網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)制度方法問(wèn)題研究

姚融

摘 要：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，大量的數(shù)據(jù)都可以被記錄和追蹤，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作而言有極大的促進(jìn)，不僅能夠提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，還可以實(shí)現(xiàn)追溯。但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)中的電子數(shù)據(jù)容易被修改，在意外發(fā)生時(shí)極易丟失。因此，基于網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)工作必須提高數(shù)據(jù)管道的把控和安全的維護(hù)。本文首先分析了現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度和方法的特點(diǎn)及不足。并介紹了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)象，工具及方法的變化。最后從技術(shù)和制度兩個(gè)大方便探尋新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的方法。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)計(jì)；制度；方法

統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、資料等等進(jìn)行收集、整理和分析的活動(dòng)，他不僅可以反應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及規(guī)律，還能根據(jù)不同層級(jí)、不同維度展現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面，為我們理解社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作有一套專門的制度和方法，以統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)的口徑和標(biāo)準(zhǔn)。在具體的統(tǒng)計(jì)過(guò)程中又分為不同的階段，每個(gè)階段都有對(duì)應(yīng)的方法。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的制度和方法許多需要與時(shí)俱進(jìn)，才能確保客觀公正地反正社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。但從目前看來(lái)，我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作，在很多領(lǐng)域已經(jīng)落后與時(shí)代的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)結(jié)果的科學(xué)性和可利用性在不斷下降。因此，需要結(jié)合新時(shí)代的特征，對(duì)統(tǒng)計(jì)制度和方法進(jìn)行審視和改進(jìn)。

一、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度的特點(diǎn)及不足

統(tǒng)計(jì)制度是統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范，是由國(guó)家相關(guān)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制定和下發(fā)的，要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和工作人員統(tǒng)一遵守的準(zhǔn)則。常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)制度表現(xiàn)為報(bào)表，他將原始記錄，以表格的形式，以時(shí)間為序列，并分區(qū)域分類別進(jìn)行編排。數(shù)據(jù)報(bào)表一般從下而上匯總，在匯總的過(guò)程中，必須保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和有效性。我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中存在指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理，分組科學(xué)，統(tǒng)計(jì)方法缺乏抽樣調(diào)查和真實(shí)性驗(yàn)證等問(wèn)題，從而經(jīng)常出現(xiàn)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或是各口徑數(shù)據(jù)不一致的的問(wèn)題。

隨著社會(huì)科技的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的組織呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，隨之改變的便是組織的行業(yè)屬性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為的類別。許多新興的類型出現(xiàn)后，不能完全匹配傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)或分組，而在不同統(tǒng)計(jì)部門間又沒(méi)有及時(shí)地達(dá)成一致。因此數(shù)據(jù)在匯聚的過(guò)程中，分類不同，指標(biāo)不同等問(wèn)題增加，最終導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重疊，缺失或不準(zhǔn)確。此外，對(duì)于單一經(jīng)濟(jì)體而言，多元化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生多種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)的概念模糊，而在現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，一個(gè)企業(yè)往往僅歸為一組，并沒(méi)有對(duì)分行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的核算，這就影響了行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)制度和方法無(wú)法快速適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大偏差，嚴(yán)重影響了管理部門、研究機(jī)構(gòu)及公眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的判斷。如表1數(shù)據(jù)，全國(guó)住宅房屋竣工面積為10億平方米，而僅僅江蘇住宅竣工面積就有4.8億平方米，占到全國(guó)的二分之一，顯然是全國(guó)與省份之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致導(dǎo)致的。

表1 統(tǒng)計(jì)口徑差異事例（單位：億平方米）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒及江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒

