鄧偉志

明天無(wú)不是從今天走去。提升一定是從今天的高度上更上一層、數(shù)層樓。為了更美好的明天，必須對(duì)今天的發(fā)展有一個(gè)準(zhǔn)確分析。今天，我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金

期，但伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)矛盾仍然高發(fā)、頻發(fā)。當(dāng)前擺在我們面前的重要問題是：如何降低自殺率？如何降低他殺率？如何降低官員的犯罪率？如何降低群體性事件的件數(shù)、強(qiáng)度和烈度？一句話，當(dāng)務(wù)之急是要正確認(rèn)識(shí)并且學(xué)會(huì)處理好人與社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)齊飛，物質(zhì)共精神一色。

要回答人與社會(huì)是什么關(guān)系，不能不從根本說起。

人與動(dòng)物的區(qū)別在于社會(huì)化

人類是地球上的“萬(wàn)物之靈”，人的“靈”就在于社會(huì)化。

有一部分動(dòng)物內(nèi)部有分工，比如螞蟻、蜜蜂、猿猴的分工就相當(dāng)嚴(yán)格。有人還著書描寫過動(dòng)物社會(huì)。但那個(gè)社會(huì)是簡(jiǎn)單的、機(jī)械的，是直接的而不是間接的。誰(shuí)都知道，動(dòng)物有語(yǔ)言，同一種動(dòng)物還有方言?？墒前凫`鳥叫得再動(dòng)聽，它只能是面對(duì)面“對(duì)話”，不可能轉(zhuǎn)述第三方的意愿。因此，動(dòng)物社會(huì)是“化”不起來(lái)的。只有人是社會(huì)化了的動(dòng)物。社會(huì)化是人類獨(dú)有的特征。

什么是社會(huì)化？社會(huì)化就是由自然人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變過程。任何人在剛生下來(lái)時(shí)都跟動(dòng)物沒有多大區(qū)別。長(zhǎng)大以后，人仍有自然屬性。因此，每個(gè)人都必須經(jīng)過社會(huì)化才能使外在于自己的社會(huì)行為規(guī)范內(nèi)化為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而成為社會(huì)人?？鬃釉疲骸叭诵斜赜形?guī)熝?。”這話沒錯(cuò)。不過，更主要的是：三人行，必有規(guī)則焉。如果沒有規(guī)則，就行不到一起。也許孔子講的“師”，就是社會(huì)規(guī)范的載體，就是社會(huì)規(guī)范的代表人物?！安灰砸?guī)矩?zé)o以成方圓”，社會(huì)規(guī)范是社會(huì)交往的基礎(chǔ)和準(zhǔn)繩。三人有三人的規(guī)范，一個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家的規(guī)范，全人類也有全人類共同的規(guī)范。

隨著交通與通訊的發(fā)達(dá)，如今總面積為5.1億平方千米的地球在人們眼里也就是一個(gè)近在咫尺的地球村。東半球、西半球之分是相對(duì)的，都是在一個(gè)“小小寰球”上。大量的黑人、白人通婚，下一代分不出是什么膚色。恩格斯在19世紀(jì)所預(yù)言的“人種融合”正在21世紀(jì)變?yōu)殍驳默F(xiàn)實(shí)。人們交往的便捷性極大地增強(qiáng)社會(huì)化的迫切性，時(shí)代迫切要求人們把社會(huì)化提到新的高度。

社會(huì)不以人為本就不成其為社會(huì)

馬克思說:“社會(huì),即聯(lián)合起來(lái)的單個(gè)人。”單個(gè)的社會(huì)人是社會(huì)的基因，社會(huì)的主體。人是社會(huì)之本，本末不能倒置。社會(huì)必須以人為本，政府時(shí)時(shí)處處都應(yīng)當(dāng)為本著想，為本服務(wù)，對(duì)本負(fù)責(zé)。丟了老本就是丟掉了宗旨。

有人一聽到“社會(huì)以人為本”想到的就是社會(huì)管理。應(yīng)當(dāng)看到我們并不缺乏管理人員。管理無(wú)疑是需要的，但要處理好服務(wù)與管理的關(guān)系，要把服務(wù)置于管理之上，要寓管理于服務(wù)之中，要懂得服務(wù)就是管理，而且是最有效的管理。“服務(wù)”不是口號(hào)，喊破嗓子不如甩開膀子，要落實(shí)在行動(dòng)上。

