(jiǎn)歷（包括專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)側(cè)重和實(shí)力、設(shè)備情況、人員情況、已建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等）資料進(jìn)行備案，并實(shí)地考察，多方面了解后整理出屬地分包商的臺(tái)賬，為工程分包提前做好準(zhǔn)備。

2.2 按招標(biāo)程序規(guī)范選擇和確定屬地分包商

屬地分包商的正式確定必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)詢價(jià)程序。招標(biāo)詢價(jià)程序是項(xiàng)目部各專業(yè)部門共同協(xié)作、系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)。見圖 1為典型的項(xiàng)目分包詢價(jià)流程。

2.3 招標(biāo)詢價(jià)文件細(xì)致、規(guī)范

招標(biāo)詢價(jià)文件是正式合同文件的基礎(chǔ)，屬地分包商報(bào)價(jià)和合同執(zhí)行都以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)。為了規(guī)范招標(biāo)詢價(jià)工作，如我公司某項(xiàng)目部對(duì)招標(biāo)詢價(jià)文件進(jìn)行了系統(tǒng)編制。招標(biāo)詢價(jià)文件主要包括招標(biāo)指導(dǎo)、總體要求（含工作范圍、技術(shù)要求、工期要求、QHSE要求）、合同條款（協(xié)議格式、通用條款、專用條款）、技術(shù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（方案、設(shè)備清單、人員清單、項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃、日生產(chǎn)效率）、商務(wù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（工作量及其單價(jià)表、人員工種費(fèi)率、設(shè)備費(fèi)率）、規(guī)范圖紙等6個(gè)大部分，格式清楚，分包商一目了然，形成了一套規(guī)范的模板。以招標(biāo)詢價(jià)文件為基礎(chǔ)，合同文件在編制中應(yīng)特別注意4個(gè)方面的問題。

（1）每一個(gè)施工項(xiàng)目的工作范圍必須清楚。例如設(shè)備基礎(chǔ)，一定要說明是否包含套管、預(yù)埋件、地腳螺栓、灌漿等，房屋建筑是否含室內(nèi)給排水、室內(nèi)電氣等，并要求單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)。（2）項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃里程碑明確，這是約束分包商的重要內(nèi)容。（3）注意用詞準(zhǔn)確。比如，“上述的總價(jià)”提法最好不用，可以讓屬地分包商報(bào)合同綜合單價(jià)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（4）在招標(biāo)詢價(jià)文件的發(fā)布、澄清、反饋等方面，做好臺(tái)賬記錄。

2.4 簽訂合同內(nèi)容全面，增強(qiáng)約束力

與屬地分包商簽訂的合同條款中，必須列明條件要求，包括工期節(jié)點(diǎn)、資源投入、質(zhì)量、安全控制等標(biāo)準(zhǔn)要求。如果分包商不能按期按質(zhì)完成計(jì)劃，尤其是出現(xiàn)設(shè)備、人員數(shù)量達(dá)不到合同里規(guī)定的數(shù)量，或是日生產(chǎn)率與標(biāo)書里規(guī)定的數(shù)量有差距，或是材料、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題時(shí)，發(fā)包方有權(quán)扣減其工作量，或取消合同。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭建新.我國(guó)國(guó)際工程承包行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（6）.

[2] 袁冬，包旭惠.國(guó)際石油工程總承包的管理要點(diǎn)[J].油氣田地面工程，2011（7）.endprint

摘 要：該文基于筆者多年從事海外工程管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際工程屬地分包管理為研究對(duì)象，論文首先分析了當(dāng)前管理中存在的主要問題，進(jìn)而基于筆者的工作實(shí)踐提出了多個(gè)管理對(duì)策，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程 屬地化 分包 管理