統(tǒng)計(jì)部門的分工不清晰及對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干預(yù)，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作由政府部門主導(dǎo)，編排和發(fā)布，一直以來(lái)在公眾心目中具有較高的權(quán)威性。但近年來(lái)，政府?dāng)?shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)明顯的矛盾，越來(lái)越多的獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布更加科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都對(duì)政府部門統(tǒng)計(jì)權(quán)威形成很大的沖擊。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接反應(yīng)了政府的運(yùn)作表現(xiàn)，在從下而上的匯聚過(guò)程中。存在大量捏造，美化數(shù)據(jù)的行為。各個(gè)部門因利益分割，提高模塊數(shù)據(jù)時(shí)均以本部門利益為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)信息封鎖不共享，缺乏交叉驗(yàn)證。

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及工具缺乏統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)極大困擾。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、政府等多個(gè)部門都會(huì)與企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行數(shù)據(jù)往來(lái)，社會(huì)實(shí)體在提供數(shù)據(jù)時(shí)許多對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分和重新歸類，以滿足個(gè)部門數(shù)據(jù)類型的要求。但由于各行政部門缺乏互動(dòng)，各自為陣，在報(bào)表設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)一，不僅給企業(yè)等實(shí)體帶來(lái)巨大壓力，還不利于后期數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和驗(yàn)證。此外，數(shù)據(jù)的不公開(kāi)，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)體上報(bào)的數(shù)據(jù)無(wú)法及其計(jì)算過(guò)程無(wú)法被驗(yàn)證，問(wèn)題數(shù)據(jù)追溯困難等問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法解決。

例如各部門與各機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)差距測(cè)度的指標(biāo)有基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)，其中基尼系數(shù)■，泰爾指數(shù)■，其中泰爾指數(shù)在區(qū)域內(nèi)差距和區(qū)域間差距的基礎(chǔ)上公式為■。以區(qū)域差距為例，各部門在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)不僅保持?jǐn)?shù)據(jù)的規(guī)范與一致性，更要保持指標(biāo)的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化，確定以什么范圍什么標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)來(lái)求得指標(biāo)。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)制工作的影響

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了許多新的契機(jī)（如下圖）。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終趨勢(shì)，必定改變統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面。首先，從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)看，它將對(duì)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生如下影響：

首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)實(shí)體的組織形式虛擬化，企業(yè)組織規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不呈正比關(guān)系，需要統(tǒng)計(jì)制度和方法制定時(shí)調(diào)整觀念，例如淘寶網(wǎng)上銷售收入前50位的賣家，大部分都是幾人小團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，大量柔性組織是主要的力量來(lái)源。組織形式的虛擬化，對(duì)統(tǒng)計(jì)分組提出了更高的要求，組織的數(shù)量經(jīng)營(yíng)范圍都會(huì)不斷的變化，傳統(tǒng)的以數(shù)量來(lái)進(jìn)行規(guī)模發(fā)展階段識(shí)別的方法將不符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況。因此，統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)的設(shè)計(jì)，需要以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征及其發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，才能正確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

其次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的交易記錄與線下的實(shí)物交易存在一定差異。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極大實(shí)現(xiàn)了信息和資金互動(dòng)與實(shí)物互換的分離。收入和消費(fèi)的地理分布與實(shí)物的交易地點(diǎn)差距巨大。例如，網(wǎng)絡(luò)賣家在深圳，而買家在重慶，貨物實(shí)際的交付方卻在成都。因此，消費(fèi)和支出的區(qū)域性標(biāo)志被消除，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響因素越來(lái)越多地來(lái)自區(qū)域外，因此，任何封閉獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)分析都是不科學(xué)的。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，必須對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)的出口、路徑和入口有清晰的判斷，并區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)流的所在地，科學(xué)識(shí)別本區(qū)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源及影響大小。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度和方法提出來(lái)挑戰(zhàn)去但同時(shí)也給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了發(fā)展的契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)依賴于計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，而信號(hào)和數(shù)據(jù)都可以被自動(dòng)記錄和運(yùn)算，并生成可視化的報(bào)表、結(jié)構(gòu)圖或動(dòng)態(tài)的變化圖等。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)計(jì)工具報(bào)表的設(shè)計(jì)及運(yùn)用，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)來(lái)源可以通過(guò)對(duì)接企業(yè)或個(gè)人的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞。利用管理軟件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行任何維度，分組地統(tǒng)計(jì)分析，還輸出結(jié)構(gòu)化的分析報(bào)告。而在計(jì)算機(jī)的幫助下，數(shù)據(jù)的匯總，分類和拆分都能夠?qū)崿F(xiàn)天文級(jí)的運(yùn)算，大大提升統(tǒng)計(jì)工作的效率。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)便于保存和傳遞的同時(shí)也容易丟失和被篡改，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的困擾。電子化數(shù)據(jù)的保存安全需要備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)方法支撐，許多出入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)實(shí)體缺乏數(shù)據(jù)保護(hù)的意識(shí)和技術(shù)實(shí)力，因此會(huì)出現(xiàn)交易數(shù)據(jù)丟失的情況，盡管可以通過(guò)交易對(duì)端的數(shù)據(jù)來(lái)恢復(fù)，但準(zhǔn)確性大大降低，同時(shí)耗費(fèi)大量的時(shí)間精力。endprint

