科技人才創(chuàng)新環(huán)境分析及對策

陳裕

摘 要：科技人才是指有科技才能、有品德、有某種特殊科技特長的人，是掌握知識或生產(chǎn)工藝技能并有較大社會貢獻(xiàn)的人。人才本身素質(zhì)的高低對他們能力的發(fā)揮有影響之外，創(chuàng)新環(huán)境也是一個不容忽視的方面。從管理體制、激勵政策、培訓(xùn)與深造環(huán)境、科技創(chuàng)新文化環(huán)境等方面分析科技人才創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)成因素，提出完善科技人才創(chuàng)新環(huán)境的對策與建議。

關(guān)鍵詞：科技人才；創(chuàng)新環(huán)境；對策

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）10-0249-02

引言

政府報告中指出可以創(chuàng)新必須放在國家發(fā)展的戰(zhàn)略性地位，因為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐是技術(shù)創(chuàng)新。

科技人才作為知識和科技的載體，構(gòu)成了將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力和競爭優(yōu)勢的中介橋梁，科技人才也隨之成為提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略資源和實現(xiàn)國家跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素。科技人才所處的創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新工作至關(guān)重要。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠優(yōu)秀人才來支撐，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技人才是企業(yè)的核心力量，中小企業(yè)競爭力提升嚴(yán)重依賴人才資源，尤其是科技人才。近年來，科技人才嚴(yán)重短缺和質(zhì)量不高的問題已成為制約廣大中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸或障礙之一。因此，本文擬通過合理設(shè)計和政策安排完善中小企業(yè)科技人才的激勵機制和措施，不斷改善中小企業(yè)科技人才的成長環(huán)境，不斷提高中小企業(yè)科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，力求發(fā)揮中小企業(yè)科技人才的最佳效用。這對廣大中小企業(yè)吸引、留住、用好科技人才，切實提高中小企業(yè)的綜合競爭力具有十分重要的意義。

二、完善科技人員創(chuàng)新環(huán)境的對策

第一，加強政府對科技人才的管理機制。（1）政府要為企業(yè)搭建好平臺，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段，建立和完善專門的科技人才庫。建立專門的科技人才檔案，追蹤科技人才流向。同時要創(chuàng)造合理的人才流動政策環(huán)境，引導(dǎo)科技人才在不同區(qū)域、不同工作類型等之間合理流動。（2）政府要加強本地人才市場服務(wù)質(zhì)量的管理，對人才市場、人才網(wǎng)頁中的資料要定期修改，保持更新，降低人才中心的管理收費，切實為科技人才服務(wù)。

第二，完善政府和企業(yè)對科技人才的激勵機制。（1）政府應(yīng)進一步優(yōu)化創(chuàng)新激勵環(huán)境，提高科技人才的創(chuàng)新積極性，以科技人才的需求為出發(fā)點，把他們獲取成就和不斷成長作為激勵重點。管理者要注重營造以“人”為本的企業(yè)環(huán)境，要居安思危，時時懷有一種人才危機意識，要認(rèn)識到人才是企業(yè)最重要的資源和核心競爭力的源泉。（2）政府制定的中小企業(yè)科技人才激勵政策和措施，主要包括有年金激勵、分配激勵、科研激勵、培訓(xùn)激勵和自我發(fā)展激勵等方面。政府一方面要加強科技人才思想教育工作，加強企業(yè)凝聚力，鼓勵他們把個人追求與企業(yè)發(fā)展融為一體；另一方面要完善和具體落實對中小企業(yè)科技人才的激勵政策和法規(guī)，有效調(diào)動他們的工作的積極性、創(chuàng)造性。因為每個科技人員的需求、動機、個性是多種多樣的，單純地采用某一激勵措施對所有人進行激勵可能會失效，所以，對科技人員的合理需要，政府和企業(yè)能夠采取具體步驟和措施滿足的，就應(yīng)該滿足，有的可能需要政府和企業(yè)組織給予支持的、科技人員應(yīng)該通過自身努力來實現(xiàn)，有些則是需要政府和企業(yè)組織創(chuàng)造條件并在發(fā)展以后才能解決的。

滿足需求的形式是多種多樣的，可能是物質(zhì)的，也可能是精神的、技術(shù)的、環(huán)境等多方面的。

一是物質(zhì)激勵，比如企業(yè)年金制度、薪酬支付制度、股權(quán)制度等。為了實現(xiàn)企業(yè)對員工的激勵作用，企業(yè)可以為科技人才建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險，給員工提供更好的退休養(yǎng)老保障體系。企業(yè)年金既是一種激勵制度，又是一種補償制度。作為激勵制度，它可以將企業(yè)的發(fā)展和員工緊密的聯(lián)系在一起，使企業(yè)與員工的利益趨于一致，從而使員工更加努力地工作以推動企業(yè)的發(fā)展并滿足其個人的需求和目標(biāo)。而作為補償制度，企業(yè)年金體現(xiàn)了對長期做出貢獻(xiàn)的員工的回報和對員工退休生活質(zhì)量的保障。

