陸海燕

（江蘇科技大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江212003）

人們參與志愿活動(dòng)受諸多因素影響，如國(guó)家的政治、社會(huì)以及文化等因素。除了這些宏觀因素之外，激勵(lì)對(duì)人們參與志愿者活動(dòng)也有很重要的影響。理解如何激勵(lì)人們參與志愿者活動(dòng)對(duì)于相關(guān)組織和部門吸引、安置以及留存志愿者是極有助益的。因此，對(duì)志愿者激勵(lì)進(jìn)行探討，從而建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制，這對(duì)于開展和維持志愿者活動(dòng)至關(guān)重要。

一、國(guó)外關(guān)于志愿者激勵(lì)的研究

西方學(xué)者自20世紀(jì)70年代起，就開始通過實(shí)證研究對(duì)志愿者參與的激勵(lì)進(jìn)行探討，從而為制定更好的措施激勵(lì)志愿者參與打好了理論基石。國(guó)外關(guān)于志愿者激勵(lì)的研究大概可以分為兩個(gè)階段：即雙因素或三因素模型階段與多因素模型階段。

最初的研究，即20世紀(jì)80年代的研究可以稱為雙因素或三因素模型階段。1981年，史密斯提出志愿者激勵(lì)的雙因素模型：即利他取向（例如，無形的獎(jiǎng)勵(lì)，幫助他人時(shí)的良好感覺）和利已取向（如有形的獎(jiǎng)勵(lì)）［1］。這一分類也得到了同時(shí)期其他研究者的實(shí)證證明。1987年，費(fèi)奇通過對(duì)大學(xué)生志愿者的研究，提出了三因素激勵(lì)模型，即利他取向、利已取向和社會(huì)取向［2］。豪威爾和梅也對(duì)參與志愿服務(wù)中年紀(jì)較長(zhǎng)者的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了研究，指出促使年紀(jì)較長(zhǎng)者參與志愿活動(dòng)的激勵(lì)取向有三種，即：利他取向、社會(huì)取向或物質(zhì)取向［3］。

當(dāng)然，這一時(shí)期的研究也存在局限，多數(shù)研究不是建立在經(jīng)驗(yàn)研究基礎(chǔ)上。即使是經(jīng)驗(yàn)研究，也通常只選取較小的樣本或局限在某一組織的某一志愿者群體中進(jìn)行調(diào)研而得出研究結(jié)果。因此，到了20世紀(jì)90年代，多因素的志愿者激勵(lì)解釋模型開始興起。在多因素的解釋模型中，其中最具有代表性的就是克萊莉和斯奈德等人提出的“志愿者功能清單”（Volunteer Function Inventory，VFI）［4］。克萊莉、斯奈德 以及斯塔克斯于1991年開始提出了志愿者激勵(lì)的清單，并隨后通過一系列的實(shí)證研究對(duì)這一清單進(jìn)行了驗(yàn)證。他們指出激勵(lì)志愿者從事志愿活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，VFI認(rèn)為參與志愿活動(dòng)一共有六種功能：價(jià)值（Values）、認(rèn) 知 （Understanding）、職 業(yè) （Career）、社交（Social）、提升（Enhancement）以及保護(hù)（Protective）。價(jià)值功能是指志愿者個(gè)人參與志愿活動(dòng)是基于某種重要的價(jià)值觀，如利他精神和人道主義。職業(yè)功能是指志愿者希望通過參與志愿活動(dòng)獲得與職業(yè)相關(guān)的好處。認(rèn)知功能是指志愿者希望能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界或獲取一些平時(shí)沒有掌握的技能。提升功能是指一個(gè)人可以通過志愿活動(dòng)獲得心理上的成長(zhǎng)。社交功能是指志愿活動(dòng)使個(gè)人擴(kuò)大社會(huì)接觸和自己的社會(huì)關(guān)系。保護(hù)功能是指?jìng)€(gè)人通過參與志愿活動(dòng)從而抵消負(fù)面情緒如罪惡感或解決自己的問題。他們指出，價(jià)值、認(rèn)知和提升是最重要的三種功能，職業(yè)、社交和保護(hù)較為次要。當(dāng)然，對(duì)不同群體來說，每種功能對(duì)他們的重要性也有所不同（如，職業(yè)功能對(duì)于年輕人來說更為重要，對(duì)于年紀(jì)較長(zhǎng)的參與者來說則較為不重要）。不同的參與者追求不同的目標(biāo)，當(dāng)然，一個(gè)參與者也可以追求多個(gè)目標(biāo)［4］。

