市政給排水施工問題及對(duì)策

孫 彥

（克東縣宏圖市政工程有限公司，黑龍江 克東164800）

0 前言

原本市政給排水施工主要是單純的政府投資，但如今已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)等其他社會(huì)投資共同組成的格局。這種多元投資相比傳統(tǒng)的單一投資格局，對(duì)我國的建筑工程發(fā)展的意義更加重大。鑒于我國水資源一向面臨緊缺的困境，市政給排水工程能否順利進(jìn)行便有著不同尋常的意義，良好的給排水系統(tǒng)不僅可以有效避免有限的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，保證其達(dá)到最大節(jié)水效果，更能確保今后系統(tǒng)的順利工作。施工負(fù)責(zé)人員一定要重視監(jiān)督管理工作，嚴(yán)抓工程各方面質(zhì)量要求。

1 給排水施工常見問題

1.1 管理體系不夠完善

當(dāng)前市政給排水施工的突出問題之一便是缺乏完全的管理體系。在進(jìn)行市政給排水施工管理的過程中，由于相關(guān)政府工作人員缺乏責(zé)任心，并沒有做好分內(nèi)工作，即使國家近年來針對(duì)市政給排水工程施工中常見的質(zhì)量管控問題，相繼出臺(tái)了一系列配套的的專項(xiàng)管理規(guī)范和制度，這些規(guī)章制度卻并沒有得到有效的執(zhí)行，不能發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。也就是說，市政給排水工程質(zhì)量的差強(qiáng)人意，很大程度上歸咎于沒有依照國家要求標(biāo)準(zhǔn)形成完善、規(guī)范的監(jiān)督體系。

另外，個(gè)別城市的市政給排水建設(shè)工程在行政管理或市政部門負(fù)責(zé)的招投標(biāo)中，明顯出現(xiàn)合理性較差，管理出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞的后果。招投標(biāo)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制都沒有嚴(yán)格遵守合理完全的管理體系。缺乏規(guī)范化管理的后果就是施工質(zhì)量管控問題的不斷暴露。

1.2 質(zhì)量管理不到位

除了沒有建立完全的質(zhì)量管理體系以外，質(zhì)量管理不到位也是進(jìn)行市政給排水施工管理的突出弊病之一。對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行全面控制，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面管理都是市政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但其管理情況卻不容樂觀，這也是導(dǎo)致給排水質(zhì)量問題多發(fā)的根本原因。鑒于市政給排水施工性質(zhì)具有較高的特殊性，在進(jìn)行市政給排水施工的過程中，單位要加強(qiáng)對(duì)給排水施工質(zhì)量的管理控制，確保從本質(zhì)上提高市政給排水施工質(zhì)量，可以從建立完善的監(jiān)督管理隊(duì)伍，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防施工過程中施工人員恣意施工等幾點(diǎn)工作入手。

1.3 施工質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對(duì)于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。可以說給排水施工工程依賴于施工單位的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和及時(shí)高效的工作。然而，在利益的誘惑面前，相當(dāng)一部分施工單位罔顧職業(yè)道德，在進(jìn)行市政給排水施工中使用大量劣質(zhì)材料，為節(jié)省材料而擅自對(duì)管道設(shè)計(jì)大幅變動(dòng)更改以克扣成本，這些行為不但威脅了整個(gè)施工工程的質(zhì)量安全，也嚴(yán)重影響了政府對(duì)質(zhì)量的管控。與其他的工程項(xiàng)目相比，市政給排水工程建設(shè)單位比較特殊，其工程項(xiàng)目所需的資金也多是由國家或地方財(cái)政直接調(diào)撥，這也促使了部分施工單位片面追求施工進(jìn)度的現(xiàn)象。另外，由于部分施工單位自身能力不足，規(guī)模過小，無論是其獨(dú)立承包整體給排水工程項(xiàng)目的資質(zhì)還是施工能力都值得質(zhì)疑，這些施工單位為不放棄工程，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式。這種現(xiàn)象看似利益共享，殊不知施工單位不統(tǒng)一，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目管理部門難以進(jìn)行質(zhì)量管控，其后果便是施工質(zhì)量多半無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位存在較為嚴(yán)重的管控問題，表現(xiàn)在管控主體沒有明確界定，負(fù)責(zé)部門的管理范圍重疊、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛難以具體執(zhí)行等等。從根本上進(jìn)行分析，這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強(qiáng)、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系。

