王瑤

【摘 要】自改革開放為我國的發(fā)展帶來了機(jī)遇，尤其在第三產(chǎn)業(yè)上，娛樂業(yè)趁機(jī)發(fā)展，以飛快的速度遍布城市的每一個(gè)角落，雖然這種發(fā)展，滿足了人們的精神生活的，但是其中蘊(yùn)藏的種種安全隱患，也同樣值得關(guān)注。近幾年，公共娛樂場所發(fā)生了數(shù)起群死群傷的重、特大火災(zāi)，文章通過火災(zāi)案例分析社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的小型公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀，解決消防監(jiān)督管理上盲點(diǎn)和難點(diǎn)，提出防火對策。

【關(guān)鍵詞】娛樂場所；防火對策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，娛樂場所如雨后春筍般層出不窮，滿足人們對精神生活的追求。但是其中一些娛樂場所導(dǎo)致了群死群傷重、特大惡性火災(zāi)事故，如：酒吧火災(zāi)、俱樂部火災(zāi)、網(wǎng)吧火災(zāi)等等，這一幕幕觸目驚心的畫面卻暴露了娛樂場所火災(zāi)隱患不容忽視，警醒人們牢記因小火釀成大災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，這類場所的消防安全急需加以重視并著力解決。

最近很多的公共場所安全事故在電視、報(bào)紙等媒體上頻頻被曝光，在引發(fā)了社會(huì)普遍關(guān)注的同時(shí)，也給人們的生命，財(cái)產(chǎn)安全敲響了警鐘。如何才能改變消防安全的現(xiàn)狀，把隱藏的安全問題防患于未然，成為了當(dāng)今我們將要解決并面對的頭等問題。

一、娛樂場所的消防安全現(xiàn)狀

在很多的公共場所里，顧客的流通量很大，同時(shí)也是消防安全最薄弱的地方，管理者忽視公共安全，簡單為了個(gè)人利益，為了營造場所氣氛和效果，擴(kuò)建場所規(guī)模，把大量的室內(nèi)空間都用于裝飾的建造上。只有為數(shù)不多的幾家能夠達(dá)到消防安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上這就是自欺欺人，把公共的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)兒戲。

（一）業(yè)主重視不夠，場所存在先天性隱患

目前，絕大部分小型公共娛樂場所屬個(gè)人投資，選址位置較隱蔽，所在建筑先天性隱患較多，通風(fēng)條件較差，出入道路狀況較差，消防安全設(shè)施較欠缺，加之業(yè)主對消防工作的重視程度不夠，忽視消防安全工作，在新建或改建內(nèi)部裝修時(shí)往往不主動(dòng)報(bào)送消防部門審核和驗(yàn)收備案，導(dǎo)致這些場所在投入使用前就已經(jīng)埋下許多先天性火災(zāi)隱患。

（二）二次裝修設(shè)計(jì)存在安全缺陷

很多小型公共娛樂場所為了節(jié)約投資成本，但又想提升裝修檔次，在隱蔽工程中擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使建筑耐火等級(jí)降低，火災(zāi)危險(xiǎn)性增加。經(jīng)營者還采用質(zhì)量低劣的產(chǎn)品、大量的木材、塑料、纖維織品等可燃裝修材料和吸音海綿、聚氨酯泡沫等合成材料，布置各種易燃可燃的裝飾物，未經(jīng)阻燃處理。這些合成材料，燃點(diǎn)低、毒性強(qiáng)，燃燒分解生成大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化氫、甲醛等有毒煙氣，一旦這些場所發(fā)生火災(zāi)，則給火場被困人員造成了致命的危險(xiǎn)，這些毒煙會(huì)使人們在極短時(shí)間內(nèi)失去了逃生能力。

（三）經(jīng)營周期短，超員經(jīng)營

小型公共娛樂場所大多經(jīng)營時(shí)間不長，新開和倒閉時(shí)有發(fā)生。小型娛樂場所按照等級(jí)管理劃分是屬于派出所消防監(jiān)督管理范圍。但是目前派出所民警人數(shù)少，任務(wù)重，對消防工作了解不夠深入，無疑使部分小型公共娛樂場所的消防安全工作處于失控漏管狀態(tài)。即使一些場所經(jīng)營時(shí)間較長，而業(yè)主也可能多次更換，從而容易造成消防監(jiān)督管理工作脫節(jié)。大部分的小型公共娛樂場所都不限消費(fèi)者人數(shù)，管理混亂，尤其在節(jié)假日，基本都存在超員經(jīng)營的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)，人群擁擠，很難及時(shí)進(jìn)行人員疏散，極可能導(dǎo)致群死群傷事故。