從上可以看出，新時(shí)代下，統(tǒng)計(jì)工作需要立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新特征，從理念、流程、硬件和方法上進(jìn)行變革，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)制度和方法

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)制度和方法的變革，需要從統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行從統(tǒng)計(jì)觀念，組織架構(gòu)，工具設(shè)計(jì)及硬件改造方向進(jìn)行：

1.統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。我國(guó)的許多統(tǒng)計(jì)部門和員工盡管已經(jīng)開(kāi)始感受到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響，但卻沒(méi)有系統(tǒng)和全局的認(rèn)識(shí)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展缺乏思路和統(tǒng)一的指導(dǎo)，而僅僅在具體工作中進(jìn)行局部的調(diào)整，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展十分困難你。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，從統(tǒng)計(jì)工作上看，一定是具有徹底變革意義的。從上述網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響可以看出，基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，內(nèi)容有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。因此，無(wú)論是主管部門還是每一個(gè)基層的統(tǒng)計(jì)員，都必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)實(shí)體，交易模式，數(shù)據(jù)流動(dòng)有專業(yè)的認(rèn)識(shí)。只有了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的細(xì)節(jié)內(nèi)容，才能正確識(shí)別，分類和分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和影響。

2.設(shè)計(jì)基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系大部分是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)的，行業(yè)分類，統(tǒng)計(jì)維度等方面都已無(wú)法適應(yīng)日益豐富的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。首先，對(duì)行業(yè)類別的定義需要梳理，將原本籠統(tǒng)的行業(yè)大類進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)屬性。其次，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，基于具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分統(tǒng)計(jì)，而不應(yīng)僅以注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)一概而論。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜的第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)盡快對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行歸類，賦予相應(yīng)的指標(biāo)。例如，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生大量的新興指標(biāo)，如流量，訪問(wèn)量，好評(píng)率等，這些指標(biāo)能夠反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活動(dòng)活躍程度，還能數(shù)據(jù)的來(lái)源分析不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力量變化；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化規(guī)律有較大差異，如許多人為的消費(fèi)點(diǎn)，會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的劇烈變化。

以CNNIC的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，采用網(wǎng)民個(gè)人調(diào)查、企業(yè)調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查及網(wǎng)上自動(dòng)搜索與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方法?；诰W(wǎng)絡(luò)行為的類別，依據(jù)個(gè)人的上網(wǎng)習(xí)慣，使用工具及上網(wǎng)目的進(jìn)行劃分，依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行劃分，將抽樣的樣本進(jìn)行分類，并采用電話調(diào)查（CATI）的方式進(jìn)行訪問(wèn)；網(wǎng)上調(diào)查是將調(diào)查問(wèn)卷放置在統(tǒng)計(jì)中心官網(wǎng)、政府媒體網(wǎng)站、社區(qū)及訪問(wèn)量大的門戶網(wǎng)站上，由網(wǎng)民自主填寫。收回問(wèn)卷后由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)解析；網(wǎng)上自動(dòng)搜索主要是對(duì)域名、網(wǎng)站數(shù)量及其區(qū)域分布進(jìn)行技術(shù)統(tǒng)計(jì)，而在上報(bào)數(shù)據(jù)上主要包括IP地址數(shù)和網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出口帶寬數(shù)等。