2 給排水系統(tǒng)問題解決措施

2.1 確立明確的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

在市政給排水工程施工的監(jiān)理工作中，大部分監(jiān)理技術(shù)人員的專業(yè)工作水平以及工作經(jīng)驗(yàn)尚且還不能令人滿意，比起世界上其他國家的相關(guān)人員更是有著很大的差距，這也使得監(jiān)理技術(shù)人員對(duì)于達(dá)到完全掌控給排水工程現(xiàn)場施工質(zhì)量的要求還十分勉強(qiáng)。

除了人力的素質(zhì)不高以外，宏觀上，我國工程建設(shè)行業(yè)中的監(jiān)理機(jī)構(gòu)尚未形成與市政給排水建設(shè)工程相配套的統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。而制定出適用于國內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要市政給排水工程施工監(jiān)理人員充分利用對(duì)不同項(xiàng)目的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)高度總結(jié)，指導(dǎo)今后的工作方向并避免可能出現(xiàn)的問題。通過行業(yè)內(nèi)的積極溝通交流經(jīng)驗(yàn)，研究討論，將寶貴的意見應(yīng)用到制定與市政給排水建設(shè)工程相配套的統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)中。并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中，以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。建立完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量監(jiān)理規(guī)范。最終應(yīng)用推廣到相關(guān)企業(yè)與負(fù)責(zé)部門中，真正提高給排水施工工程的質(zhì)量，確保城市的健康發(fā)展。

2.2 注重施工過程中的質(zhì)量控制

市政給排水工程對(duì)城市建設(shè)的重要意義不言自明，是國家重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目之一，為此國家已經(jīng)就市政給排水工的施工質(zhì)量作出了相關(guān)具體的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，而施工單位和監(jiān)理部門的工作重點(diǎn)就是嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

作為現(xiàn)場施工的質(zhì)檢專業(yè)人員，有著掌握工程的整體質(zhì)量的重要地位，質(zhì)檢人員必須要在深入地理解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、控制與管理，不漏過任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)，因?yàn)槊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都可能決定了工程的整體質(zhì)量好壞。質(zhì)檢人員要特別注意是否存在違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)就要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行控制，直到施工人員解決問題。若事態(tài)嚴(yán)重則必須上報(bào)到上級(jí)工程管理部門，不得有所隱瞞包庇。具體的改進(jìn)措施指示下達(dá)后要負(fù)責(zé)予以落實(shí)解決。

2.3 加強(qiáng)管道安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)

管道材料低劣會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市政給排水工程失敗，因此在市政給排水工程施工中，合理選擇質(zhì)量合格的管道材料十分關(guān)鍵。以質(zhì)檢人員和職業(yè)道德約束施工單位制定合理設(shè)計(jì)方案，選擇高質(zhì)量低成本的管道材料，并在合理的管道路線上進(jìn)行材料的鋪裝。另外，考慮到管道使用年限及城市環(huán)境的發(fā)展，20年為市政給排水工程選擇的管道材料一般要求。管道材料的抗?jié)B性、抗壓性是材料檢驗(yàn)的重點(diǎn)，需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，保證使用過程中不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏或變形等質(zhì)量問題。

3 結(jié)語

市政給排水工程施工質(zhì)量如何，很大程度上取決于管理人員是否嚴(yán)格依照管理要求完成施工任務(wù)。要想真正確保市政給排水施工工程質(zhì)量的可靠性，就要依賴于市政管理人員正確的施工管理方法和豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)。另一方面，若有高水平的施工隊(duì)伍以及先進(jìn)的施工技術(shù)，嚴(yán)格的施工質(zhì)量監(jiān)督，也能提高工程效益，保證高質(zhì)量完成給排水施工工程。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，將質(zhì)量控制貫徹到施工的各個(gè)方面，確保我國市政給排水工程飛速發(fā)展。

［1］張閩.淺議市政給排水工程施工中質(zhì)量的影響因素和項(xiàng)目質(zhì)量控制[J].沿海企業(yè)與科技，2007（11）.

［2］朱穗斌.市政給排水工程施工管理要點(diǎn)分析[J].科技信息：科學(xué)教研,2007(11).

［3］應(yīng)明.關(guān)于市政給排水工程中節(jié)水問題的思考[J].城市建設(shè)理論研究：電子版,2011(13).