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燃?xì)庑袠I(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用

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作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制系統(tǒng)是一種安全管理手段，通過分析燃?xì)庑袠I(yè)施工和檢維修作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)有害因素，將作業(yè)拆解成作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具、作業(yè)內(nèi)容的組合，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度，制定安全措施，有利于現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素的控制，提高作業(yè)的安全性。

檢維修作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)分析 安全措施 燃?xì)庑袠I(yè)

1 系統(tǒng)開發(fā)的意義

天然氣管道設(shè)備設(shè)施分布在城市的各個(gè)角落，范圍廣，場(chǎng)站多，周邊環(huán)境復(fù)雜，易受各種因素的影響。施工作業(yè)一般都在企業(yè)圍墻外進(jìn)行，開挖多，所用機(jī)械器具多，而且天然氣具有易燃易爆的特點(diǎn)，因此進(jìn)行充分的危險(xiǎn)有害因素分析，制定可靠的安全措施是非常必要的。

傳統(tǒng)的危險(xiǎn)有害因素分析通常依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析人員的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)性較強(qiáng)，受主觀因素影響大。風(fēng)險(xiǎn)分析人員由于知識(shí)、專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)上的差別，危險(xiǎn)有害因素分析不夠到位，導(dǎo)致安全對(duì)策措施制定不夠全面，增加了現(xiàn)場(chǎng)施工和檢維修作業(yè)的危險(xiǎn)性。開發(fā)一種科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)有害因素分析和安全對(duì)策措施制定系統(tǒng)對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)和事故預(yù)防具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 系統(tǒng)開發(fā)的過程

(1)收集匯總施工和檢維修作業(yè)。收集企業(yè)涉及到的所有施工和檢維修作業(yè)，熟悉每個(gè)施工和檢維修作業(yè)的內(nèi)容，作業(yè)地點(diǎn)，作業(yè)過程中主要使用的工具。

(2)確定施工和檢維修作業(yè)類型。將每一個(gè)施工和檢維修作業(yè)按照作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行拆分，再將不同的施工和檢維修作業(yè)中相近的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容按照類別進(jìn)行合并，危險(xiǎn)性較大的、經(jīng)常用到的、重要的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容單獨(dú)列出。

(3)研究制定安全對(duì)策措施。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度的要求及天然氣特性對(duì)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容的每一小類制定相應(yīng)的安全對(duì)策措施，形成專家數(shù)據(jù)庫。

(4)開發(fā)系統(tǒng)軟件。采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器模式)結(jié)構(gòu)，WEB瀏覽器作為客戶端，開發(fā)了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制系統(tǒng)。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能

(1)選用的承包商管理。承包商的資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、信用度對(duì)一個(gè)作業(yè)的高質(zhì)量、安全完成起著重要的作用。只有技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、信用度高的、企業(yè)認(rèn)可的承包商才能進(jìn)入此系統(tǒng)，作業(yè)前才能利用此系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素分析和安全措施的制定。

(2)作業(yè)人員管理。對(duì)于作業(yè)中涉及到的特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員需在風(fēng)險(xiǎn)分析階段提供相應(yīng)的操作資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。

(3)防護(hù)用品的選擇。作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)和有害因素分析時(shí)，要選擇作業(yè)過程中可能用到的防護(hù)用品，并經(jīng)企業(yè)和承包商雙方認(rèn)可，便于承包商開工前做好準(zhǔn)備，為作業(yè)過程的順利安全進(jìn)行提供一道保障。

(4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。將施工和檢維修作業(yè)按照所在的作業(yè)環(huán)境、使用的作業(yè)工具、要做的作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行拆分，針對(duì)拆分的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)參考因素都會(huì)自動(dòng)生成通用措施，還可根據(jù)具體的作業(yè)環(huán)境、工具和作業(yè)內(nèi)容選擇合適的必要措施。

