張錫

一、引言

鄧小平是中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導核心領(lǐng)導者，馬克思主義者，無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家、外交家，同時也是中國人民解放軍、中華人民共和國的主要領(lǐng)導人之一。鄧小平是一位有著偉大思想與洞察力的國際政治戰(zhàn)略家，他所提出的一系列外交思想與外交政策不僅適用于當時的中國，而且影響至今。這一系列外交戰(zhàn)略思想成為了新時期中國外交的理論基礎(chǔ)和指導方針。

二、鄧小平的外交戰(zhàn)略思想的理論基礎(chǔ)

1、建立和平的國際周邊環(huán)境是鄧小平和平外交戰(zhàn)略思想的出發(fā)點。

在1978年12月召開的十一屆三中全會以后，國家政治的中心由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來”，實行改革開放政策。眾所周知，一個國家若想快速高質(zhì)的發(fā)展，一個和平的國際周邊環(huán)境就是發(fā)展的客觀必要條件之一。鄧小平審時度勢的提出了“和平是建設(shè)的前提”，只有建設(shè)和平的周邊環(huán)境才能做到對外開放交流、吸收國外先進技術(shù)與管理經(jīng)驗。只有充分利用國際條件，我們才能不被世界所孤立，才能趕上新技術(shù)革命的浪潮。

2、對“戰(zhàn)爭與和平問題”的正確判斷是鄧小平外交戰(zhàn)略思想的基本依據(jù)。

在上個世紀八十年代，美蘇兩極爭霸的格局已經(jīng)打破，世界已經(jīng)有了向多極化發(fā)展的明顯趨勢，國際政治與經(jīng)濟新格局已經(jīng)初露端倪。鄧小平在對當代世界戰(zhàn)爭能否發(fā)生進行了科學分析和全面論述，他指出：一方面，“世界戰(zhàn)爭的危險還是存在的”，另一方面，由于世界的趨勢是和平與發(fā)展，在相當一段時間內(nèi)不發(fā)生世界規(guī)模的大戰(zhàn)也是很可能的，改變之前他所設(shè)想的第三次世界大戰(zhàn)不可避免的想法

3、“和平與發(fā)展”的時代主題是鄧小平外交戰(zhàn)略思想的根基。

在上世紀八十年代，隨著美蘇冷戰(zhàn)的即將結(jié)束，世界的和平與發(fā)展問題逐步成為全世界的一個焦點與熱題。歐美等發(fā)達國家亟待發(fā)展本國經(jīng)濟，而各個亞非拉為代表的發(fā)展中國家也面臨著發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟與鞏固新生民主政權(quán)的新挑戰(zhàn)。此時，鄧小平根據(jù)國際關(guān)系的基本態(tài)勢，從中分清了主流與支流，提出了“和平與發(fā)展是當今國際社會的主旋律”的正確判斷。這一科學論斷反映出當今國際社會的發(fā)展趨勢，為我國外交政策提供了科學的理論依據(jù)。

三、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的內(nèi)容

1、反對霸權(quán)主義、維護世界和平是新時期中國外交政策的綱領(lǐng)。

反對任何國家以任何形式搞的霸權(quán)主義，維護國際社會的和平發(fā)展與繁榮穩(wěn)定都一直是我國外交政策的指導性綱領(lǐng)，是新中國成立后一貫的原則立場。20世紀80年代，世界仍然處于美蘇冷戰(zhàn)之中，地區(qū)問題頻發(fā)。但是鄧小平繼續(xù)高舉“反霸”與“和平”的大旗。他認為，無論是置身于國內(nèi)還是放眼全球，20世紀80年代都是一個重要的國際社會的轉(zhuǎn)型期，所以，反對霸權(quán)主義，是我們現(xiàn)在以至于一個很長時間內(nèi)都需要堅持的。鄧小平強調(diào)指出，我國對外政策的基本綱領(lǐng)就是為維護世界和平、堅決反對霸權(quán)主義。