完善薪酬體系，報酬的內(nèi)外公平性與合理性是科技人員比較關(guān)心的，讓科技人員感受到自身價值的存在，因此可以將技術(shù)創(chuàng)新成果參與分配中來，將技術(shù)作價入股，科技人員持股經(jīng)營、對技術(shù)開發(fā)成果進行獎勵等。指導(dǎo)中小企業(yè)將科技人才技術(shù)技能和業(yè)績貢獻(xiàn)作為生產(chǎn)要素參與分配，加快建立以崗位技能工資為主的中小企業(yè)工資收入分配制度，使科技人才獲得與其勞動能力和業(yè)績貢獻(xiàn)相符的報酬。

二是精神激勵，包括建立中小企業(yè)科技人才的專業(yè)職稱及職務(wù)晉升制度，建立科技成果署名制度，建立參與決策制度，構(gòu)建企業(yè)文化等。在職業(yè)上，企業(yè)要尊重科技人才的職業(yè)定位，讓科技人才獲得職業(yè)上的滿足，對做出重大貢獻(xiàn)的人才積極給予勞模、先進工作者的榮譽稱號。在生活上，給予科技人才關(guān)懷，比如解決科技人才家屬的就業(yè)問題，住房問題，子女上學(xué)問題，解決他們的后顧之憂。不僅滿足科技人才的低層次需要，而且要滿足其高層次需要。

三是技術(shù)激勵，包括知識培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)制度等。政府要在省內(nèi)各類科技成果轉(zhuǎn)化資金、各類科技計劃、企業(yè)發(fā)展基金等安排上，優(yōu)先對引進科技人才及其創(chuàng)辦企業(yè)予以支持，企業(yè)要鼓勵科技人才積極申報各種科研創(chuàng)新項目，對科研經(jīng)費要運用到位。專業(yè)技術(shù)人員開展職業(yè)技能比武，選擇年輕優(yōu)秀人才參加業(yè)務(wù)深造培訓(xùn)，組織語言培訓(xùn)后送往國外進行經(jīng)驗交流，開拓眼界，學(xué)習(xí)新的技能。

四是環(huán)境激勵，包括擁有良好的科研設(shè)備，較好的溝通與同事協(xié)作關(guān)系等。激勵機制在中小企業(yè)中運用時，以下幾點要注意：首先，激勵的對象要明確。其次，多樣化的激勵手段。在繳納一些必要的保險制度比如保證養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金等的同時，多樣化福利項目可以增加引入到企業(yè)中，旅游、健康檢查、活動、提供住房或購房支持計劃、提供公車，或報銷一定的交通費、帶薪假期等?？萍既瞬乓源藖砼袛嘣撈髽I(yè)的發(fā)展前景，對企業(yè)的忠誠度會提高。第三，激勵機制必須健全，考核制度要公平公正公開，保證薪酬的公平性、合理性、競爭力。

第三，政府與企業(yè)加強培訓(xùn)與學(xué)習(xí)深造環(huán)境與創(chuàng)新文化環(huán)境的建設(shè)。（1）對于企業(yè)自己設(shè)立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)的專門機構(gòu)或部門的政府要鼓勵。當(dāng)前，許多中小企業(yè)對新引進的大學(xué)生一般都采取傳統(tǒng)的“青藍(lán)工程”模式進行培訓(xùn)，這已經(jīng)不能滿足大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求。要想使技術(shù)培訓(xùn)成為一種有效的對科技人員的激勵因素，就應(yīng)該盡可能地讓一些有吸引力的技術(shù)培訓(xùn)項目成為一種獎勵，通過這些技術(shù)培訓(xùn)項目的給予來激勵中小企業(yè)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)掘和利用其智慧，調(diào)動其積極性，發(fā)揮人才的最佳效用。（2）政府要出面來協(xié)調(diào)高校與中小企業(yè)合作的人才培訓(xùn)工作或建立專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)。政府要針對地方特色進行相應(yīng)的培訓(xùn)。政府應(yīng)出面協(xié)調(diào)高校與中小企業(yè)合作的人才培訓(xùn)、人才互動工作，促使本地區(qū)大中專院校對中小企業(yè)科技人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時可以在本地區(qū)范圍內(nèi)組織中小企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，以提高中小企業(yè)科技人員的素質(zhì)為目的，舉辦中小企業(yè)科技人員研修班。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]