VFI提出后，許多以美國(guó)為例進(jìn)行的研究證實(shí)了VFI的信度和效度，這在許多其它國(guó)家的實(shí)證研究中也得到了證實(shí)。然而，格林斯萊德和懷特卻對(duì)VFI提出了不同的看法。他們對(duì)兩種激勵(lì)的主要理論——計(jì)劃行為理論與克萊莉和斯奈德的志愿功能途徑進(jìn)行了對(duì)比。通過以澳大利亞老人參與志愿者活動(dòng)為例進(jìn)行實(shí)證研究，格林斯萊德和懷特認(rèn)為計(jì)劃行為理論對(duì)老年志愿者參與的解釋力大于克萊莉和斯奈德的志愿功能途徑。他們認(rèn)為志愿功能途徑只從參與志愿活動(dòng)所能獲得的利益和功能解釋志愿者行為，忽略了行為決策的其他因素，例如行動(dòng)成本與控制因素，因此解釋力不如計(jì)劃行為理論來得有力。計(jì)劃行為理論為志愿者激勵(lì)研究提供了一個(gè)更寬廣、解釋力更大的研究途徑［5］。

2002年，麥可溫和雅克布森在VFI的基礎(chǔ)上，提出了VMI模型［6］。艾斯蒙德和杜洛普在他們的基礎(chǔ)上將VMI的激勵(lì)因素歸納為十個(gè)激勵(lì)因素：價(jià)值（Values）；互惠（Reciprocity），即志愿者相信“種什么因，得什么果”，在幫助他人和認(rèn)真從事志愿工作的過程中也會(huì)給志愿者帶來一些益處；認(rèn)可（Recognition），即志愿者個(gè)人的技能和貢獻(xiàn)被認(rèn)可；認(rèn)知（Understanding）；自尊（Selfesteem），即志愿者增加自我價(jià)值感和自尊感；反應(yīng)（Reactivity），即志愿者基于“治愈”以及解決過去和當(dāng)前問題而參與志愿活動(dòng)；社交（Social）；保護(hù)（Protective）；社會(huì)互動(dòng)（Social interaction），即志愿者希望能夠建立社交網(wǎng)絡(luò)以及享受同他人互動(dòng)的過程；職業(yè)發(fā)展（Career development），即志愿者個(gè)人希望通過志愿活動(dòng)能夠結(jié)識(shí)人以及獲得對(duì)未來工作有用的經(jīng)驗(yàn)和技能［7］。

也有其他一些學(xué)者通過實(shí)證研究提出了志愿者激勵(lì)的多因素模型。例如，費(fèi)雪和謝弗對(duì)年紀(jì)較長(zhǎng)志愿者的參與動(dòng)機(jī)進(jìn)行了研究，并將其動(dòng)機(jī)分為六類：一是利他的（Altruistic）——希望對(duì)那些需要幫助的人提供幫助以及對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)；二是社會(huì)交往（Social relations）——希望同幫助的人產(chǎn)生互動(dòng)、參與社交以及結(jié)交新朋友；三是理念（Ideological）——從事某項(xiàng)個(gè)人認(rèn)為非常重要的事情（如同AIDS斗爭(zhēng)）；四是地位獎(jiǎng)勵(lì)（Status reward）——受一些間接獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，如自我宣傳、名譽(yù)以及在社區(qū)中的地位；五是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（Material reward）——受一些有形的利益所激勵(lì)，如獎(jiǎng)品、免費(fèi)乘車券以及一些獨(dú)有的特權(quán)等等；六是時(shí)間（Time）——是否參與志愿活動(dòng)取決于個(gè)人是否有足夠的時(shí)間參與志愿活動(dòng)［8］。

