聚焦高分?jǐn)?shù)據(jù)政策促進(jìn)衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——第三屆高分辨率對(duì)地觀測(cè)學(xué)術(shù)年會(huì)管理與政策分會(huì)召開

聚焦高分?jǐn)?shù)據(jù)政策促進(jìn)衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——第三屆高分辨率對(duì)地觀測(cè)學(xué)術(shù)年會(huì)管理與政策分會(huì)召開

11月21日，第三屆高分辨率對(duì)地觀測(cè)學(xué)術(shù)年會(huì)管理與政策分會(huì)在北京召開，會(huì)議由高分專項(xiàng)專家委員會(huì)綜合組主辦，北京跟蹤與通信技術(shù)研究所、中科院電子研究所承辦。會(huì)議的主題為“軍民融合，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”，關(guān)注高分辨率對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策法規(guī)、國(guó)際合作、應(yīng)用推廣、學(xué)術(shù)交流等方面的協(xié)同創(chuàng)新。會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、用戶代表、企業(yè)代表參會(huì)，通過(guò)大會(huì)報(bào)告、討論互動(dòng)，為高分辨率對(duì)地觀測(cè)應(yīng)用提供有益借鑒與思考。

衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是必然

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用需求日益迫切，衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)顯示出勃勃生機(jī)，衛(wèi)星遙感應(yīng)用已成為提高技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，并正在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高分專項(xiàng)專家委員會(huì)副主席艾長(zhǎng)春在會(huì)議致辭中指出，會(huì)議圍繞管理與政策方面進(jìn)行交流，推動(dòng)高分建設(shè)與應(yīng)用良性發(fā)展。國(guó)家圍繞高分專項(xiàng)的管理、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面開展了一系列研究工作，但仍需要更深入的研究，以解決高分專項(xiàng)面臨的一些問(wèn)題。同時(shí)大會(huì)邀請(qǐng)了一些企業(yè)界代表參會(huì)，共同關(guān)心高分的建設(shè)，參與航天的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院曾瀾研究員在《抓住機(jī)遇 促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的報(bào)告中，高度評(píng)價(jià)了衛(wèi)星遙感在產(chǎn)業(yè)中的地位。她指出，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的應(yīng)用和服務(wù)，屬于信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容服務(wù)范疇，鑒于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性，在信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中居產(chǎn)業(yè)鏈上游，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性作用，正在孕育新一代信息技術(shù)與新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。北京空間科技信息研究所原民輝所長(zhǎng)在《遙感衛(wèi)星及其商業(yè)化模式的發(fā)展》報(bào)告中，分析了衛(wèi)星遙感的商業(yè)模式，指出衛(wèi)星遙感技術(shù)與商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新，高分遙感應(yīng)用將與全球?qū)Ш?、移?dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設(shè)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)等深入融合，航天應(yīng)用真正走入百姓生活。中科院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所徐偉在報(bào)告中介紹了吉林省遙感衛(wèi)星制造及應(yīng)用情況，對(duì)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索。

高分?jǐn)?shù)據(jù)政策成為會(huì)議熱點(diǎn)

衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇，隨著高分系統(tǒng)的建設(shè)和高分專項(xiàng)衛(wèi)星相繼在軌運(yùn)行，高分?jǐn)?shù)據(jù)需求越來(lái)越廣泛，高分?jǐn)?shù)據(jù)政策成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家航天局對(duì)地觀測(cè)與數(shù)據(jù)中心衛(wèi)征部長(zhǎng)指出，高分專項(xiàng)是涉及多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用涉及公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)，高分?jǐn)?shù)據(jù)政策的制定需要滿足多方訴求，他在《對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)研究》報(bào)告中，分析了高分?jǐn)?shù)據(jù)政策層面需要考慮的主要問(wèn)題。北京跟蹤與通信技術(shù)研究所譚娟在《遙感數(shù)據(jù)共享政策探討》報(bào)告中，從用戶需求出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外政策法規(guī)研究，以提高遙感數(shù)據(jù)共享應(yīng)用為目標(biāo)，對(duì)我國(guó)遙感數(shù)據(jù)政策策略、組織管理、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了探討，并提出相關(guān)建議?？萍疾繃?guó)家遙感中心岳煥印研究員在大會(huì)報(bào)告中，介紹了我國(guó)參加GEO工作及在GEO框架下的數(shù)據(jù)共享情況。

專家討論共促高分應(yīng)用發(fā)展

與會(huì)專家圍繞高分專項(xiàng)對(duì)衛(wèi)星遙感商業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)展開熱烈的討論。高分年會(huì)管理與政策分會(huì)副主席張寅生在發(fā)言中稱，遙感事業(yè)的發(fā)展需要各個(gè)渠道的保障與支持，包括政策管理、資本運(yùn)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際合作等；需要各部門各層次機(jī)構(gòu)共同支持和決策機(jī)關(guān)的政策保障。國(guó)家航天局對(duì)地觀測(cè)與數(shù)據(jù)中心朱凼凼部長(zhǎng)分析了高分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中，需要面對(duì)的一系列轉(zhuǎn)變：系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)為國(guó)家撥款與市場(chǎng)融資相結(jié)合，系統(tǒng)運(yùn)行轉(zhuǎn)為公益性和商業(yè)化的運(yùn)行模式，數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)為綜合應(yīng)用、市場(chǎng)應(yīng)用相結(jié)合；數(shù)據(jù)政策的制定，需要在原有行業(yè)領(lǐng)域政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行融合，開展國(guó)家層面的融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多部門的市場(chǎng)開拓；并提出探索衛(wèi)星遙感商業(yè)化發(fā)展模式的幾點(diǎn)建議：制定對(duì)地觀測(cè)指導(dǎo)性文件，軍民深度融合發(fā)展，與其他單位合作跨領(lǐng)域發(fā)展，技術(shù)與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)與資本相結(jié)合，搭建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。高分重大專項(xiàng)管理辦公室梁考源總師在講話中稱，分會(huì)的召開，對(duì)高分年會(huì)中管理與政策議題能進(jìn)行更深入的討論，共同探討信息獲取、處理、分發(fā)、使用各環(huán)節(jié)的管理問(wèn)題。

· 本刊記者_(dá)靳穎