“社會(huì)要以人為本”就不能再一味地說“效率優(yōu)先，兼顧公平”。社會(huì)公平是以人為本的底線，是衡量和檢驗(yàn)社會(huì)是不是以人為本的標(biāo)尺和分水嶺?，F(xiàn)在群體性事件增多，絕大部分是由社會(huì)不公造成的。有的企業(yè)拖欠工資并非發(fā)不出工資，而是把工資用到了擴(kuò)大再生產(chǎn)上，即效率至上。效率有了，那么“公平”呢？員工幾個(gè)月拿不到工資，吃什么？用什么？拖欠工資簡(jiǎn)直是不顧人的死活，談何“以人為本”？社會(huì)不公、欠公必然帶來(lái)社會(huì)不安定，那么，效率安在？

“社會(huì)要以人為本”是要以人權(quán)為本。西方思想史上講“天賦人權(quán)”，從人權(quán)是天經(jīng)地義的、神圣不可侵犯的角度去理解是能夠站住腳的。但是，如果有人問：假若是天賦的，為什么在奴隸社會(huì)奴隸過著牛馬不如的生活，“天公”為何“不作美”？這就難以回答了。因此，說到底不是“天賦人權(quán)”，而是“人賦人權(quán)”。人有嘴巴，就要保障人有言論自由，言論延伸，人要有出版自由；人要“再社會(huì)化”、“繼續(xù)社會(huì)化”，就要保障人有集會(huì)結(jié)社的自由；人有兩條腿，人要參與社會(huì)流動(dòng)，就要保障人有遷徙自由；人腦是思維器官，就要保障人有選擇信仰的自由。因此，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里響亮地提出“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。因此，1954年中華人民共和國(guó)第一部憲法和“八二憲法”都規(guī)定“公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”、“有宗教信仰自由”。1954年憲法第90條還規(guī)定“公民有居住和遷徙的自由”。自由是發(fā)揮人的聰明才智的廣闊天地，是推陳出新的先決條件?，F(xiàn)在提倡發(fā)展“智慧”城市，這“智慧”只會(huì)是從“智匯”中提煉出來(lái)的。

“社會(huì)要以人為本”是全面的、立體的，而不是片面的。縱向看，社會(huì)要為人的生、長(zhǎng)、老、病、死提供服務(wù)；橫向看，社會(huì)應(yīng)為工、農(nóng)、商、學(xué)、兵，為東西南北中服務(wù)；第三維，就是要為人的求學(xué)、就業(yè)，為人的生產(chǎn)、生活，為人的衣、食、住、行、用服務(wù)，而且要因地制宜，因時(shí)制宜，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高社會(huì)服務(wù)的水平和質(zhì)量。

社會(huì)要以人為本是要以全體人為本，但是對(duì)政府來(lái)講，不是平分秋色，要向弱勢(shì)群體傾斜。政治學(xué)、社會(huì)學(xué)告訴我們：治理國(guó)家要靠政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織，三者缺一不可。很明顯，市場(chǎng)是為強(qiáng)勢(shì)群體而設(shè)的，那么政府呢？應(yīng)當(dāng)是為弱勢(shì)群體而設(shè)。只有這樣，社會(huì)才會(huì)平衡。中國(guó)有句話：“不平則鳴?！辈罹噙^大是造成社會(huì)矛盾的深層次原因。西方不少學(xué)者力主“社會(huì)平衡論”。失衡加大社會(huì)張力，社會(huì)張力一大，沖突一觸即發(fā)。西方國(guó)家的政黨有代表強(qiáng)勢(shì)的，有代表弱勢(shì)的。不論是代表強(qiáng)勢(shì)的，還是代表弱勢(shì)的，每逢換屆，不論真假，都要在選戰(zhàn)中大講民生，比如講最低工資，講退休養(yǎng)老，講對(duì)富人增稅，等等。以此來(lái)贏得選民的擁護(hù)，拉選票。不用說，選舉后有的富人黨的黨魁會(huì)忘掉選戰(zhàn)中所表過的態(tài)，講過的話。但是，總有人會(huì)出來(lái)揭老底，要求兌現(xiàn)承諾。盡管各黨力度不同，進(jìn)了政府不為弱勢(shì)效勞，下次換屆就難保了。

人不以社會(huì)為本就不成其為人

人是社會(huì)的人，社會(huì)是人的社會(huì)。作為社會(huì)的基因，作為社會(huì)之本，應(yīng)當(dāng)如何看待社會(huì)呢？