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0196-01

屬地化分包管理是成熟合格承包商的一種體現(xiàn)，也是一種必然選擇，對(duì)于中國(guó)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)具有重要意義。筆者經(jīng)過積極探索實(shí)踐，總結(jié)出一套屬地分包工程的程序及注意要點(diǎn)，取得了一定成效，為后續(xù)同類企業(yè)在國(guó)外工程開展屬地分包工作提供了范例。

1 屬地分包工作管理存在的主要問題

1.1 招標(biāo)程序不規(guī)范，分包商選擇不理想

（1）對(duì)分包商實(shí)地調(diào)研有限，有的分包商實(shí)力不足。在選擇確定屬地分包商時(shí)，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)程序，事先對(duì)當(dāng)?shù)胤职虖S家的調(diào)研投入不足，只是經(jīng)雙方報(bào)價(jià)商談后就簽訂了分包合同。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)施工才發(fā)現(xiàn)該分包商實(shí)力一般，造成工程進(jìn)度不滿足合同計(jì)劃要求，往往造成了一定的經(jīng)濟(jì)和工期影響。（2）有的分包商背景較硬，但利弊不一。有的屬地分包商要么有經(jīng)濟(jì)背景、要么有一定的政治背景，有的對(duì)中國(guó)公司很友好，有的則持排斥態(tài)度，需要謹(jǐn)慎選擇。如果對(duì)分包商選擇不對(duì)，不僅會(huì)影響工程的進(jìn)展，而且對(duì)安全管理也有影響。如果對(duì)分包商選擇對(duì)了，不僅工期有保證，且通過當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)關(guān)系還可以協(xié)助總承包商解決問題。

1.2 合同條款內(nèi)容不全面

（1）對(duì)屬地分包商延誤工期等問題沒有相應(yīng)的懲罰條款。比如，如我公司某工程早期簽定了一家當(dāng)?shù)胤职?，由于在承建倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目合同中對(duì)分包商怠工、停工沒有進(jìn)行合同條件限制，工程實(shí)施過程中分包商以合同價(jià)格低為借口，消極怠工，進(jìn)度緩慢。而業(yè)主工期要求緊，重新選擇分包商已來不及，最后只能采取追加部分工程款的辦法催其趕工，使承包商的既得利益受到了不必要的損害。另外，有些分包商實(shí)力有限，不能按期完工，而合同條款中又沒有規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，從而對(duì)分包商失去約束力，影響了工程進(jìn)度。（2）進(jìn)度款支付期限短，與實(shí)際操作要求不符。有的屬地分包商要求局部項(xiàng)目完工后幾天內(nèi)馬上付款，不付款就停工，這既不利于管理，也不利于現(xiàn)場(chǎng)正常施工。（3）工作范圍不清晰，工作界面不明確。這個(gè)問題造成分包商之間扯皮，對(duì)工期和費(fèi)用控制極為不利。

1.3 在招標(biāo)和簽訂合同中總價(jià)和單價(jià)未區(qū)別使用

有些項(xiàng)目適用于總價(jià)合同，有些項(xiàng)目適用于單價(jià)合同。在招標(biāo)和簽訂合同中要慎用總價(jià)合同。如果實(shí)際工程量和合同工程量差距很大時(shí)采用總價(jià)合同，容易因?qū)嶋H工程量小于合同工程量而造成經(jīng)濟(jì)損失，而調(diào)整價(jià)款則可能面臨被訴諸法律的危險(xiǎn)；或是因?qū)嶋H工程量大于合同工程量，引起停工而造成工期延長(zhǎng)和追加合同價(jià)額，對(duì)工程的實(shí)施帶來不利影響。

