李靖

摘 要：鐵路項目在追求工程項目利潤的最大化時，就要突顯出工程項目管理中項目成本控制的作用。在鐵路工程項目管理中成本控制管理始終放在首位，它在工程項目管理中起著非常重要的作用，只有加強工程項目成本管理，才能達到工程項目成本控制的目的，才能為企業(yè)追求利潤的最大化奠定堅實的基礎(chǔ)。本文分析了鐵路項目過程中成本控制影響因素，提出了成本控制的方法。

關(guān)鍵詞：鐵路項目；施工過程；成本控制

引言：鐵路工程項目管理的首要任務(wù)就是對施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制，項目成本核算與項目施工生產(chǎn)應(yīng)同步進行，必須在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能為取得項目利潤的最大化打好基礎(chǔ)。

一、成本控制的目的及組成

（一）成本控制的目的。利潤是企業(yè)的中心，企業(yè)一切經(jīng)營活動的最終目的是實現(xiàn)利潤最大化，一般情況下施工企業(yè)的利潤最大程度上來源于成本的節(jié)約。也就是說，施工項目成本控制是在既定預(yù)算（既定中標價）的情況下去開展項目施工、創(chuàng)優(yōu)、節(jié)能、爭效的活動。

（二）成本組成。建筑安裝工程費用由直接工程費、間接費、利潤及稅金組成。間接費是指企業(yè)管理費、財務(wù)費、定額測編費等，直接工程費是指人工費、材料費、機械費、冬雨季施工增加費、材料二次轉(zhuǎn)運費、生產(chǎn)工具用具使用費、臨時設(shè)施費、現(xiàn)場管理費等。以上費用是工程成本的基本組成部分，要使利潤達到最大值，就必須降低直接工程費、間接費的支出。而間接費可調(diào)控的范圍和幅度不大，所以，重點在于控制直接工程費用的支出。控制成本以節(jié)約為主要手段，而成本的節(jié)約都是由施工項目中每一活動資源消耗的減少帶來的。

二、成本控制措施

（一）技術(shù)手段。采用先進的技術(shù)措施，走技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的路線，確定科學(xué)合理的技術(shù)，以技術(shù)優(yōu)勢取得施工成本最優(yōu)，包括建設(shè)項目的方案設(shè)計技術(shù)、施工技術(shù)、項目管理技術(shù)、方案比選技術(shù)等。在工程項目施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新材料等新技術(shù)，以期達到降低工程項目成本的目的。嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支，也是降低工程項目成本的重要手段。例如電氣化接觸網(wǎng)恒張力放線方案優(yōu)化，通過優(yōu)化施工方案，從而提高工作效率，達到降低成本的目的。

（二）經(jīng)濟手段。施工成本控制本身就是一項經(jīng)濟工作。在施工項目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實行"以收定支"，是最有效的方法之一

（1）人工費控制：減少人員使用上的浪費，加強管理好施工組織，減少停、窩工浪費，實行合理的激勵、獎勵制度，激發(fā)人員作業(yè)的積極性。（2）材料控制：工程項目材料費在施工費當中占有相當大的比例，工程項目材料費的合理調(diào)配會對工程成本的降低起到?jīng)Q定性的作用。因此要加強在材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源，實現(xiàn)資源利用最大化。（3）機械設(shè)備控制：首先是在工程項目施工當中，有條件的盡量使用先進的器具設(shè)備，先進的工器具可以大力提高勞動生產(chǎn)力；其次是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快工程項目施工進度、降低機械使用費。

（三）法律手段。強化項目合同的管理控制。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態(tài)。項目部要高度重視合同的管理工作，提高合同管理意識，不斷提高合同的管理水平。依法簽訂合同，保證合同的合法性；嚴格審批程序，落實合同管理責任，切實履行合同，提高合同的履約率，及時處理合同糾紛，維護企業(yè)合法權(quán)益。及時了解國家政策條例、法律法規(guī)，依據(jù)國家政策制定適應(yīng)自我施工的相關(guān)制度。