(5)現(xiàn)場(chǎng)安全措施確認(rèn)。針對(duì)承包商分析出來的風(fēng)險(xiǎn)有害因素和采取的安全控制措施。承包商需在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐條確認(rèn)，確保各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

(6)危險(xiǎn)有害因素與安全控制措施的交底確認(rèn)。企業(yè)與承包商間及承包商與施工人員間的交底確認(rèn)，明確作業(yè)時(shí)可能存在的危險(xiǎn)有害因素及要采取的安全措施。

(7)風(fēng)險(xiǎn)單管理。承包商需對(duì)自己開出的風(fēng)險(xiǎn)單在作業(yè)結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)關(guān)閉。業(yè)主單位可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單進(jìn)行查詢，實(shí)時(shí)了解現(xiàn)有的作業(yè)情況。

表1 作業(yè)交底確認(rèn)單

4 系統(tǒng)的特點(diǎn)

系統(tǒng)以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與控制措施專家數(shù)據(jù)庫為核心，在燃?xì)庑袠I(yè)內(nèi)首次開發(fā)了計(jì)算機(jī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的具體情況和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制的要求，以“引導(dǎo)式”的方式逐一提示安全措施以供相應(yīng)作業(yè)人員選擇和確認(rèn)。該軟件具備一定的人工智能效果，可以自動(dòng)對(duì)某一具體作業(yè)步驟需要考慮的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并提供考慮因素及相應(yīng)的危險(xiǎn)因素，當(dāng)選出危險(xiǎn)因素后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成通用的安全措施，還可根據(jù)具體的因素選擇合適的防范措施。

5 系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)例

以預(yù)處理凈化裝置檢維修作業(yè)為例。

天然氣預(yù)處理凈化裝置即旋風(fēng)過濾器，采用三級(jí)凈化技術(shù)路線，具備三重分離效應(yīng)，第一級(jí)重力沉降分離，第二級(jí)內(nèi)置式E-II型高效旋風(fēng)分離器，第三級(jí)高效氣體過濾器。

預(yù)處理凈化裝置檢維修作業(yè)的主要內(nèi)容是檢查預(yù)處理凈化裝置內(nèi)支撐槽鋼、內(nèi)支撐板螺栓螺母，引壓系統(tǒng)針形閥，發(fā)現(xiàn)缺陷進(jìn)行修復(fù)或更換，更換預(yù)處理凈化裝置檢修時(shí)損耗的金屬纏繞墊。

圖1 旋風(fēng)過濾器

作業(yè)環(huán)境涉及到生產(chǎn)區(qū)域、高處作業(yè)、受限空間；作業(yè)工具選用手動(dòng)工具；作業(yè)內(nèi)容分為拆卸設(shè)備、斷開管道或設(shè)備、放散天然氣、簡(jiǎn)易機(jī)械作業(yè)。

圖2 作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具和作業(yè)內(nèi)容的選擇示例

(1)生產(chǎn)區(qū)域安全措施：采用防爆工具；作業(yè)前清理作業(yè)區(qū)域，確保沒有影響作業(yè)的障礙物；在作業(yè)點(diǎn)周邊設(shè)置警戒區(qū)；明確告知作業(yè)人員禁止觸動(dòng)的閥門/按鈕；使用便攜式多功能氣體檢測(cè)儀進(jìn)行氣體檢測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)禁火；現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備足夠干粉滅火器；指定作業(yè)人員行走路線和區(qū)域；專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員全過程正確穿戴的勞防用品；作業(yè)之前確保天然氣管線已被有效隔離。

危害：火災(zāi)爆炸；機(jī)械傷害；滑倒/絆倒/跌倒。

(2)高處作業(yè)安全措施：不得上下垂直作業(yè)，必須時(shí)需采取可靠的隔離措施；設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員全程監(jiān)護(hù)；墜落高度2 m以上，作業(yè)點(diǎn)無防護(hù)欄桿時(shí)必須戴好安全帶并100%系掛；不得投擲工具、材料及其他物品。