2 屬地分包工作管理對(duì)策

2.1 通過多種渠道調(diào)研分包商，確定合格分包商名單

（1）業(yè)主引薦。由于業(yè)主進(jìn)駐項(xiàng)目所在地的時(shí)間較早，接觸的屬地公司較多，相對(duì)了解其實(shí)力和背景，由業(yè)主推薦潛在的分包商名單相對(duì)安全、可靠。（2）從其他承包商處了解和獲取分包商信息，根據(jù)分包商實(shí)際表現(xiàn)、實(shí)力及工程任務(wù)的多少、急緩，從中選擇優(yōu)秀分包商。除了收集分包商的名單外，應(yīng)對(duì)分包商的簡(jiǎn)歷（包括專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)側(cè)重和實(shí)力、設(shè)備情況、人員情況、已建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等）資料進(jìn)行備案，并實(shí)地考察，多方面了解后整理出屬地分包商的臺(tái)賬，為工程分包提前做好準(zhǔn)備。

2.2 按招標(biāo)程序規(guī)范選擇和確定屬地分包商

屬地分包商的正式確定必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)詢價(jià)程序。招標(biāo)詢價(jià)程序是項(xiàng)目部各專業(yè)部門共同協(xié)作、系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)。見圖 1為典型的項(xiàng)目分包詢價(jià)流程。

2.3 招標(biāo)詢價(jià)文件細(xì)致、規(guī)范

招標(biāo)詢價(jià)文件是正式合同文件的基礎(chǔ)，屬地分包商報(bào)價(jià)和合同執(zhí)行都以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)。為了規(guī)范招標(biāo)詢價(jià)工作，如我公司某項(xiàng)目部對(duì)招標(biāo)詢價(jià)文件進(jìn)行了系統(tǒng)編制。招標(biāo)詢價(jià)文件主要包括招標(biāo)指導(dǎo)、總體要求（含工作范圍、技術(shù)要求、工期要求、QHSE要求）、合同條款（協(xié)議格式、通用條款、專用條款）、技術(shù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（方案、設(shè)備清單、人員清單、項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃、日生產(chǎn)效率）、商務(wù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（工作量及其單價(jià)表、人員工種費(fèi)率、設(shè)備費(fèi)率）、規(guī)范圖紙等6個(gè)大部分，格式清楚，分包商一目了然，形成了一套規(guī)范的模板。以招標(biāo)詢價(jià)文件為基礎(chǔ)，合同文件在編制中應(yīng)特別注意4個(gè)方面的問題。

（1）每一個(gè)施工項(xiàng)目的工作范圍必須清楚。例如設(shè)備基礎(chǔ)，一定要說明是否包含套管、預(yù)埋件、地腳螺栓、灌漿等，房屋建筑是否含室內(nèi)給排水、室內(nèi)電氣等，并要求單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)。（2）項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃里程碑明確，這是約束分包商的重要內(nèi)容。（3）注意用詞準(zhǔn)確。比如，“上述的總價(jià)”提法最好不用，可以讓屬地分包商報(bào)合同綜合單價(jià)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（4）在招標(biāo)詢價(jià)文件的發(fā)布、澄清、反饋等方面，做好臺(tái)賬記錄。

2.4 簽訂合同內(nèi)容全面，增強(qiáng)約束力

與屬地分包商簽訂的合同條款中，必須列明條件要求，包括工期節(jié)點(diǎn)、資源投入、質(zhì)量、安全控制等標(biāo)準(zhǔn)要求。如果分包商不能按期按質(zhì)完成計(jì)劃，尤其是出現(xiàn)設(shè)備、人員數(shù)量達(dá)不到合同里規(guī)定的數(shù)量，或是日生產(chǎn)率與標(biāo)書里規(guī)定的數(shù)量有差距，或是材料、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題時(shí)，發(fā)包方有權(quán)扣減其工作量，或取消合同。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭建新.我國(guó)國(guó)際工程承包行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（6）.