2、改變原有“一條線”外交戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面獨立自主的和平外交政策。

“一條線”的外交政策是20世紀70代中期至80年代初，毛澤東根據(jù)中蘇關(guān)系逐步惡化的現(xiàn)實，把我國外交重心轉(zhuǎn)移到從日本到歐洲到美國的‘一條線戰(zhàn)略，以對付蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)。但是到了80年代，國際風云變幻，原有的外交政策已經(jīng)落伍，鄧小平根據(jù)國際形勢提出了我國要實行全面獨立自主的和平外交政策。鄧小平曾經(jīng)不止一次的表明，中國在外交領(lǐng)域上要堅決的維護世界的和平與發(fā)展的主流，堅決維護以亞、非、拉為代表的第三世界國家的基本利益，堅持獨立自主的原則，不搞霸權(quán)主義，不結(jié)盟，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同世界上一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟文化關(guān)系。

3、堅持和平共處五項原則，倡導建立國際政治經(jīng)濟新秩序。

和平共處五項是指：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。半個多世紀以來，作為重要的國際關(guān)系基本準則，和平共處五項原則在處理國際關(guān)系、處理國際爭端、處理國際沖突等方面發(fā)揮了十分重要的作用。中國在處理對外關(guān)系時積極提倡和采用和平共處五項原則。半個多世紀以來，中國一直以和平共處五項原則自身外交政策的準繩，與世界各熱愛和平的國家齊心協(xié)力、積極努力地在創(chuàng)造一個和平、發(fā)展、和諧、友好國際大家庭的。相同的歷史、相同的經(jīng)歷必然會使全世界有更多的人真正的接受并且大力支持和平共處五項原則。與此同時，和平共處五項原則精神必將在維護世界和平、促進人類進步、開拓新時代國際關(guān)系的進程中大放光彩。

四、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的特點

1、在國際社會上積極樹立社會主義國家的和平形象。

社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力，是謀求和平發(fā)展的社會主義社會，而不是對外的紅色革命輸出。中國正處于并將長期處于社會主義發(fā)展階段，目前以及以后一個相當長的時期的主要任務(wù)是發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟、民生，發(fā)展符合中國國情的具有中國特色的社會主義社會。鄧小平曾說過“中國是社會主義國家，這個制度的性質(zhì)就決定了我們要施行和平的外交政策?！编囆∑降囊幌盗型饨徽呤沟弥袊趪H舞臺上樹立了社會主義國家的和平形象，改變了一些西方政客對以蘇聯(lián)為代表的老牌社會主義國家的企圖稱霸世界的不良印象與看法，使得中國贏得了一個相對和平的國際環(huán)境與良好的國際聲譽。

2、以國家利益為重，超越社會制度和意識形態(tài)來處理國際關(guān)系問題。

20世紀80年代，世界形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，鄧小平在這種形勢下提出了“以國家利益為重，在處理國際關(guān)系與外交領(lǐng)域上不能單純的只是看社會制度與意識形態(tài)”。鄧小平指出：“中國處理國家關(guān)系問題不是看社會制度，中國判斷是非的標準，是看它是否有利于維護世界和平，是否有利于發(fā)展各國、各地區(qū)的經(jīng)濟繁榮與社會發(fā)展，是否有利于人民的團結(jié)與友愛。超越社會制度和意識形態(tài)來處理國際關(guān)系問題，積極發(fā)展對外關(guān)系，已成為當今國際社會普遍交往與聯(lián)系的現(xiàn)實。只有超越社會制度和意識形態(tài)的界限，普遍實行和平共處原則，才能維護世界和平，促進國家合作和謀求共同發(fā)展。

五、鄧小平外交思想對當今中國外交戰(zhàn)略的影響

鄧小平的外交思想影響至今，并將會在今后的一個很長時期繼續(xù)影響我國的外交戰(zhàn)略。對于國家內(nèi)部，我們一直強調(diào)我們必須要維護自己國家的國家利益、維護國家主權(quán)不受任何侵犯，從而維護中國的大國形象。對國家外部而言，鄧小平堅決主張堅持獨立自主的外交政策以及韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略以適應(yīng)國際潮流，樹立自己在國際舞臺上的地位，這些外交政策與基本的外交準則影響至今，已經(jīng)成為了我國外交政策的理論基石與外交政策的最低紅線。21世紀世界格局會繼續(xù)變化莫測，帶給中國的機遇與挑戰(zhàn)也越來越多，只有吸收堅持鄧小平外交思想的精髓，才能使我國在新時期的外交領(lǐng)域出于不敗之地。