□+文/靳+諾

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。從2013年下半年開始，中國(guó)人民大學(xué)黨委在中央第42督導(dǎo)組及教育部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，注重將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與弘揚(yáng)學(xué)校光榮辦學(xué)傳統(tǒng)相結(jié)合、與推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)相結(jié)合、與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合、與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)相結(jié)合，取得了顯著成效。

充分利用獨(dú)特的校史資源，將教育實(shí)踐活動(dòng)與弘揚(yáng)學(xué)校光榮辦學(xué)傳統(tǒng)相結(jié)合

延安時(shí)期，毛澤東同志對(duì)紅軍時(shí)期開展群眾工作所積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論上的總結(jié)和升華，將“密切聯(lián)系群眾”概括為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，形成了黨的群眾路線理論。西柏坡時(shí)期，在中國(guó)革命即將取得勝利的前夜，毛澤東同志思考的最多的問題就是：我們黨取得執(zhí)政地位后如何牢記“兩個(gè)務(wù)必”、始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)人民大學(xué)是我們黨親手創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，其前身是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間誕生于延安的陜北公學(xué)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間誕生于西柏坡附近的華北大學(xué)。作為以培養(yǎng)解放全中國(guó)和建設(shè)新中國(guó)的革命干部為己任的學(xué)校，陜北公學(xué)、華北大學(xué)在辦學(xué)過程中，始終把“深入群眾生活、接受群眾教育、樹立群眾觀點(diǎn)、培養(yǎng)群眾感情、全心全意為人民服務(wù)”的辦學(xué)理念貫穿于教學(xué)育人的全過程，在中國(guó)共產(chǎn)黨的高教史上譜寫了輝煌的篇章。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，中國(guó)人民大學(xué)利用學(xué)校分別位于陜西延安、河北正定的校史教育基地開展黨史、國(guó)史、校史教育。2013年7月，學(xué)校黨委組織了第20期新上崗處級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)員前往延安，通過參訪革命圣地、聆聽群眾路線和為人民服務(wù)等專題講座，接受了理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和群眾路線教育。2013年8月，學(xué)校在河北正定舉行了“弘揚(yáng)華北大學(xué)光榮傳統(tǒng)”群眾路線教育實(shí)踐主題活動(dòng)，通過緬懷為共和國(guó)和人民大學(xué)作出過卓越貢獻(xiàn)的前輩學(xué)人，將開展教育實(shí)踐活動(dòng)與黨史、國(guó)史、校史教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效實(shí)現(xiàn)了“教育”與“實(shí)踐”的雙促進(jìn)。

注重建章立制，將教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)相結(jié)合

建章立制，是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是形成踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、取信于民的根本舉措。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨是如此，一個(gè)學(xué)校也是如此。大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于制度，只有好的制度，才有學(xué)術(shù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，才有大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之治。在整改落實(shí)階段，中國(guó)人民大學(xué)黨委以大學(xué)章程建設(shè)為抓手，制定或修改校級(jí)規(guī)章制度28項(xiàng)，正在研究或起草過程中的校級(jí)規(guī)章制度30余項(xiàng)，制定或修訂部門級(jí)規(guī)章制度47項(xiàng)，大力推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。2013年11月底，《中國(guó)人民大學(xué)章程》經(jīng)教育部核準(zhǔn)發(fā)布，成為首批由國(guó)家主管部門核準(zhǔn)發(fā)布的大學(xué)章程，這對(duì)于學(xué)校更好地堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理，更好地貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改革，更好地加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織的建設(shè),讓教授們通過這些學(xué)術(shù)組織來(lái)更好地行使學(xué)術(shù)權(quán)力，更好地拓展民主管理的渠道，讓更多的師生員工參與到學(xué)校的管理中來(lái)將起到積極作用。依據(jù)《中國(guó)人民大學(xué)章程》，學(xué)校還初步擬定《“三重一大”制度規(guī)定》和《黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度》等一系列制度的修訂方案，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)為“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“民主集中制”的貫徹實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。

積極調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性，將教育實(shí)踐活動(dòng)與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合