[2] 袁冬，包旭惠.國(guó)際石油工程總承包的管理要點(diǎn)[J].油氣田地面工程，2011（7）.endprint

摘 要：該文基于筆者多年從事海外工程管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際工程屬地分包管理為研究對(duì)象，論文首先分析了當(dāng)前管理中存在的主要問題，進(jìn)而基于筆者的工作實(shí)踐提出了多個(gè)管理對(duì)策，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程 屬地化 分包 管理

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0196-01

屬地化分包管理是成熟合格承包商的一種體現(xiàn)，也是一種必然選擇，對(duì)于中國(guó)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)具有重要意義。筆者經(jīng)過積極探索實(shí)踐，總結(jié)出一套屬地分包工程的程序及注意要點(diǎn)，取得了一定成效，為后續(xù)同類企業(yè)在國(guó)外工程開展屬地分包工作提供了范例。

1 屬地分包工作管理存在的主要問題

1.1 招標(biāo)程序不規(guī)范，分包商選擇不理想

（1）對(duì)分包商實(shí)地調(diào)研有限，有的分包商實(shí)力不足。在選擇確定屬地分包商時(shí)，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)程序，事先對(duì)當(dāng)?shù)胤职虖S家的調(diào)研投入不足，只是經(jīng)雙方報(bào)價(jià)商談后就簽訂了分包合同。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)施工才發(fā)現(xiàn)該分包商實(shí)力一般，造成工程進(jìn)度不滿足合同計(jì)劃要求，往往造成了一定的經(jīng)濟(jì)和工期影響。（2）有的分包商背景較硬，但利弊不一。有的屬地分包商要么有經(jīng)濟(jì)背景、要么有一定的政治背景，有的對(duì)中國(guó)公司很友好，有的則持排斥態(tài)度，需要謹(jǐn)慎選擇。如果對(duì)分包商選擇不對(duì)，不僅會(huì)影響工程的進(jìn)展，而且對(duì)安全管理也有影響。如果對(duì)分包商選擇對(duì)了，不僅工期有保證，且通過當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)關(guān)系還可以協(xié)助總承包商解決問題。

1.2 合同條款內(nèi)容不全面

（1）對(duì)屬地分包商延誤工期等問題沒有相應(yīng)的懲罰條款。比如，如我公司某工程早期簽定了一家當(dāng)?shù)胤职?，由于在承建倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目合同中對(duì)分包商怠工、停工沒有進(jìn)行合同條件限制，工程實(shí)施過程中分包商以合同價(jià)格低為借口，消極怠工，進(jìn)度緩慢。而業(yè)主工期要求緊，重新選擇分包商已來不及，最后只能采取追加部分工程款的辦法催其趕工，使承包商的既得利益受到了不必要的損害。另外，有些分包商實(shí)力有限，不能按期完工，而合同條款中又沒有規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，從而對(duì)分包商失去約束力，影響了工程進(jìn)度。（2）進(jìn)度款支付期限短，與實(shí)際操作要求不符。有的屬地分包商要求局部項(xiàng)目完工后幾天內(nèi)馬上付款，不付款就停工，這既不利于管理，也不利于現(xiàn)場(chǎng)正常施工。（3）工作范圍不清晰，工作界面不明確。這個(gè)問題造成分包商之間扯皮，對(duì)工期和費(fèi)用控制極為不利。

1.3 在招標(biāo)和簽訂合同中總價(jià)和單價(jià)未區(qū)別使用

有些項(xiàng)目適用于總價(jià)合同，有些項(xiàng)目適用于單價(jià)合同。在招標(biāo)和簽訂合同中要慎用總價(jià)合同。如果實(shí)際工程量和合同工程量差距很大時(shí)采用總價(jià)合同，容易因?qū)嶋H工程量小于合同工程量而造成經(jīng)濟(jì)損失，而調(diào)整價(jià)款則可能面臨被訴諸法律的危險(xiǎn)；或是因?qū)嶋H工程量大于合同工程量，引起停工而造成工期延長(zhǎng)和追加合同價(jià)額，對(duì)工程的實(shí)施帶來不利影響。