（四）企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)就是通過正面教育、道德規(guī)范等方式規(guī)范人的行為。一方面可以通過職業(yè)道德教育、崗位技能培訓(xùn)等培育專業(yè)隊伍.提高建設(shè)行業(yè)人員職業(yè)技能；另一方面，通過企業(yè)文化宣傳和道德約束，提高人們的職業(yè)操守。培養(yǎng)節(jié)約的觀念和良好的生活習(xí)慣，可以有效地控制建設(shè)運行的成本。

三、項目成本管理分析

（一）做好項目成本管理基礎(chǔ)工作。項目經(jīng)理部根據(jù)成本計劃確定成本核算指標，為了便于進行成本控制，成本核算指標的設(shè)置應(yīng)與承包基數(shù)（成本計劃）相對應(yīng)，既要詳盡、又要突出重點。將核算結(jié)果與成本計劃進行對照比較，使其及時反應(yīng)成本計劃的執(zhí)行情況。項目經(jīng)理部要對每一分部工程、每一項經(jīng)營活動確定核算指標。結(jié)合每一分部的成本核算結(jié)果對成本進行核算，必須要形成結(jié)果。建立信息化成本核算體系，將項目成本核算結(jié)果系統(tǒng)儲存，是成本核算工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)理部各崗位的管理人員每天都要對核算工作進行小結(jié)，定期召開成本分析會，經(jīng)理部進行全面匯總，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，并提出解決的方案。

（二）全員參與成本管理。施工項目成本管理在空間上覆蓋施工企業(yè)的管理部門及經(jīng)理部的各管理崗位。企業(yè)對施工項目成本管理負有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責任。施工項目成本管理的體制、制度、規(guī)則、標準需要企業(yè)設(shè)計制定和不斷完善。施工項目成本降低的實施需要企業(yè)的技術(shù)、信息、資源的支持和服務(wù)以及監(jiān)督和評價。工程項目施工的每一項活動都會涉及施工成本，經(jīng)理部每一個管理崗位的工作都與成本管理相關(guān)聯(lián)，負有成本責任，同時，每一個崗位的成本管理優(yōu)劣，直接與管理人員的利益相關(guān)聯(lián)。全員參與成本管理，可以降低以至消除存在的各種無效和低效的項目活動，節(jié)約項目實施成本，增加項目實施效率，提高利潤。施工企業(yè)所創(chuàng)造的高效率、高質(zhì)量以及合作精神還可以大大提高企業(yè)形象和信譽，全面提高企業(yè)的競爭實力，使企業(yè)在建筑市場的競爭中立于不敗之地。

（三）實行動態(tài)管理。對造成成本變動的主要因素進行分析，經(jīng)理部對照核算結(jié)果，查找成本變動的因素。在引起成本變動的因素中有主要因素和次要因素，對主要因素一定要進行分析。在涉及成本的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。若甲方供應(yīng)材料為建設(shè)單位統(tǒng)一購買，則此材料的市場價是不可控成本，不作為成本核算對象，不予分析，其他因素的變化情況需要詳細分析。按照此辦法就很容易找出引起施工項目總成本變動的某一分部工程的主要因素，從而對整個工程項目成本進行動態(tài)控制。

（四）加強對變更索賠的管理。在工程施工中變更是難以預(yù)測的，比如施工條件發(fā)生變化：基礎(chǔ)開挖作業(yè)時發(fā)現(xiàn)流砂、塌方等。對于出現(xiàn)諸如此類的情況，要充分做好現(xiàn)場記錄資料和試驗數(shù)據(jù)的收集整理工作、簽證工作，以便在索賠時能提供更具科學(xué)性和說服力的證據(jù)。變更處理得好，會提高項目的盈利空間，特別是對一些低價中標的項目，有可能會出現(xiàn)扭虧為盈的局面。變更處理得不好，就會增加資源的消耗，造成成本直線上升。

四、結(jié)語

在當前競爭激烈的市場環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當加強項目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運行機制，逐步提高管理水平，才能在競爭中求生存。項目施工成本控制必須制定細化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標準化，才能達到降低成本、提高效益的目的。

參考文獻：

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[2] 張江水.淺談企業(yè)項目建設(shè)成本的控制.《山西建筑》endprint