高校在深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，但在具體實(shí)施過程中不能忽略了學(xué)生黨員這個(gè)群體。學(xué)校素有“共和國(guó)建設(shè)者和領(lǐng)袖人才培養(yǎng)搖籃”之譽(yù)，廣大學(xué)生黨員大都學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，綜合素質(zhì)高，社會(huì)工作能力突出。但是，作為“90后”的新生一代，他們身上普遍存在著書本知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)、對(duì)農(nóng)村基層缺乏深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)群眾觀點(diǎn)相對(duì)淡薄等“短板”。因此，學(xué)校把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化人才培養(yǎng)模式改革相結(jié)合，推進(jìn)“紅船領(lǐng)航”新生黨員先進(jìn)性熔鑄計(jì)劃，引導(dǎo)廣大學(xué)生特別是學(xué)生黨員在深入基層、了解國(guó)情、服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育的洗禮。2013年暑期，學(xué)校組織了1,200余名學(xué)生在全國(guó)162個(gè)行政村開展了“千人百村”社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。學(xué)生們懷揣著對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村和農(nóng)民滿腔熱情，深入田間地頭、了解鄉(xiāng)村風(fēng)貌、調(diào)研基層民生、體悟農(nóng)民生活，展開了一場(chǎng)與中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民零距離接觸的大型社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。他們?cè)凇敖拥貧狻钡恼{(diào)研中，用智慧和汗水書寫的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告—《2013中國(guó)農(nóng)村民生狀況調(diào)查》，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)?！扒税俅濉闭{(diào)研活動(dòng)立足于打造人才培養(yǎng)新模式，架起了學(xué)術(shù)研究與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的橋梁，讓學(xué)子在學(xué)科知識(shí)的指導(dǎo)下投身農(nóng)村實(shí)踐，以專業(yè)素質(zhì)去思考解決農(nóng)村實(shí)際問題，為引導(dǎo)他們堅(jiān)定信仰、磨練意志、掌握理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的方法論搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，將教育實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

樹立和堅(jiān)持什么樣的用人導(dǎo)向，決定著黨的事業(yè)興衰成敗。踐行黨的群眾路線，只有把作風(fēng)建設(shè)與選人用人結(jié)合起來(lái)，把群眾公認(rèn)與黨管干部結(jié)合起來(lái)，把充分發(fā)揚(yáng)民主與組織醞釀結(jié)合起來(lái)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，大力選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，黨的事業(yè)才能充滿蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大活力。學(xué)校黨委貫徹黨管干部的原則，進(jìn)一步完善了干部選拔任用制度，制定了《學(xué)院（系）行政正職負(fù)責(zé)人遴選工作實(shí)施辦法（試行）》等文件，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，更加嚴(yán)格地執(zhí)行干部選任工作制度和程序，提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性，加強(qiáng)教職工在選人用人方面發(fā)揮的作用，體現(xiàn)重視實(shí)干的用人導(dǎo)向。學(xué)校黨委堅(jiān)決落實(shí)干部任期制，制定了《中層黨政正職職務(wù)任期暫行規(guī)定》，對(duì)長(zhǎng)期未交流的干部盡快安排交流，加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位主要負(fù)責(zé)人定期輪崗工作。學(xué)校黨委高度重視干部基層掛職鍛煉工作，2013年組織了34名青年教師和機(jī)關(guān)干部赴北京、安徽、廣西、云南等地基層掛職鍛煉。2013年暑期，學(xué)校組織了數(shù)批教授考察團(tuán)深入福建、河北等地，深入一線開展調(diào)查研究，與地方黨委政府和有關(guān)部門共同探討發(fā)展大計(jì)，教育引導(dǎo)了廣大干部、教師堅(jiān)定理想、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力。下一步，學(xué)校還將組織海歸青年教師到實(shí)際工作部門掛職，幫助海歸青年教師更快地了解熟悉國(guó)情，更好地把學(xué)術(shù)研究與服務(wù)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。

倡導(dǎo)“回歸大學(xué)本位”理念，將教育實(shí)踐活動(dòng)與建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)相結(jié)合

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題?！八娘L(fēng)”問題在高校也有不同程度的體現(xiàn)，如過于注重指標(biāo)排名，對(duì)推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展不夠；理念規(guī)劃不落地，分類指導(dǎo)不到位；聯(lián)系師生不緊密，對(duì)解決師生困難重視不足；聽取意見不夠廣泛，決策民主化程度不高；管理機(jī)制不完善，存在行政化傾向，沒有體現(xiàn)全心全意為師生服務(wù)；勤儉辦學(xué)意識(shí)不強(qiáng)，存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象等。我們認(rèn)為，行政化色彩較濃是產(chǎn)生高?！八娘L(fēng)”問題的一個(gè)重要原因。學(xué)校借大學(xué)章程正式頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)實(shí)施好黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理，下大力氣糾正學(xué)校管理中的行政化傾向，學(xué)校通過健全校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)等組織的工作機(jī)制，真正在思想觀念、實(shí)際措施上體現(xiàn)服務(wù)教學(xué)科研，以師生為本，充分發(fā)揮教授治學(xué)在學(xué)術(shù)民主中的作用，充分調(diào)動(dòng)師生員工參與學(xué)校民主管理的積極性。倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。嚴(yán)格控制各類剪彩、慶典活動(dòng)和紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)宣傳品的審批和管理，減少條幅、海報(bào)、展板等一次性宣傳品的使用等，以工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。

中國(guó)人民大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性的成績(jī)，是高校黨建工作創(chuàng)新的一次成功嘗試。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深化教育綜合改革，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果積極轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的成果，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為建設(shè)“人民滿意、世界一流”大學(xué)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

[責(zé)任編輯：李藝英]