還有學(xué)者對(duì)工作特征與志愿者參與之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。例如，米萊特和加涅對(duì)志愿者工作的工作特征與志愿者的自主激勵(lì)、工作滿意度、退出意愿以及績(jī)效的相關(guān)性進(jìn)行了實(shí)證研究。通過研究，他們得出只有自主性的激勵(lì)同滿意度和組織所期望的結(jié)果相聯(lián)系。相反，控制性的激勵(lì)只會(huì)得到無效的結(jié)果。因此，如果想獲得積極性的結(jié)果，必須促進(jìn)自主性激勵(lì)。而自主性激勵(lì)是一些與工作相關(guān)的因素，如監(jiān)督風(fēng)格、同事互動(dòng)、認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。因此，對(duì)志愿者任務(wù)進(jìn)行再設(shè)計(jì)可以明顯地提高志愿者的滿意度，從而減少退出率。就績(jī)效而言，績(jī)效是激勵(lì)、能力以及有機(jī)會(huì)采取恰當(dāng)行動(dòng)參與工作這三因素共同作用的結(jié)果。因此，有可能存在有能力的和受到激勵(lì)的個(gè)人也不會(huì)為組織做出貢獻(xiàn)的情況，因?yàn)樗麄兯鶑氖碌墓ぷ鳠o法讓他們發(fā)揮其最大的能力。而且，與拿薪水的員工相比，志愿者更希望有機(jī)會(huì)在志愿工作中學(xué)習(xí)新的技能，這也會(huì)影響績(jī)效評(píng)級(jí)［9］。比得等人基于自我決定理論，也對(duì)志愿者的動(dòng)機(jī)與其工作投入之間的關(guān)系展開調(diào)查。結(jié)果表明，志愿者的自主動(dòng)機(jī)與工作投入之間具有積極的聯(lián)系。自主激勵(lì)同志愿者的工作投入是正相關(guān)的，控制的激勵(lì)對(duì)于志愿者的工作投入是負(fù)相關(guān)的［10］。

對(duì)志愿者中途退出也是志愿者激勵(lì)研究的關(guān)注點(diǎn)。例如，蓋力特和尼扎以性侵犯以及家庭暴力援助中心為例，對(duì)志愿者退出進(jìn)行了實(shí)證研究。他指出，中途退出現(xiàn)象是一個(gè)由于個(gè)人和組織在“應(yīng)當(dāng)”和“實(shí)際”兩方面認(rèn)知不同而引起的復(fù)雜過程，其原因既不在于志愿者個(gè)人，也不在于組織單方，退出（或堅(jiān)持）取決于自我期望以及這種期望與在志愿者接受培訓(xùn)過程中和培訓(xùn)后的實(shí)際體驗(yàn)之間的差距所引起的。通過對(duì)中心里接受培訓(xùn)后即退出志愿活動(dòng)與參與志愿活動(dòng)一年及以上后退出這兩種人群的調(diào)研，他們得出三點(diǎn)結(jié)論：第一，冗長(zhǎng)的和過于放松的培訓(xùn)課程可能會(huì)起到與其目標(biāo)相反的結(jié)果。如果志愿者在培訓(xùn)過程中感到參與志愿活動(dòng)要承擔(dān)較大壓力而且負(fù)荷較重，他們很有可能在開始從事活動(dòng)之前就退出活動(dòng)。而如果組織對(duì)于培訓(xùn)者過于放松的話，會(huì)讓志愿者覺得自己是不被組織所需要的。第二，志愿者希望通過志愿活動(dòng)所獲得的精神感受——安全、支持、共享以及積極的情感——與通過從事志愿活動(dòng)所獲得的感受——焦急、模棱兩可以及孤單——之間的差距，也會(huì)導(dǎo)致參與者退出志愿活動(dòng)。社會(huì)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)注意到這些潛在的差距，并且為志愿者提供更多的情感支持。第三，如果組織將志愿者看作自主的和自由的，對(duì)志愿者采取自由和不干預(yù)的態(tài)度的話，也會(huì)引起志愿者的憤怒，感到被組織所拋棄，從而導(dǎo)致退出行為的產(chǎn)生［11］。

二、國(guó)外志愿者激勵(lì)的特點(diǎn)

國(guó)外關(guān)于志愿者激勵(lì)的研究比較詳細(xì)，并隨著時(shí)間的發(fā)展不斷結(jié)合實(shí)踐進(jìn)一步深化，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)外志愿者參與以及建立完善的志愿者激勵(lì)機(jī)制極有助益。通過對(duì)國(guó)外志愿者激勵(lì)研究的梳理，我們可以看到國(guó)外志愿者激勵(lì)具有如下特點(diǎn)：

（一）強(qiáng)調(diào)自主性激勵(lì)

