劍言刀語
近日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》,今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別?!稕Q定》表示,在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上,再取消49項非行政許可審批事項,將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。
一次又一次取消和下放行政審批事項,這次又取消49項非行政許可審批事項,“權(quán)力瘦身”的力度挺大,步伐也挺快。但辦事還是很難,從證明“我媽是我媽”到“我女兒是我女兒”,從證明“我爸是我爸”到“我是我”,從證明“外公已經(jīng)去世”到“未婚前未婚”,各類“奇葩證明”的報道層出不窮。
辦事為何還是這么難?首先,信息壁壘至今沒有打通。公安部門的戶籍信息、民政部門的婚姻狀況、民族部門的民族信息、房產(chǎn)部門的住房信息、稅務(wù)部門的納稅信息等等,都各自為政,彼此不能共享,不能“一鍵”查閱公民的信息,需要辦事群眾提供種種證明,就變得有理有據(jù)了。而有的工作人員趁機濫用權(quán)力,要求辦事群眾提供一些“奇葩證明”,于是辦事也就不容易了。
其次,沒有厘清政府部門和群眾的責(zé)任。群眾到政府部門辦事,屬于政府部門掌握的信息,應(yīng)當由政府部門去調(diào)查核實,而不是由辦事群眾提供。但是,這種責(zé)任沒有從立法源頭予以明確,政府部門要求辦事群眾提供種種“奇葩證明”,辦事群眾“有求”于政府工作人員,明知有些要求不合理,也只能依從。事實上,要求辦事群眾提供種種證明,也容易給不法分子提供造假的機會。
辦事難是一個比較復(fù)雜的問題,行政和非行政許可林立是辦事難的原因和源頭,要破解辦事難,權(quán)力“瘦身”是一個非常重要的方面。除此之外,還有很多“配套動作”要跟上,否則,權(quán)力“瘦身”的效果會打折,百姓辦事仍然不容易。因此,破解辦事難,還要乘勝追擊,快刀斬亂麻,打破部門之間的信息壁壘,讓信息多跑路,群眾少跑腿。
責(zé)任編輯:段培華