表2 電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

此外，在分析報(bào)告中，對(duì)于企業(yè)的抽樣首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及水平，在地域上分為東部、中部、西部和東部四個(gè)區(qū)域。而在行業(yè)層面，根據(jù)不同行業(yè)的互利網(wǎng)使用情況，將國(guó)家發(fā)布的十八個(gè)行業(yè)大類合并為九個(gè)。如其中網(wǎng)絡(luò)使用較弱的農(nóng)林木副漁、采礦及電力、燃?xì)夂退姽?yīng)業(yè)歸為一類。而教育、文化娛樂(lè)等是互聯(lián)網(wǎng)使用率較高的一類。從報(bào)告使用的統(tǒng)計(jì)方法可以看出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的統(tǒng)計(jì)研究的關(guān)鍵區(qū)別在于必須基于網(wǎng)絡(luò)熟悉和網(wǎng)絡(luò)行為屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法的設(shè)計(jì)。

3.建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最明顯特征是大量的交易數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)生，傳遞和儲(chǔ)存，日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)得以監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)已不僅僅停留在呈現(xiàn)最終狀態(tài)如數(shù)量，金額等加總指標(biāo)上，而是可以從天文數(shù)字級(jí)的數(shù)據(jù)中挖掘經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律，如博弈論和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科都可以在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代得到應(yīng)用和驗(yàn)證。在“比估法”基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)的計(jì)算公式：全社會(huì)電子商務(wù)銷售額=B2B+B2C+C2C，B2B電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2B電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，B2C電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2C電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，C2C=實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

因此，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言，需要在海量的數(shù)據(jù)中挖掘更多的價(jià)值。而對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，必須建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)及通信網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。各統(tǒng)計(jì)工作單位需建設(shè)強(qiáng)大的IT系統(tǒng)，并基于IT系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。不僅僅是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身，各行各業(yè)都已經(jīng)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)絕大部分都能在網(wǎng)絡(luò)中找到記錄。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須建立其數(shù)據(jù)庫(kù)為中心的工具體系。

4.打破部門墻，形成協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)渠道網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地域變得模糊，行業(yè)和主體熟悉也難于界定，大量的數(shù)據(jù)會(huì)交叉流動(dòng)，重復(fù)應(yīng)用。因此，許多每一個(gè)部門對(duì)統(tǒng)一數(shù)據(jù)具有統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法。而這要求各個(gè)統(tǒng)計(jì)部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，互相驗(yàn)證。要打破部門墻，首先應(yīng)增加統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，統(tǒng)計(jì)工作不受行政力量的干預(yù)，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)公眾負(fù)責(zé)。其次，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)公開(kāi)透明，數(shù)據(jù)能夠被第三方審計(jì)和監(jiān)督。最后，統(tǒng)計(jì)部門與其他部門的利益關(guān)系應(yīng)剝離，盡可能地保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，保證數(shù)據(jù)客觀、公正和準(zhǔn)確地反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

5.與第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的數(shù)據(jù)不是任何一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立進(jìn)行處理分析的。網(wǎng)絡(luò)中每天都會(huì)產(chǎn)生海量的原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的流動(dòng)也經(jīng)過(guò)許多節(jié)點(diǎn)，因此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要借助第三方的力量，利用他們已經(jīng)處理過(guò)數(shù)據(jù)或分析報(bào)告。例如，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自身也會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，而其處理的數(shù)據(jù)占網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體比重較大，統(tǒng)計(jì)部門可以與之建立緊密的合作關(guān)系，打通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳遞和共享。

四、結(jié)語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)工作的意義不僅僅是反應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，而是應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)的特征及變化，找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，為管理者和工作更好地調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為提供依據(jù)和參考。隨著時(shí)代的變化，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的掌控力正在下降，統(tǒng)計(jì)制度，方法及工具的落后，使得統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)不能很好地履行。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須基于新的時(shí)代特征，統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解，建立IT系統(tǒng)及隊(duì)伍，定義與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征相符的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。并加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的合作，建開(kāi)放統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)組織體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紹輝.統(tǒng)計(jì)制度方法與現(xiàn)在信息技術(shù)[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2009（4）.