危害：高處墜落，墜物傷人。

(3)受限空間安全措施：空間內(nèi)甲烷濃度小于20%LEL；至少配備1名專門監(jiān)護(hù)人員全過程監(jiān)護(hù)；確保與受限空間相連管道安全隔絕；受限空間內(nèi)通風(fēng)良好；受限空間出入口保持通暢；受限空間內(nèi)氧含量需達(dá)到19.5%~21%；受限空間外設(shè)立安全警示標(biāo)志；作業(yè)前30分鐘，作業(yè)中斷30分鐘，作業(yè)過程中至少每2小時(shí)進(jìn)行氣體檢測(cè)分析；作業(yè)人員全過程正確穿戴勞防用品。

危害：火災(zāi)、爆炸；人身傷害；窒息。

(4)手動(dòng)工具安全措施：必須佩帶正確的勞動(dòng)防護(hù)用品；必須采用防爆工具。

危害：人身傷害。

(5)拆卸設(shè)備安全措施：檢查并確認(rèn)待拆卸設(shè)備已泄壓；拆卸前檢測(cè)確認(rèn)無可燃物殘留；拆卸時(shí)使用防爆工具；現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備足夠干粉滅火器。

危害：火災(zāi)、爆炸；窒息。

(6)斷開管道或設(shè)備安全措施：打開前確保設(shè)備已降壓至常壓；配備便攜式氧濃度檢測(cè)儀；配備監(jiān)護(hù)人員；作業(yè)之前確保連接的管線已被有效隔離；采用風(fēng)機(jī)對(duì)開口處進(jìn)行吹掃，使氧含量＞19.5%；工作人員與監(jiān)護(hù)人員保持通訊暢通。

危害：窒息。

(7)放散天然氣安全措施：設(shè)置警戒區(qū)域，禁止人員進(jìn)入；放散點(diǎn)附近嚴(yán)禁一切火源；放散前檢查放散設(shè)施接地完好；放散前停止周圍的所有作業(yè)，直至放散結(jié)束后半小時(shí)；放散前消防設(shè)施已就位；當(dāng)居民、單位處于放散口下風(fēng)向時(shí)禁止放散。

危害：火災(zāi)爆炸；窒息。

(8)簡(jiǎn)單的機(jī)械作業(yè)安全措施：確保始終穿戴正確的勞防用品；施工前記錄閥門和設(shè)備上原有標(biāo)識(shí)位置，施工后恢復(fù)原樣；施工單位技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

危害：拆除標(biāo)識(shí)；人身傷害。

表2 生成的風(fēng)險(xiǎn)單

6 應(yīng)用效果

針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)開發(fā)并在使用的施工、檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制系統(tǒng)，這在國內(nèi)屬于首創(chuàng)。它是一套將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理與計(jì)算機(jī)控制有效結(jié)合的一種新的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)電子管理模式。

該系統(tǒng)可以降低風(fēng)險(xiǎn)分析人員的專業(yè)性要求，能增加分析的全面性、完整性和有效性，大大簡(jiǎn)化了風(fēng)險(xiǎn)分析的過程，提高了分析結(jié)果的可靠性和效率，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和智能化。該系統(tǒng)的使用可以使得風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果有保障，整個(gè)作業(yè)過程有跟蹤，有效的杜絕作業(yè)過程中事故的發(fā)生。

Development and Application of Operation Risk Analysis and Control System in Gas Industry

Shanghai Natural Gas Pipeline Network Co., Ltd. Zhang Taijie

The operation risk analysis and control system is a kind of safety management method. Through the analysis of dangerous factors in the process of the construction and maintenance work of gas industry, the work is divided into the working environment, operation tools and the working content as well. On the basis of relevant standards, rules and regulations, we can control harmful factors more easily and improve the safety of operation.

maintenance operation, risk analysis, safety measures, gas industry