西方許多國(guó)家將志愿者活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的行動(dòng)進(jìn)行提倡，鼓勵(lì)人們通過各種社會(huì)化的方法成為志愿者。事實(shí)上，一些國(guó)家如美國(guó)教育機(jī)構(gòu)要求——而不是鼓勵(lì)——學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)以作為課程學(xué)習(xí)的一部分，甚至作為畢業(yè)的條件之一。雖然強(qiáng)行要求人們，尤其是年輕人，參與社區(qū)服務(wù)會(huì)帶來好的效果（如日益增加的參與率），強(qiáng)制的“志愿活動(dòng)”長(zhǎng)期來看會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。有研究團(tuán)體對(duì)此進(jìn)行了研究，認(rèn)為在運(yùn)用外部壓力以使人從事某項(xiàng)活動(dòng)的情況下，一旦壓力消失，行動(dòng)就不會(huì)存在了。對(duì)于那些覺得參與是在自我控制下進(jìn)行的，他們?cè)趯砣詴?huì)有繼續(xù)參與志愿活動(dòng)的意愿。然而，對(duì)于那些感覺是在外部壓力下進(jìn)行志愿活動(dòng)的學(xué)生來說，未來繼續(xù)參與志愿活動(dòng)的可能性則較低。正如克萊莉和斯奈德指出的，當(dāng)個(gè)人感到自己是被強(qiáng)迫而參與志愿活動(dòng)時(shí)，他們內(nèi)在的參與動(dòng)力可能會(huì)逐漸消失［12］。因此，在制定激勵(lì)機(jī)制以及實(shí)施激勵(lì)時(shí)，我們要注意激勵(lì)的自主性。強(qiáng)加的、義務(wù)的參與雖然在短時(shí)期內(nèi)取得明顯的成效，但不利于激勵(lì)的長(zhǎng)期維持以及社會(huì)上成人的參與。

（二）激勵(lì)與動(dòng)機(jī)相匹配

前面的多因素激勵(lì)理論告訴我們，志愿者的參與動(dòng)機(jī)是多樣的。事實(shí)也正如此，人們參與志愿活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是多樣的、復(fù)雜的。參與動(dòng)機(jī)獲得滿足的志愿者與那些動(dòng)機(jī)沒有得到滿足的志愿者相比，前者在志愿活動(dòng)中會(huì)獲得更大的滿意感，而且如果滿意感同通過參與志愿活動(dòng)所獲得的收益相關(guān)，那么他們繼續(xù)提供服務(wù)的可能性也會(huì)增加。此外，參與群體不同，如學(xué)生、參加工作的成人以及年紀(jì)較長(zhǎng)的人，我們所應(yīng)采取的激勵(lì)措施也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

這一將激勵(lì)措施與參與動(dòng)機(jī)相匹配的過程，在招聘志愿者時(shí)就應(yīng)當(dāng)開始。彼得森綜合了費(fèi)雪和謝弗的動(dòng)機(jī)分類和米勒的公司鼓勵(lì)員工的策略指出，針對(duì)志愿者不同的動(dòng)機(jī)，在招聘時(shí)應(yīng)采取不同的策略［13］，見表1。

表1 公司志愿者項(xiàng)目中六種常見的參與動(dòng)機(jī)及其相匹配的招聘策略

此外，參與者年齡不同也應(yīng)采取不同的激勵(lì)策略。彼得森通過實(shí)證證明，在員工中招聘志愿者時(shí)，運(yùn)用基于激勵(lì)匹配、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以及績(jī)效評(píng)估同員工所貢獻(xiàn)的志愿時(shí)間是直接聯(lián)系在一起的。而且，最有效的戰(zhàn)略取決于雇員的年齡。基于認(rèn)可和績(jī)效評(píng)估的招聘策略對(duì)于年輕人來說非常有效，然而團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、激勵(lì)匹配以及績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)略對(duì)于年紀(jì)較長(zhǎng)的雇員來說則更為有效。這一點(diǎn)與大多數(shù)的生命周期理論相一致。人在年輕時(shí)更關(guān)注職業(yè)生涯的建立，更傾向于關(guān)注獲取技能和證書，從而有助于實(shí)現(xiàn)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和安全相關(guān)的目標(biāo)。因此，他們更容易受物質(zhì)和地位獎(jiǎng)勵(lì)所激勵(lì)。而當(dāng)人處于中年時(shí)，他們則對(duì)其社會(huì)責(zé)任有了更多的認(rèn)識(shí)，因而更傾向于關(guān)注社會(huì)。一旦物質(zhì)問題不再存在，中年人更關(guān)注追求理念問題。因此，中老年人更容易為特定的事業(yè)所激勵(lì)而加入志愿活動(dòng)。另一個(gè)影響中老年人參與志愿活動(dòng)的因素在于社會(huì)交往的下降。對(duì)于中老年人來說，未來職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)與年輕人相比有限，接受繼續(xù)教育及其他職業(yè)開發(fā)活動(dòng)的可能性也減少了。因此，參與志愿活動(dòng)則被他們視為一種有效地同社會(huì)相聯(lián)系的方式［13］。