[2]程銘.我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法存在的主要問(wèn)題及成因分析[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2008S1.

[3]鐘辛平.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革[J].化工統(tǒng)計(jì)與信息，2000＼Z1.

[4]朱駿友.在聯(lián)網(wǎng)模式下推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2013（9）.endprint

從上可以看出，新時(shí)代下，統(tǒng)計(jì)工作需要立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新特征，從理念、流程、硬件和方法上進(jìn)行變革，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)制度和方法

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)制度和方法的變革，需要從統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行從統(tǒng)計(jì)觀念，組織架構(gòu)，工具設(shè)計(jì)及硬件改造方向進(jìn)行：

1.統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。我國(guó)的許多統(tǒng)計(jì)部門和員工盡管已經(jīng)開(kāi)始感受到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響，但卻沒(méi)有系統(tǒng)和全局的認(rèn)識(shí)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展缺乏思路和統(tǒng)一的指導(dǎo)，而僅僅在具體工作中進(jìn)行局部的調(diào)整，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展十分困難你。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，從統(tǒng)計(jì)工作上看，一定是具有徹底變革意義的。從上述網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響可以看出，基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，內(nèi)容有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。因此，無(wú)論是主管部門還是每一個(gè)基層的統(tǒng)計(jì)員，都必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)實(shí)體，交易模式，數(shù)據(jù)流動(dòng)有專業(yè)的認(rèn)識(shí)。只有了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的細(xì)節(jié)內(nèi)容，才能正確識(shí)別，分類和分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和影響。

2.設(shè)計(jì)基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系大部分是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)的，行業(yè)分類，統(tǒng)計(jì)維度等方面都已無(wú)法適應(yīng)日益豐富的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。首先，對(duì)行業(yè)類別的定義需要梳理，將原本籠統(tǒng)的行業(yè)大類進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)屬性。其次，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，基于具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分統(tǒng)計(jì)，而不應(yīng)僅以注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)一概而論。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜的第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)盡快對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行歸類，賦予相應(yīng)的指標(biāo)。例如，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生大量的新興指標(biāo)，如流量，訪問(wèn)量，好評(píng)率等，這些指標(biāo)能夠反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活動(dòng)活躍程度，還能數(shù)據(jù)的來(lái)源分析不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力量變化；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化規(guī)律有較大差異，如許多人為的消費(fèi)點(diǎn)，會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的劇烈變化。

以CNNIC的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，采用網(wǎng)民個(gè)人調(diào)查、企業(yè)調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查及網(wǎng)上自動(dòng)搜索與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方法?；诰W(wǎng)絡(luò)行為的類別，依據(jù)個(gè)人的上網(wǎng)習(xí)慣，使用工具及上網(wǎng)目的進(jìn)行劃分，依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行劃分，將抽樣的樣本進(jìn)行分類，并采用電話調(diào)查（CATI）的方式進(jìn)行訪問(wèn)；網(wǎng)上調(diào)查是將調(diào)查問(wèn)卷放置在統(tǒng)計(jì)中心官網(wǎng)、政府媒體網(wǎng)站、社區(qū)及訪問(wèn)量大的門戶網(wǎng)站上，由網(wǎng)民自主填寫。收回問(wèn)卷后由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)解析；網(wǎng)上自動(dòng)搜索主要是對(duì)域名、網(wǎng)站數(shù)量及其區(qū)域分布進(jìn)行技術(shù)統(tǒng)計(jì)，而在上報(bào)數(shù)據(jù)上主要包括IP地址數(shù)和網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出口帶寬數(shù)等。