（四）場所內(nèi)消防器材、設(shè)施不完善

大多數(shù)小型公共娛樂場所未按要求設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)，則場所內(nèi)一片漆黑，人員很難順利疏散。場所安全出口的常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài)或存在閉門器損壞、順序器未安裝甚至拆除防火門的情況也是屢見不鮮。部分業(yè)主為節(jié)省開支，場所室內(nèi)消火栓箱內(nèi)水槍、水帶被挪用、被盜或損壞不及時(shí)補(bǔ)充，滅火器藥劑失效不更換。有的小型公共娛樂場所雖按消防技術(shù)規(guī)范要求安裝了機(jī)械排煙和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施，但未對這些設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，致使其處于停用狀態(tài)。

（五）從業(yè)人員消防意識(shí)差，缺乏消防常識(shí)

大多數(shù)小型公共娛樂場所人員流動(dòng)較快，多數(shù)未建立消防安全管理制度，業(yè)主及員工素質(zhì)普遍較低，對法律、法規(guī)不熟悉，只知道獲取利潤，而沒有消防安全意識(shí)，缺乏消防常識(shí)。場所內(nèi)存在亂拉電線、電氣設(shè)備超負(fù)荷長時(shí)間運(yùn)行現(xiàn)象。經(jīng)營者管理上松懈，對顧客吸煙或攜帶和使用易燃易爆物品等消防違章現(xiàn)象也不加制止。員工缺乏相應(yīng)的消防教育和培訓(xùn)，對場所內(nèi)的疏散路線不熟悉，不懂得基本的防火及滅火常識(shí)以及自救逃生知識(shí)，不懂得對常用滅火器材操作使用。

二、消防系統(tǒng)中存在的管理問題

（一）在消防系統(tǒng)的經(jīng)營與管理方面上

目前的很多安全場所雖然已經(jīng)具有了一定的消防安全一是，而且也能夠根據(jù)消防安全方面的規(guī)定，配備一些消防設(shè)施和消防工具，但是娛樂場所這樣的大型公共場所，人員的密集度大，并且人員的流動(dòng)性大，在安全設(shè)施的放置和維護(hù)方面總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。

（二）很多場所的經(jīng)營者更換頻繁

由于經(jīng)營者更換頻繁造成經(jīng)常改變場所的結(jié)構(gòu)和布局，這樣的后果，必然是消防設(shè)施的位置擺放不定，設(shè)施老化，維護(hù)不當(dāng)。而從另外的一個(gè)角度來說，很多娛樂場所的經(jīng)營者為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，節(jié)約投資成本，而擅自聘請一些技術(shù)不過硬，手段不專業(yè)的二流消防設(shè)施維護(hù)團(tuán)隊(duì)敷衍了事，這些不專業(yè)的施工人員大多數(shù)對于現(xiàn)代化的消防設(shè)施，自動(dòng)化的安全報(bào)警系統(tǒng)等知之甚少，甚至一概不知。這樣的做法唯一的后果就是消防安全系統(tǒng)的作用下降，甚至失靈或癱瘓，導(dǎo)致顧客的生命處于危險(xiǎn)之中。

（三）疏散通道及安全出口的設(shè)定

最后的一個(gè)問題，并且也是最容易被忽略的問題，那就是防火安全的人員疏散問題，安全通道出口的數(shù)量是最為關(guān)鍵的，假設(shè)有一天，火災(zāi)真的發(fā)生，安全通道的距離，還有安全通道的寬度都是關(guān)系到人們生存的問題。安全通道的設(shè)計(jì)是否能夠滿足國家規(guī)范要求，滿足人們逃生時(shí)的需要，娛樂場所的經(jīng)營者必須要銘記于心。事實(shí)上，很多的娛樂場所的安全通道并不是時(shí)刻暢通的，這是有各種各樣的認(rèn)為原因造成的，一些娛樂場所的安全通道標(biāo)識(shí)不明顯，甚至指示錯(cuò)誤。很多場所自行購買并安裝安全指示設(shè)施，然而再自行安裝的過程中，由于對指示設(shè)施的不了解、不熟悉，導(dǎo)致的安裝不正確，不符合要求。有的經(jīng)營者認(rèn)為，把指示標(biāo)識(shí)安裝在墻的頂部，這樣會(huì)更有利于人員的認(rèn)識(shí)和逃生；還有的安裝以后卻忘記充電，導(dǎo)致指示措施不能正常使用，在緊急情況下不能起到應(yīng)有的作用。