（三）激勵(lì)貫穿整個(gè)工作流程

一個(gè)志愿組織的生命周期不僅取決于它招募志愿者的能力，也在于留住志愿者的能力，過多的中途退出對(duì)組織來說是致命的。組織應(yīng)當(dāng)在整個(gè)志愿活動(dòng)過程中給予志愿者積極的情感支持。志愿不是一種單一的給予關(guān)系，事實(shí)上，它是一種互惠的協(xié)議。志愿者不能再被看作可有可無的人員，管理者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到他們的需求并確保志愿者滿意，從而建立一種良好的給與拿關(guān)系［14］。

因此，對(duì)志愿者的激勵(lì)應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)志愿活動(dòng)的流程，相關(guān)組織或部門應(yīng)當(dāng)積極支持和培育志愿者，為志愿者創(chuàng)建一個(gè)安全和有意義的環(huán)境，給他們機(jī)會(huì)以滿足個(gè)人需求。這一點(diǎn)在許多國(guó)家的激勵(lì)機(jī)制中也有所體現(xiàn)。如美國(guó)，幾乎每個(gè)美國(guó)志愿者組織都有一個(gè)共同的明確的理念，那就是以志愿者為中心。這個(gè)理念體現(xiàn)在工作的方方面面，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到招募培訓(xùn)，從組織實(shí)施到效果評(píng)估，都把志愿者的權(quán)益和感受放在重要位置［15］。

三、國(guó)外志愿者激勵(lì)研究對(duì)我國(guó)志愿者激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的啟示

志愿者是社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展重要的人力資源，我國(guó)志愿者服務(wù)所取得的進(jìn)步是不容忽視的，但我們也要看到當(dāng)前志愿參與存在動(dòng)機(jī)不足，參與存在不可持續(xù)性、強(qiáng)制性、形式大于內(nèi)容等一系列問題。造成這些問題的原因有許多，但主要一個(gè)原因在于缺乏完善的志愿者激勵(lì)機(jī)制。通過上面對(duì)國(guó)外志愿者激勵(lì)研究的梳理及經(jīng)驗(yàn)探討，我們可以從如下兩方面加強(qiáng)我國(guó)志愿者激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。

（一）正視志愿者激勵(lì)的積極性

志愿服務(wù)是人們基于自由意志，不以獲取報(bào)酬為目的，為提高公共事務(wù)效能以及增進(jìn)社會(huì)公益，利用個(gè)人業(yè)余時(shí)間，用個(gè)人的知識(shí)、體能、勞動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、技能幫助他人和服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)。我國(guó)傳統(tǒng)道德讓大多數(shù)組織與部門將志愿服務(wù)活動(dòng)視作義務(wù)性質(zhì)，將其看作是志愿者的無私奉獻(xiàn)。當(dāng)然，以無私奉獻(xiàn)為主的精神激勵(lì)是志愿者激勵(lì)的主要方式之一。但如果過于強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)的無私和奉獻(xiàn)，也會(huì)給志愿者帶來精神負(fù)擔(dān)，從而出現(xiàn)緊張和焦慮，不容易維持志愿者的參與熱情，從而使志愿服務(wù)的長(zhǎng)期性和延續(xù)性難以保證。志愿服務(wù)雖然不以金錢報(bào)酬為目的，但這并不代表參與志愿服務(wù)的個(gè)人完全不能獲得金錢或物品的報(bào)酬。志愿服務(wù)是非營(yíng)利服務(wù)，但非營(yíng)利、不索取并不意味著一無所獲。只有正視志愿者激勵(lì)存在的必要性，并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地研究，制定具體的激勵(lì)政策以促進(jìn)志愿參與的積極性和可持續(xù)性。

（二）建立科學(xué)具體的激勵(lì)機(jī)制

從對(duì)國(guó)外關(guān)于志愿者激勵(lì)的研究中，我們可以看到志愿激勵(lì)非常注重針對(duì)性和自主性，即針對(duì)參與者的動(dòng)機(jī)，注重動(dòng)機(jī)與需求的相互匹配，促使志愿者主動(dòng)參與。只有針對(duì)不同群體的需求采用不同的激勵(lì)策略，才能更大范圍地調(diào)動(dòng)志愿者自主性和積極性，擴(kuò)大志愿者參與群體。我國(guó)相關(guān)部門和組織在建立激勵(lì)機(jī)制時(shí)，也應(yīng)根據(jù)不同群體制定分門別類的激勵(lì)方案，激發(fā)志愿者的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，也要注意激勵(lì)方案的持續(xù)性，使其貫穿于激勵(lì)方案的整個(gè)流程，與志愿者建立良好的合作與互惠關(guān)系。

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