2 屬地分包工作管理對(duì)策

2.1 通過多種渠道調(diào)研分包商，確定合格分包商名單

（1）業(yè)主引薦。由于業(yè)主進(jìn)駐項(xiàng)目所在地的時(shí)間較早，接觸的屬地公司較多，相對(duì)了解其實(shí)力和背景，由業(yè)主推薦潛在的分包商名單相對(duì)安全、可靠。（2）從其他承包商處了解和獲取分包商信息，根據(jù)分包商實(shí)際表現(xiàn)、實(shí)力及工程任務(wù)的多少、急緩，從中選擇優(yōu)秀分包商。除了收集分包商的名單外，應(yīng)對(duì)分包商的簡(jiǎn)歷（包括專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)側(cè)重和實(shí)力、設(shè)備情況、人員情況、已建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等）資料進(jìn)行備案，并實(shí)地考察，多方面了解后整理出屬地分包商的臺(tái)賬，為工程分包提前做好準(zhǔn)備。

2.2 按招標(biāo)程序規(guī)范選擇和確定屬地分包商

屬地分包商的正式確定必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)詢價(jià)程序。招標(biāo)詢價(jià)程序是項(xiàng)目部各專業(yè)部門共同協(xié)作、系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)。見圖 1為典型的項(xiàng)目分包詢價(jià)流程。

2.3 招標(biāo)詢價(jià)文件細(xì)致、規(guī)范

招標(biāo)詢價(jià)文件是正式合同文件的基礎(chǔ)，屬地分包商報(bào)價(jià)和合同執(zhí)行都以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)。為了規(guī)范招標(biāo)詢價(jià)工作，如我公司某項(xiàng)目部對(duì)招標(biāo)詢價(jià)文件進(jìn)行了系統(tǒng)編制。招標(biāo)詢價(jià)文件主要包括招標(biāo)指導(dǎo)、總體要求（含工作范圍、技術(shù)要求、工期要求、QHSE要求）、合同條款（協(xié)議格式、通用條款、專用條款）、技術(shù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（方案、設(shè)備清單、人員清單、項(xiàng)目詳細(xì)計(jì)劃、日生產(chǎn)效率）、商務(wù)標(biāo)提交內(nèi)容和要求（工作量及其單價(jià)表、人員工種費(fèi)率、設(shè)備費(fèi)率）、規(guī)范圖紙等6個(gè)大部分，格式清楚，分包商一目了然，形成了一套規(guī)范的模板。以招標(biāo)詢價(jià)文件為基礎(chǔ)，合同文件在編制中應(yīng)特別注意4個(gè)方面的問題。

（1）每一個(gè)施工項(xiàng)目的工作范圍必須清楚。例如設(shè)備基礎(chǔ)，一定要說明是否包含套管、預(yù)埋件、地腳螺栓、灌漿等，房屋建筑是否含室內(nèi)給排水、室內(nèi)電氣等，并要求單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)。（2）項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃里程碑明確，這是約束分包商的重要內(nèi)容。（3）注意用詞準(zhǔn)確。比如，“上述的總價(jià)”提法最好不用，可以讓屬地分包商報(bào)合同綜合單價(jià)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（4）在招標(biāo)詢價(jià)文件的發(fā)布、澄清、反饋等方面，做好臺(tái)賬記錄。

2.4 簽訂合同內(nèi)容全面，增強(qiáng)約束力

與屬地分包商簽訂的合同條款中，必須列明條件要求，包括工期節(jié)點(diǎn)、資源投入、質(zhì)量、安全控制等標(biāo)準(zhǔn)要求。如果分包商不能按期按質(zhì)完成計(jì)劃，尤其是出現(xiàn)設(shè)備、人員數(shù)量達(dá)不到合同里規(guī)定的數(shù)量，或是日生產(chǎn)率與標(biāo)書里規(guī)定的數(shù)量有差距，或是材料、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題時(shí)，發(fā)包方有權(quán)扣減其工作量，或取消合同。

參考文獻(xiàn)

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