創(chuàng)新機(jī)制 共謀發(fā)展
——2014中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)論壇在滬舉行

2014年11月27-28日，中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2014中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)論壇在上海自貿(mào)區(qū)舉行。來(lái)自政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家，濟(jì)濟(jì)一堂，以“創(chuàng)新機(jī)制，共謀發(fā)展”為主題，就我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入研討。

本屆論壇是中國(guó)衛(wèi)星通信廣播電視用戶協(xié)會(huì)更名為中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)后的第一次會(huì)議。得到了總裝、工信部等機(jī)關(guān)的高度重視。工信部領(lǐng)導(dǎo)郭炎炎、中國(guó)科學(xué)院尹浩院士、中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室冉承其主任、工信部電子信息司商超處長(zhǎng)、國(guó)防科工局系統(tǒng)一司高軍處長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹建華等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)侯慶國(guó)宣讀了民政部關(guān)于批準(zhǔn)協(xié)會(huì)更名的通知。

中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室冉承其主任、工信部電子信息司商超、國(guó)防科工局系統(tǒng)一司高軍等領(lǐng)導(dǎo)和專家在開(kāi)幕式上發(fā)言，闡述了關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航、通信、遙感等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)展和政策動(dòng)向。

會(huì)上，中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為航天東方紅衛(wèi)星有限公司、清華信威空天信息網(wǎng)絡(luò)中心、西安星展測(cè)控科技股份有限公司，頒發(fā)了2014年度中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新獎(jiǎng)。

本次論壇上，中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)還宣布，2015年，將與中國(guó)貿(mào)促會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì)共同舉辦中國(guó)國(guó)際衛(wèi)星應(yīng)用展覽會(huì)。

冉承其在講話中，介紹了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航全球系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)展。北斗系統(tǒng)有關(guān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)已經(jīng)取得重要突破，北斗核心芯片已實(shí)現(xiàn)自主可控，北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)米級(jí)、厘米級(jí)乃至毫米級(jí)的高精度服務(wù)。北斗系統(tǒng)已正式取得國(guó)際海事應(yīng)用的合法地位，成為繼美國(guó)GPS、俄羅斯GLONASS之后，第三個(gè)被國(guó)際海事組織認(rèn)可的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。冉承其指出，自2012年底北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式宣布提供區(qū)域服務(wù)以來(lái)，總體運(yùn)行良好，導(dǎo)航、定位、授時(shí)和短報(bào)文通信服務(wù)連續(xù)穩(wěn)定。實(shí)測(cè)表明系統(tǒng)性能全面滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)，部分指標(biāo)優(yōu)于設(shè)計(jì)值。為確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，提供不間斷的服務(wù)，國(guó)家啟動(dòng)了備份衛(wèi)星工程，計(jì)劃2016年發(fā)射兩顆備份衛(wèi)星。同時(shí)，按照“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，北斗全球系統(tǒng)建設(shè)正在全面推進(jìn)，關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)取得重要成果。全球系統(tǒng)衛(wèi)星技術(shù)狀態(tài)已經(jīng)基本固化，2015年將發(fā)射系統(tǒng)試驗(yàn)衛(wèi)星。北斗系統(tǒng)國(guó)際化工作緊密結(jié)合國(guó)家外交大局，分層次有步驟務(wù)實(shí)推動(dòng)北斗的國(guó)際化發(fā)展。中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作已成為兩國(guó)元首會(huì)晤的常設(shè)議題。

商超指出，隨著技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，衛(wèi)星應(yīng)用成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新中一個(gè)非常活躍的部分。國(guó)內(nèi)的行業(yè)創(chuàng)新非?；钴S。國(guó)際衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)處在變革發(fā)展的前夜。衛(wèi)星本身的形態(tài)和技術(shù)都在發(fā)生很大的變化。國(guó)內(nèi)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈在快速完善。國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)研發(fā)、企業(yè)數(shù)量、成本、物流等總體產(chǎn)業(yè)環(huán)境是其他國(guó)家很難復(fù)制的。但現(xiàn)在，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的一些關(guān)鍵元器件、核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)的掌控能力還不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)非常繁重。但是可以看到，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步向國(guó)內(nèi)遷移，趨勢(shì)非常明顯。包括一些核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如芯片，隨著《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的發(fā)布，一些大型芯片設(shè)計(jì)制造企業(yè)正在加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合作，態(tài)勢(shì)明顯。這為衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的環(huán)境和條件。電子信息司最近一方面在推進(jìn)北斗的應(yīng)用，特別是在重要行業(yè)的應(yīng)用，加速天地一體網(wǎng)絡(luò)的完善和應(yīng)用，為高軌移動(dòng)衛(wèi)星的產(chǎn)業(yè)化做前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)密切跟蹤國(guó)際衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。工信部電子信息司將立足本職，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)，營(yíng)造好的環(huán)境。

