時(shí)下,隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加。農(nóng)民投資理財(cái)渠道匱乏,要么簡單地把手中的閑錢存入銀行,所得利息卻趕不上物價(jià)上漲;要么鋌而走險(xiǎn),把錢貸給周邊需要資金的人。以筆者調(diào)查的某村為例,由于農(nóng)戶從正規(guī)渠道獲得貸款較難,農(nóng)村民間借貸活動較為活躍,2013年該村有32%的農(nóng)戶參與民間借貸,雖然民間借貸利率不菲,但放貸風(fēng)險(xiǎn)很大,每年因民間借貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件較多,對債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,有的因此血本無歸。有的盲目攀比,大操大辦紅白喜事,家庭收入大部分用于人情消耗;更有人將多年辛苦積蓄反復(fù)用于翻修房屋,造成資金及建材、土地等資源的浪費(fèi);還有的農(nóng)民參與酗酒、賭博等活動,導(dǎo)致辛苦一年所剩無幾,甚至入不敷出。
引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)理財(cái),實(shí)現(xiàn)家庭財(cái)富的保值增值,為此建議:
一是開展金融下鄉(xiāng),增強(qiáng)理財(cái)意識。一方面,應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺覆蓋面廣的優(yōu)勢,大力宣傳投資理財(cái)知識,傳遞相關(guān)投資理財(cái)信息,幫助農(nóng)民群眾更新理財(cái)思路;另一方面,農(nóng)行、郵政儲蓄等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專業(yè)理財(cái)人員為農(nóng)民答疑解惑,讓農(nóng)民知道如何獲得利息收入最大化,如何購買貨幣基金、實(shí)物黃金、債券、保險(xiǎn)等理財(cái)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民選擇適合自己的投資增值方式,優(yōu)化投資組合,分散投資風(fēng)險(xiǎn)。對參與民間借貸的農(nóng)民群眾,要引導(dǎo)農(nóng)民注意借款人是否有良好的抵押或擔(dān)保,切實(shí)降低借貸風(fēng)險(xiǎn)。積極培育健康理性的消費(fèi)觀念,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量力而行,杜絕酗酒賭博、大操大辦紅白喜事、盲目攀比建房面積等不理性的消費(fèi)方式,應(yīng)將積蓄用于子女教育、贍養(yǎng)老人,或購置太陽能熱水器等農(nóng)村清潔能源產(chǎn)品,既可享受財(cái)政部門給予的定額補(bǔ)貼,又能提高生活質(zhì)量。
二是參加惠農(nóng)保險(xiǎn),享受政策福利。為了幫助農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn),政府財(cái)政每年斥巨資用于支持能繁母豬保險(xiǎn)、奶牛保險(xiǎn)、水稻保險(xiǎn)、“兩屬兩戶”(軍屬、烈屬和低保戶、分散供養(yǎng)的五保戶)農(nóng)房保險(xiǎn)等政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民群眾積極參加政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),能充分享受國家惠農(nóng)政策,降低種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)業(yè)收入,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
三是鼓勵投資創(chuàng)業(yè),提高收入水平。引導(dǎo)農(nóng)民利用閑錢創(chuàng)辦或合辦種殖、養(yǎng)殖、加工企業(yè),圍繞本地資源優(yōu)勢,通過承包、租賃、入股等形式,進(jìn)行荒山、荒地、荒灘等資源開發(fā),增加收入。鼓勵農(nóng)民工積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),既可享受財(cái)政部門為農(nóng)民工提供的培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,也可提升自身就業(yè)能力,使農(nóng)村勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,增加打工收入。
(湖北襄陽市襄城區(qū)財(cái)政局441021 郝治中)