表2 電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

此外，在分析報(bào)告中，對(duì)于企業(yè)的抽樣首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及水平，在地域上分為東部、中部、西部和東部四個(gè)區(qū)域。而在行業(yè)層面，根據(jù)不同行業(yè)的互利網(wǎng)使用情況，將國(guó)家發(fā)布的十八個(gè)行業(yè)大類合并為九個(gè)。如其中網(wǎng)絡(luò)使用較弱的農(nóng)林木副漁、采礦及電力、燃?xì)夂退姽?yīng)業(yè)歸為一類。而教育、文化娛樂(lè)等是互聯(lián)網(wǎng)使用率較高的一類。從報(bào)告使用的統(tǒng)計(jì)方法可以看出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的統(tǒng)計(jì)研究的關(guān)鍵區(qū)別在于必須基于網(wǎng)絡(luò)熟悉和網(wǎng)絡(luò)行為屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法的設(shè)計(jì)。

3.建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最明顯特征是大量的交易數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)生，傳遞和儲(chǔ)存，日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)得以監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)已不僅僅停留在呈現(xiàn)最終狀態(tài)如數(shù)量，金額等加總指標(biāo)上，而是可以從天文數(shù)字級(jí)的數(shù)據(jù)中挖掘經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律，如博弈論和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科都可以在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代得到應(yīng)用和驗(yàn)證。在“比估法”基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)的計(jì)算公式：全社會(huì)電子商務(wù)銷售額=B2B+B2C+C2C，B2B電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2B電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，B2C電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2C電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，C2C=實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

因此，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言，需要在海量的數(shù)據(jù)中挖掘更多的價(jià)值。而對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，必須建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)及通信網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。各統(tǒng)計(jì)工作單位需建設(shè)強(qiáng)大的IT系統(tǒng)，并基于IT系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。不僅僅是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身，各行各業(yè)都已經(jīng)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)絕大部分都能在網(wǎng)絡(luò)中找到記錄。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須建立其數(shù)據(jù)庫(kù)為中心的工具體系。

4.打破部門墻，形成協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)渠道網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地域變得模糊，行業(yè)和主體熟悉也難于界定，大量的數(shù)據(jù)會(huì)交叉流動(dòng)，重復(fù)應(yīng)用。因此，許多每一個(gè)部門對(duì)統(tǒng)一數(shù)據(jù)具有統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法。而這要求各個(gè)統(tǒng)計(jì)部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，互相驗(yàn)證。要打破部門墻，首先應(yīng)增加統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，統(tǒng)計(jì)工作不受行政力量的干預(yù)，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)公眾負(fù)責(zé)。其次，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)公開(kāi)透明，數(shù)據(jù)能夠被第三方審計(jì)和監(jiān)督。最后，統(tǒng)計(jì)部門與其他部門的利益關(guān)系應(yīng)剝離，盡可能地保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，保證數(shù)據(jù)客觀、公正和準(zhǔn)確地反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

5.與第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的數(shù)據(jù)不是任何一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立進(jìn)行處理分析的。網(wǎng)絡(luò)中每天都會(huì)產(chǎn)生海量的原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的流動(dòng)也經(jīng)過(guò)許多節(jié)點(diǎn)，因此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要借助第三方的力量，利用他們已經(jīng)處理過(guò)數(shù)據(jù)或分析報(bào)告。例如，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自身也會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，而其處理的數(shù)據(jù)占網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體比重較大，統(tǒng)計(jì)部門可以與之建立緊密的合作關(guān)系，打通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳遞和共享。

四、結(jié)語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)工作的意義不僅僅是反應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，而是應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)的特征及變化，找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，為管理者和工作更好地調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為提供依據(jù)和參考。隨著時(shí)代的變化，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的掌控力正在下降，統(tǒng)計(jì)制度，方法及工具的落后，使得統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)不能很好地履行。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須基于新的時(shí)代特征，統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解，建立IT系統(tǒng)及隊(duì)伍，定義與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征相符的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。并加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的合作，建開(kāi)放統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)組織體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紹輝.統(tǒng)計(jì)制度方法與現(xiàn)在信息技術(shù)[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2009（4）.