高軍在講話中指出，國(guó)防科工局非常關(guān)心和支持衛(wèi)星應(yīng)用工作。自1998年成立以來(lái)，國(guó)防科工局一直積極推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用工作。國(guó)防科工委第一任副主任欒恩杰院士在1998年就提出，要把凱歌奏在應(yīng)用上。國(guó)防科工委在2000年啟動(dòng)了資源衛(wèi)星的應(yīng)用示范，2005年啟動(dòng)了北斗系統(tǒng)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化工作。2007年與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把衛(wèi)星應(yīng)用作為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。在高分工程的實(shí)施中，國(guó)防科工局非常重視衛(wèi)星應(yīng)用的規(guī)?；?、業(yè)務(wù)化推動(dòng)，利用專項(xiàng)工作啟動(dòng)了19個(gè)部委的行業(yè)應(yīng)用示范工作，啟動(dòng)了9個(gè)省市的地方數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，安排了兩個(gè)重大產(chǎn)業(yè)示范，以推動(dòng)業(yè)務(wù)化工作。2014年是“十三五”規(guī)劃的論證年，科工局啟動(dòng)了民用航天的規(guī)劃論證，提出了觀點(diǎn)和思路。目前正在考慮一個(gè)類似于2007年的《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，涉及衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)的融合發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式等。

會(huì)議期間，來(lái)自多家科研院所、企業(yè)和高校的專家學(xué)者做了高水平的報(bào)告。

本次論壇的報(bào)告中，有相當(dāng)大一部分是關(guān)于小衛(wèi)星及星座的，成為論壇最大的亮點(diǎn)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)小衛(wèi)星技術(shù)蓬勃發(fā)展，特別是近期由清華大學(xué)和北京信威通信技術(shù)股份有限公司聯(lián)合研制并發(fā)射的靈巧小衛(wèi)星，成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。清華大學(xué)宇航學(xué)院院長(zhǎng)、靈巧小衛(wèi)星副總設(shè)計(jì)師陸建華和信威集團(tuán)副總裁蔣伯鋒分別發(fā)表了演講，闡述了各自單位在靈巧小衛(wèi)星研制、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，以及對(duì)未來(lái)低軌移動(dòng)通信衛(wèi)星星座發(fā)展的設(shè)想。航天八院、解放軍理工大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、上海微小衛(wèi)星工程中心、電子科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、電子科技集團(tuán)54所、中科院軟件所等單位的專家、學(xué)者分別從自己的研究領(lǐng)域出發(fā)，闡述了對(duì)低軌移動(dòng)通信星座設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、關(guān)鍵技術(shù)的認(rèn)識(shí)和展望。

代表們?cè)跁?huì)議期間進(jìn)行了熱烈的交流，對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用和應(yīng)用衛(wèi)星的發(fā)展和存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，提出了很多具有前瞻性的問(wèn)題和思考。

中國(guó)中交建設(shè)集團(tuán)、天津七一二通信廣播有限公司、江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院等單位的專家闡述了各自在北斗應(yīng)用等方面取得的成績(jī)。

中國(guó)資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、四維世景科技有限公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)討論了衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和面臨的問(wèn)題。

《衛(wèi)星應(yīng)用》雜志作為論壇的支持媒體，向與會(huì)代表贈(zèng)閱了雜志，受到好評(píng)。

北京空間科技信息研究所期刊出版中心主任劉豪在會(huì)上作了題為“《衛(wèi)星應(yīng)用》打造衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域高端媒體平臺(tái)”的發(fā)言，闡述了《衛(wèi)星應(yīng)用》等刊物的出版歷程、成績(jī)和出版經(jīng)營(yíng)理念，介紹了期刊出版中心的工作設(shè)想，并歡迎衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)界與中心合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《衛(wèi)星應(yīng)用》雜志編輯俞盈帆做了題為《NASA的航天技術(shù)二次應(yīng)用》的報(bào)告，介紹了NASA是通過(guò)何種機(jī)制和流程，將航天任務(wù)科研中取得的成果轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè)、以促進(jìn)后者業(yè)務(wù)發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的。

· 俞盈帆_報(bào)道