本刊記者 | 舒文瓊

國動集團創(chuàng)建的以“共建融合、共建共享”為特征的第三方建設(shè)和租賃基站的模式，已經(jīng)得到了工信部和三大運營商的廣泛支持。

國動集團執(zhí)行副總裁 陳蕾

“截至2013年12月底，國動集團已建設(shè)完成基站2000多座，可節(jié)省土地近20萬平方米，節(jié)約電信基礎(chǔ)建設(shè)投資成本15億元?！痹谖挥诒本┪魅h(huán)國際財經(jīng)中心的國動集團北京公司辦公室，國動集團執(zhí)行副總裁陳蕾如數(shù)家珍地向記者介紹。國動集團肇始于2001年成立的江蘇國動公司，已在12年的時間內(nèi)，如星火燎原般地將業(yè)務(wù)范圍拓展到上海、江蘇、浙江、福建、安徽、廣東、湖南、山東、北京、江西、四川及海南等地。

支撐國動集團快速拓展的則是其獨創(chuàng)的“國動模式”。何為“國動模式”？即以“共建融合、共建共享”為特征的第三方建設(shè)和租賃基站的運營模式。

海外取經(jīng) 首創(chuàng)“國動模式”

基站是移動通信網(wǎng)絡(luò)的末梢環(huán)節(jié)，也是決定運營商移動通信服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。多年以來，運營商將基站建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重中之重，每年花費巨資增加基站建設(shè)數(shù)量、提升網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量。

然而，基站建設(shè)所需要的巨額資金已經(jīng)成為運營商的不堪承受之重，而三大運營商獨立規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，爭相占地建設(shè)基站，以至于基站林立、三塔并列的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅破壞了環(huán)境，而且重復(fù)建設(shè)也浪費了大量資源。此外，隨著通信行業(yè)的競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)分工也越來越細致，運營商需要將核心資源投入到自己最擅長的環(huán)節(jié)，將基站建設(shè)維護等交予社會力量完成。

早在2007年，國動集團盧杰董事長就洞察到了基站共建共享的趨勢。陳蕾回憶，當(dāng)時國動集團高層赴美國考察，發(fā)現(xiàn)美國的通信基站全部由第三方公司負責(zé)建設(shè)和維護，基礎(chǔ)運營商只負責(zé)核心的市場開拓和業(yè)務(wù)運營。這種產(chǎn)業(yè)分工細化的方式如果放在當(dāng)時的中國市場來看完全不可思議，可是在美國不僅成為了現(xiàn)實，而且對節(jié)約資源、提升運營商競爭力起到了至關(guān)重要的作用。

盧杰敏銳地意識到，共建共享必將成為全球發(fā)展趨勢。回國之后，他立即重組了國動網(wǎng)絡(luò)通信有限公司，并率先在江蘇省開創(chuàng)“由獨立第三方投資基站建設(shè)、租賃運營的共建共享模式”，這在后來被業(yè)界譽為“國動模式”。

毫無疑問，國動成為當(dāng)時國內(nèi)“第一個吃螃蟹的人”，而在當(dāng)時的市場環(huán)境下，單是將共建共享這一全新理念介紹給國內(nèi)就頗費周折，更何談消除這一理念給人們的不解：基站是運營商的核心資源，作為第三方公司的國動是否有權(quán)去建設(shè)？國動如何能獲得運營商的信任，獲得基站的建設(shè)權(quán)？

萬事開頭難，回憶起當(dāng)初的不易，陳蕾至今仍記憶猶新?！捌鸩诫A段非常辛苦，公司高層親自去給運營商布道，挨家講解做宣傳?！币庵緢远ǖ膰鴦痈邔?，憑借一份鍥而不舍的精神，終于說服了運營商，開創(chuàng)了中國通信行業(yè)共建共享的先河。

互利共贏 國動模式獲認可

有志者事竟成，“國動模式”逐漸得到了工信部和運營商的認可。工信部在2008年9月發(fā)布了《關(guān)于推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，以共建共享為特征的“國動模式”得到了工信部的首肯。2010年5月，國動公司被工信部授予“全國電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享示范基地”的稱號。

在運營商層面，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和OTT運營商的興起，傳統(tǒng)的運營商面臨著越來越激烈的市場挑戰(zhàn)，其業(yè)務(wù)運營也越來越復(fù)雜化，此時運營商需要將有限的精力集中在最關(guān)鍵的業(yè)務(wù)競爭環(huán)節(jié)。此外，隨著城市建筑物的日益復(fù)雜和公民健康意識的提高，尋址難成為運營商新建基站普遍遇到的問題，要建設(shè)一座基站，前期和物業(yè)、業(yè)主溝通需要花費很多周折，這是運營商所無法顧及的。而這種溝通協(xié)調(diào)的事務(wù)性工作，則是國動這樣的公司所擅長的。

從資本層面看，隨著通信行業(yè)利潤率水平的降低，運營商也需要精打細算，將有限的投資用在刀刃上，這時候如果再投入巨資建設(shè)基站，必然不是最經(jīng)濟有效的做法。因此，無論從社會分工逐漸精細化的角度，還是從提高資本效率的角度來看，運營商都有必要通過共建共享的方式獲得基站資源。

共建共享的實現(xiàn)路徑大致包括兩個：一是運營商之間現(xiàn)有基站的共建共享，二是第三方建設(shè)和租賃基站。后者即為“國動模式”。

上述第一種模式現(xiàn)實中存在一些難點。陳蕾表示，以往運營商為了提高自身在同行業(yè)中搶占市場的能力，在建設(shè)基站時更多考慮滿足擴張速度和使用需求，并未留有足夠的共享空間供其他運營商使用，所以缺乏共享的基礎(chǔ)。而第三方建設(shè)的基站，從一開始就為共享而設(shè)計，能夠最大程度滿足運營商的需求。

這一為運營商共享而存在的模式，最終得到了運營商的認可。2008年，“國動模式”首先在江蘇獲得了推廣，到去年底已經(jīng)成功復(fù)制到全國10多個省。今年以來，國動又馬不停蹄地將模式推廣到東北三省和四川?，F(xiàn)在，國動已發(fā)展成為國內(nèi)規(guī)模最大的第三方電信基礎(chǔ)設(shè)施投資企業(yè)。

做責(zé)任國動 以實業(yè)報國

黨的十八大報告第一次提出了“五位一體”建設(shè)新布局。在原來的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)基礎(chǔ)上，增加了“生態(tài)文明建設(shè)”，強調(diào)“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，有利于節(jié)約能源，節(jié)約土地，環(huán)境友好，提高通信設(shè)施的利用率，這完全符合科學(xué)發(fā)展觀，完全符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。

國動開創(chuàng)的獨立第三方通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位，向國家繳納了稅款，而且節(jié)省了大量土地，節(jié)約了大量鋼材，減少了碳排放量，推進了生態(tài)文明建設(shè)，是一件利國利民的大好事。國動集團高層一再表示，在建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的宏偉事業(yè)中，國動集團有能力，有信心，做出自己更大的貢獻。

現(xiàn)在4G建設(shè)已在我國全面開啟，三大運營商均制定了宏大的基站發(fā)展目標。這對國動來說無疑是個好消息。而借著4G啟動的東風(fēng)，國動也制定了未來3～5年的發(fā)展目標：在現(xiàn)有2000座基站的基礎(chǔ)上，將基站總數(shù)發(fā)展到1萬座。