[2]程銘.我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度方法存在的主要問(wèn)題及成因分析[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2008S1.

[3]鐘辛平.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革[J].化工統(tǒng)計(jì)與信息，2000＼Z1.

[4]朱駿友.在聯(lián)網(wǎng)模式下推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2013（9）.endprint

從上可以看出，新時(shí)代下，統(tǒng)計(jì)工作需要立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新特征，從理念、流程、硬件和方法上進(jìn)行變革，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)制度和方法

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)制度和方法的變革，需要從統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行從統(tǒng)計(jì)觀念，組織架構(gòu)，工具設(shè)計(jì)及硬件改造方向進(jìn)行：

1.統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。我國(guó)的許多統(tǒng)計(jì)部門和員工盡管已經(jīng)開(kāi)始感受到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響，但卻沒(méi)有系統(tǒng)和全局的認(rèn)識(shí)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展缺乏思路和統(tǒng)一的指導(dǎo)，而僅僅在具體工作中進(jìn)行局部的調(diào)整，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展十分困難你。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，從統(tǒng)計(jì)工作上看，一定是具有徹底變革意義的。從上述網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的影響可以看出，基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，內(nèi)容有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。因此，無(wú)論是主管部門還是每一個(gè)基層的統(tǒng)計(jì)員，都必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)實(shí)體，交易模式，數(shù)據(jù)流動(dòng)有專業(yè)的認(rèn)識(shí)。只有了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的細(xì)節(jié)內(nèi)容，才能正確識(shí)別，分類和分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和影響。

2.設(shè)計(jì)基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系大部分是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)的，行業(yè)分類，統(tǒng)計(jì)維度等方面都已無(wú)法適應(yīng)日益豐富的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。首先，對(duì)行業(yè)類別的定義需要梳理，將原本籠統(tǒng)的行業(yè)大類進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定行業(yè)內(nèi)的企業(yè)屬性。其次，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，基于具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分統(tǒng)計(jì)，而不應(yīng)僅以注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)一概而論。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜的第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)盡快對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行歸類，賦予相應(yīng)的指標(biāo)。例如，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生大量的新興指標(biāo)，如流量，訪問(wèn)量，好評(píng)率等，這些指標(biāo)能夠反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活動(dòng)活躍程度，還能數(shù)據(jù)的來(lái)源分析不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力量變化；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化規(guī)律有較大差異，如許多人為的消費(fèi)點(diǎn)，會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的劇烈變化。

以CNNIC的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，采用網(wǎng)民個(gè)人調(diào)查、企業(yè)調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查及網(wǎng)上自動(dòng)搜索與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方法?；诰W(wǎng)絡(luò)行為的類別，依據(jù)個(gè)人的上網(wǎng)習(xí)慣，使用工具及上網(wǎng)目的進(jìn)行劃分，依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行劃分，將抽樣的樣本進(jìn)行分類，并采用電話調(diào)查（CATI）的方式進(jìn)行訪問(wèn)；網(wǎng)上調(diào)查是將調(diào)查問(wèn)卷放置在統(tǒng)計(jì)中心官網(wǎng)、政府媒體網(wǎng)站、社區(qū)及訪問(wèn)量大的門戶網(wǎng)站上，由網(wǎng)民自主填寫。收回問(wèn)卷后由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)解析；網(wǎng)上自動(dòng)搜索主要是對(duì)域名、網(wǎng)站數(shù)量及其區(qū)域分布進(jìn)行技術(shù)統(tǒng)計(jì)，而在上報(bào)數(shù)據(jù)上主要包括IP地址數(shù)和網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出口帶寬數(shù)等。