這里有一個(gè)誤區(qū)：“我是人，就要以我為本?！睆纳鐣?huì)來(lái)講，確實(shí)有你這一“本”，但是，你不能不考慮另外一點(diǎn)：在中國(guó)你是人口的13億分之一，在世界上你是人類的58億分之一?！拔镏积R，物之情也?！比绻銈€(gè)人的利益與他人的利益不一致怎么辦？或者說，你個(gè)人的利益如果與很多人的利益、同群體的利益有矛盾怎么辦？那時(shí)，就不一定，或者說就不能以你為第一“本”了。以群體利益為借口，無(wú)端地壓制個(gè)人的合理、合法的利益是錯(cuò)誤的，與此同時(shí)，把個(gè)人利益吹得比天高，用個(gè)人的利益損害他人或群體的利益同樣是錯(cuò)誤的。損人利己的事，是不能干的。

社會(huì)要進(jìn)步，不可避免地要求一部分人少得益，甚至做出犧牲。西方有些城市在出售土地前，便規(guī)定好這片土地的用途，甚至規(guī)定好樓的高度，以及外墻和屋頂?shù)念伾?。不承諾者不得買。為什么？就是為了整體利益，為了防止個(gè)體美破壞了整體美。要錯(cuò)落有致，不要犬牙交錯(cuò)；要色彩協(xié)調(diào)，不要青一塊、紫一塊。歐洲有些城市老機(jī)場(chǎng)不夠用，需要建大機(jī)場(chǎng)。飛機(jī)有噪音是世界難題。建在東邊，東邊的人反對(duì)；建在西邊，西邊的人反對(duì)；不建，東西南北都反對(duì)?？傄x個(gè)地方建，要建的地方的居民會(huì)冒雨游行，氣勢(shì)洶洶，隊(duì)伍長(zhǎng)長(zhǎng)。后來(lái)，交全民公決，求最大公約數(shù)，政府以多數(shù)人的主張為主張。這時(shí)，少數(shù)人中的少數(shù)人也有游行的，但那要選在風(fēng)和日麗的日子，笑瞇瞇地喊幾句口號(hào)，很快就偃旗息鼓。其中的道理很簡(jiǎn)單，再傻的人也不好意思跟大多數(shù)人作對(duì)。不再游行不等于一點(diǎn)噪音也沒有了，而是他們以大局為重，服從多數(shù)了。換句話說，他們堅(jiān)持了“人以社會(huì)為本”，愿意做出犧牲。一點(diǎn)不講犧牲貌似動(dòng)聽，實(shí)則是忽悠人本，麻痹人、籠絡(luò)人，不切實(shí)際。牙齒還咬舌頭哩！何況是不同利益群體之間！

人以社會(huì)為本歸根結(jié)底是由人的本質(zhì)決定的。馬克思說：“人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和?！睂W(xué)會(huì)按照法律、道德、公約、民俗，乃至于教規(guī)等社會(huì)規(guī)范，來(lái)處理人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，其“總和”就大，說明人的本質(zhì)、本色就突顯，反之，置社會(huì)規(guī)范于不顧，盡干些越軌、失范的事，其“總和”就小，就說明人的本質(zhì)、本色淺薄。聯(lián)合需要求同。團(tuán)結(jié)要求包容。包容少不了寬容。寬容要有原則，這原則就是社會(huì)規(guī)范。但是在弘揚(yáng)社會(huì)規(guī)范的同時(shí)，對(duì)有些失范也要寬容，不要?jiǎng)虞m以破壞公共秩序治罪，尤其不要把在憲法范圍內(nèi)的正當(dāng)活動(dòng)說成違法。

社會(huì)以人為本和人以社會(huì)為本的目的是一致的，是要提高人與社會(huì)的文明度，這也是今人區(qū)別于人類的祖先蒙昧人與野蠻人的標(biāo)志。人要自由，但要防止自流，提倡有序參與。有序就要有組織。要教育群眾，也要敢于和善于組織群眾。中國(guó)迫切需要發(fā)展和壯大社會(huì)組織。社會(huì)組織是開展社會(huì)規(guī)范教育的大學(xué)校，是普及社會(huì)規(guī)范的大渠道，是人的社會(huì)化的大熔爐。在人與社會(huì)“互本論”的引導(dǎo)下，社會(huì)規(guī)范決不會(huì)是一成不變的，是要與時(shí)俱進(jìn)的。隨著社會(huì)規(guī)范的不斷提升，社會(huì)規(guī)范的不斷內(nèi)化，人的素質(zhì)也一定會(huì)不斷提升。一個(gè)高度文明的中國(guó)一定會(huì)在中國(guó)人手中變成現(xiàn)實(shí)。

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