三、公共娛樂場所防火對策

（一）把好源頭關(guān)，消除先天性火災(zāi)隱患

作為公共場所的經(jīng)營者，在其場所開業(yè)以前，必須要做到向公安消防機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)過申報(bào)，將檢查合格以后才有資格進(jìn)行使用或開業(yè)。公安消防季后有權(quán)利對擅自開業(yè)使用的場所進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法責(zé)令其停業(yè)整頓。

在建審、驗(yàn)收和開業(yè)前檢查嚴(yán)格，杜絕先天性火災(zāi)隱患是對于公共娛樂場所的各項(xiàng)規(guī)范和要求，如安全疏散、電氣線路、消防設(shè)施、內(nèi)部培訓(xùn)等方面在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、加大執(zhí)法檢查力度，確保消防安全公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及有關(guān)消防安全規(guī)定實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查。及時(shí)糾正不合格的娛樂場所，對存在安全隱患的方面進(jìn)行積極的整改，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好消防安全問題。

（二）做好消防設(shè)施、消防器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)

所有的重大安全事故，都是有一個(gè)或者多個(gè)小失誤，小疏忽造成的，由于安全通道不暢通，消防設(shè)施無法使用而造成那個(gè)的重特大安全事故的案例數(shù)不勝數(shù)，作為公共娛樂事業(yè)的經(jīng)營者，必須要把公共安全放在所有問題的首位，保持消防通道是暢通無阻，無論何時(shí)都不能麻痹大意，這是獨(dú)具重大生命和財(cái)產(chǎn)損失的最根本，也是最迫切的要球。做好消防設(shè)施、消防器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證其在事故放生的過程中，能夠有效的發(fā)揮作用。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全常識(shí)

注重娛樂場所工作人員的防火安全意識(shí)，也是十分重要的，要定期對業(yè)主進(jìn)行安防和防火方面的只是的普及和教育，加強(qiáng)對日常工作人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行防火安全演練，明確消防安全對于企業(yè)和公眾的重要行，掌握關(guān)于消防安全方面的規(guī)章制度，組織工作人員對常作內(nèi)部進(jìn)行檢查，尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在安全事故沒有發(fā)生以前，把安全隱患消滅在搖籃中。

（四）建章立制，加強(qiáng)管理

各小型公共娛樂場所要根據(jù)場所實(shí)際情況，自覺樹立起單位消防安全責(zé)任意識(shí)，建立完善消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；用火、用電、用氣安全管理制度；值班制度；滅火應(yīng)急預(yù)案等，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。場所要定期組織內(nèi)部員工對照制度對場所內(nèi)部進(jìn)行自查自糾，從而消除火災(zāi)隱患。

（五）嚴(yán)格控制用火用電，切斷火災(zāi)源頭

小型公共娛樂場所工作人員特別要加強(qiáng)用火用電的安全管理。一是嚴(yán)禁在場所營業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、電氣線路的敷設(shè)等施工、維修作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批手續(xù)，采取必要的防火、隔熱措施。二是電氣設(shè)備必須由取得相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)安裝和檢查維修。三是不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時(shí)電線，吊頂內(nèi)電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)，遠(yuǎn)離可燃物。四是嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。五是在營業(yè)時(shí)間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專人進(jìn)行用火用電安全檢查。六是嚴(yán)禁在場所內(nèi)亂扔煙頭和使用明火。

四、結(jié)論

通過對現(xiàn)今市場上的經(jīng)營現(xiàn)狀的分析和問題的意識(shí)，應(yīng)該提高憂患意識(shí)，防患于未然，促進(jìn)我們的生產(chǎn)生活的良性的可持續(xù)的發(fā)展。以上的認(rèn)識(shí)還有不足之處，期待為防火安全事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量，在今后的生活中進(jìn)行探索并繼續(xù)完善。

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