表2 電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

此外，在分析報(bào)告中，對(duì)于企業(yè)的抽樣首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及水平，在地域上分為東部、中部、西部和東部四個(gè)區(qū)域。而在行業(yè)層面，根據(jù)不同行業(yè)的互利網(wǎng)使用情況，將國(guó)家發(fā)布的十八個(gè)行業(yè)大類合并為九個(gè)。如其中網(wǎng)絡(luò)使用較弱的農(nóng)林木副漁、采礦及電力、燃?xì)夂退姽?yīng)業(yè)歸為一類。而教育、文化娛樂(lè)等是互聯(lián)網(wǎng)使用率較高的一類。從報(bào)告使用的統(tǒng)計(jì)方法可以看出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的統(tǒng)計(jì)研究的關(guān)鍵區(qū)別在于必須基于網(wǎng)絡(luò)熟悉和網(wǎng)絡(luò)行為屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法的設(shè)計(jì)。

3.建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最明顯特征是大量的交易數(shù)據(jù)和信息產(chǎn)生，傳遞和儲(chǔ)存，日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)得以監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)已不僅僅停留在呈現(xiàn)最終狀態(tài)如數(shù)量，金額等加總指標(biāo)上，而是可以從天文數(shù)字級(jí)的數(shù)據(jù)中挖掘經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)律，如博弈論和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科都可以在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代得到應(yīng)用和驗(yàn)證。在“比估法”基礎(chǔ)之上的電子商務(wù)的計(jì)算公式：全社會(huì)電子商務(wù)銷售額=B2B+B2C+C2C，B2B電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2B電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，B2C電子商務(wù)銷售額=企業(yè)銷售額*調(diào)查企業(yè)B2C電子商務(wù)銷售額占總銷售額比重，C2C=實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

因此，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言，需要在海量的數(shù)據(jù)中挖掘更多的價(jià)值。而對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，必須建立基于數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)及通信網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)工具系統(tǒng)。各統(tǒng)計(jì)工作單位需建設(shè)強(qiáng)大的IT系統(tǒng)，并基于IT系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)。不僅僅是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)本身，各行各業(yè)都已經(jīng)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)絕大部分都能在網(wǎng)絡(luò)中找到記錄。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須建立其數(shù)據(jù)庫(kù)為中心的工具體系。

4.打破部門墻，形成協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)渠道網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地域變得模糊，行業(yè)和主體熟悉也難于界定，大量的數(shù)據(jù)會(huì)交叉流動(dòng)，重復(fù)應(yīng)用。因此，許多每一個(gè)部門對(duì)統(tǒng)一數(shù)據(jù)具有統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法。而這要求各個(gè)統(tǒng)計(jì)部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，互相驗(yàn)證。要打破部門墻，首先應(yīng)增加統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，統(tǒng)計(jì)工作不受行政力量的干預(yù)，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)公眾負(fù)責(zé)。其次，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)公開(kāi)透明，數(shù)據(jù)能夠被第三方審計(jì)和監(jiān)督。最后，統(tǒng)計(jì)部門與其他部門的利益關(guān)系應(yīng)剝離，盡可能地保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，保證數(shù)據(jù)客觀、公正和準(zhǔn)確地反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

5.與第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的數(shù)據(jù)不是任何一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立進(jìn)行處理分析的。網(wǎng)絡(luò)中每天都會(huì)產(chǎn)生海量的原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的流動(dòng)也經(jīng)過(guò)許多節(jié)點(diǎn)，因此，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需要借助第三方的力量，利用他們已經(jīng)處理過(guò)數(shù)據(jù)或分析報(bào)告。例如，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自身也會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，而其處理的數(shù)據(jù)占網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體比重較大，統(tǒng)計(jì)部門可以與之建立緊密的合作關(guān)系，打通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳遞和共享。

四、結(jié)語(yǔ)

統(tǒng)計(jì)工作的意義不僅僅是反應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，而是應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)的特征及變化，找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，為管理者和工作更好地調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為提供依據(jù)和參考。隨著時(shí)代的變化，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的掌控力正在下降，統(tǒng)計(jì)制度，方法及工具的落后，使得統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)不能很好地履行。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須基于新的時(shí)代特征，統(tǒng)一對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解，建立IT系統(tǒng)及隊(duì)伍，定義與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征相符的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。并加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的合作，建開(kāi)放統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)組織體系。

參考文獻(xiàn)：

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