隨著博士數(shù)量的不斷增加,在落馬官員中,也出現(xiàn)了越來越多的博士身影。在黨的十八大之后,落馬博士官員的數(shù)量更表現(xiàn)為一條上揚(yáng)的曲線——僅2013年,就有至少12位博士官員落馬。
事實(shí)上,在落馬博士官員中,不乏“學(xué)者型”或“技術(shù)型”官員。他們在升遷之前就已完成博士教育。以2013年落馬的衣俊卿為例,這位貝爾格萊德大學(xué)哲學(xué)博士曾被評價(jià)為“學(xué)品官聲俱佳”。其2007年步入仕途時(shí),已博士畢業(yè)20年。落馬前,他的職務(wù)是中央編譯局局長。
不過,更多的博士官員,是在仕途之中,通過“在職教育”獲得了博士學(xué)位。如果對這些落馬官員博士論文的內(nèi)容、寫作過程和當(dāng)時(shí)受到的評價(jià)等進(jìn)行梳理和歸納,一些令人玩味的現(xiàn)象也會(huì)隨之浮現(xiàn)。
官學(xué)利益勾連的影子
對于官員讀博的動(dòng)機(jī),提職晉升時(shí)多一個(gè)籌碼被認(rèn)為是首要因素。特別是最近十年,對于干部的學(xué)歷學(xué)位要求變得更高。不過,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,官員的博士身份往往也成為其擴(kuò)大社交范圍、經(jīng)營政商關(guān)系的“門面”。
以落馬的云南省副省長沈培平為例,其在獲得博士學(xué)位的5個(gè)月之后,就被聘為“北京師范大學(xué)資源學(xué)科建設(shè)與發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)”委員、資源學(xué)院兼職教授。
與此同時(shí),沈培平還兼任北師大與云南省普洱市政府共同組建的北京普洱茶研究院的院長。根據(jù)資源學(xué)院官網(wǎng)上的描述,這家機(jī)構(gòu)“主要進(jìn)行普洱茶高端頂層設(shè)計(jì)”。截至2012年6月,已到位研究經(jīng)費(fèi)近1000萬元,并為資源學(xué)院籌集了160萬元的獎(jiǎng)教教學(xué)金。
值得注意的是,沈培平在北京師范大學(xué)資源學(xué)院讀在職博士時(shí),正擔(dān)任云南省普洱市市委書記。
沈培平的博士論文《云南省普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》也和普洱茶高度相關(guān)。論文摘要中稱:“本文就云南普洱茶產(chǎn)業(yè)化涉及的主要問題進(jìn)行研究,為云南省政府進(jìn)行普洱茶產(chǎn)業(yè)化決策提供背景研究支持?!?/p>
而這些博士高官的畢業(yè)論文也是一個(gè)謎。在 22位落馬博士官員樣本中,廣東省科技廳前廳長李興華等7人的博士論文均未查到。
將主政思路與工作經(jīng)歷寫入論文
同是“法學(xué)博士”的落馬官員湖南省株洲市醴陵市前市委書記蔣永清則被稱為“學(xué)習(xí)型官員”。
據(jù)說,蔣永清一直喜讀書、勤學(xué)習(xí)。公開資料顯示,有著經(jīng)濟(jì)學(xué)教授職稱的蔣永清曾主編、合編、參編數(shù)部著作,在“國內(nèi)各級黨政刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇”。
蔣永清讀博士是在剛剛踏上仕途之時(shí)。1997年,進(jìn)入株洲市委組織部的蔣永清考入華中師范大學(xué)政治研究院,攻讀中國現(xiàn)代化與城市發(fā)展研究方向博士研究生,并獲法學(xué)博士學(xué)位。在此期間,蔣永清展示了自己執(zhí)政基層的理論造詣,并抓住了熱點(diǎn)。
蔣永清以“社會(huì)主義現(xiàn)代化理論與發(fā)展戰(zhàn)略”作為研究方向,且特別關(guān)注中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市化問題,并最終完成博士論文《中國的小城鎮(zhèn)發(fā)展問題研究》。論文提出,“當(dāng)代中國的城市化應(yīng)當(dāng)走以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主的發(fā)展道路”。
2004年,蔣永清博士論文同名專著《中國的小城鎮(zhèn)發(fā)展問題研究》出版,曾受到當(dāng)?shù)孛襟w、官場追捧。
“他根據(jù)面向21世紀(jì)的新形勢,凸顯出中國特殊國情下的艱難選擇,沉落到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化以及歷史和民族心理的比較中,把小城鎮(zhèn)發(fā)展這篇大文章做得充實(shí)而深刻。因而在與理論界同仁的對話中表現(xiàn)出異常的冷靜和富于說服力?!庇性u論如是說。
而蔣永清主政醴陵之后,醴陵也成為其大展拳腳的主戰(zhàn)場。蔣永清曾在多種場合闡述他的發(fā)展邏輯,并不斷提醒:“醴陵的發(fā)展速度不是快了,而是慢了。”在蔣永清就任市長的2010年,成為醴陵發(fā)展史上經(jīng)濟(jì)增速最快的年份之一。
論文透露“明知故犯”
一些落馬博士官員,他們的博士論文不僅深刻而且全面,對廉潔和監(jiān)督問題也都有著較為深刻的論述。不過,文中所表現(xiàn)出來的認(rèn)識(shí)卻并沒有能夠阻止他們貪腐的腳步。
黃松有曾被譽(yù)為推動(dòng)中國法制改革的領(lǐng)軍人物、前途無量的“學(xué)者型”官員。這位法學(xué)博士、最高人民法院原副院長、國家二級大法官于2009年落馬。
在2010年的一審判決中,河北省廊坊市中級人民法院認(rèn)定黃松有犯受賄罪和貪污罪。黃松有被判無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
黃松有的博士論文《民事審判權(quán)研究》還是“我國國內(nèi)第一篇系統(tǒng)研究民事審判權(quán)的博士學(xué)位論文”。黃松有落馬后,法學(xué)家梁慧星指出:黃松有案是法學(xué)教育界的恥辱。
諷刺的是,黃松有曾在其博士論文中專門用“保持清正廉潔”和“加強(qiáng)自身修養(yǎng)”兩個(gè)小節(jié)對法官職業(yè)道德體系的構(gòu)建進(jìn)行論述。
這些落馬的高官都有令人羨慕的博士頭銜,但他們卻沒能將他們的所學(xué)發(fā)揮到為人民服務(wù),為國家建設(shè)添磚加瓦上,而是頂著博士的光環(huán),干著寡廉鮮恥的勾當(dāng)。擁有高學(xué)歷的同時(shí),更應(yīng)該擁有一個(gè)真正為黨、為國、為人民的心。
(綜合人民網(wǎng)、新華網(wǎng))endprint