怎樣治好空氣

◎ 李普曼

怎樣治好空氣

◎ 李普曼

當(dāng)下中國，霧霾重壓在全國一半城市的上空。這些嚴(yán)重危害人體健康的顆粒物甚至已經(jīng)漂洋過海，侵?jǐn)_了日本、美國。

1952年12月5日，倫敦市區(qū)的能見度僅為4米多，最嚴(yán)重時(shí)，能見度為零。富含二氧化碳、氫氯酸、粉糠劑混合物和硫磺酸的煙霧將人們包裹其中，隨著呼吸進(jìn)入人體。英國愛丁堡大學(xué)研究資料顯示，有1.2萬人在這次污染事件中死亡。

1952年，加州理工大學(xué)化學(xué)教授利耶·哈根·斯密特公布了一份報(bào)告。這位教授研究發(fā)現(xiàn)，汽車和石油成了美國第二大城市洛杉磯的主要空氣污染源。日本大阪因?yàn)槊簾熚廴?，獲得了“煙都”稱號(hào)。首都東京的冬天因?yàn)槿济翰膳懦龅膹U氣，橫亙?cè)谔炜蘸统鞘兄g。

危險(xiǎn)迫在眉睫，但政府卻動(dòng)力不足，排污的企業(yè)也多方阻撓。霧霾籠罩的城市里，一場與利益集團(tuán)的拉鋸戰(zhàn)也在進(jìn)行。

1956年，《清潔空氣法》出爐，但是，這部法律在實(shí)施階段遭到了很大阻力。彼時(shí)倫敦家庭取暖主要靠燒煤，不讓燒了，大家自然不樂意。對(duì)工廠和城市來說，要將生產(chǎn)設(shè)備換成更環(huán)保的，也需要投入大量的成本，資本家自然多般拖延。

1955年，美國聯(lián)邦政府出臺(tái)了第一部治理空氣污染的法律《空氣污染控制法》，要求聯(lián)邦政府為地方治理空氣污染提供財(cái)政和技術(shù)支持。兩年后，洛杉磯收到聯(lián)邦政府用于治理大氣污染的3.7萬美元。

日本的情況同樣不樂觀。1960年代，日本政界與商界的聯(lián)系過于緊密，尤其是選舉時(shí)，許多政界人物需要企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行支持，才能獲得足夠的選票。這致使在污染越來越厲害的時(shí)候，政客們也受制于財(cái)團(tuán)，無所作為。一直到1970年代，日本政府才在國內(nèi)壓力和國際環(huán)境的影響下，開始正視環(huán)境問題。

2013年12月12日，北京又迎來一個(gè)難得的好天氣，日本駐華使館經(jīng)濟(jì)部（環(huán)境）一等書記官井上直講述了日本人治理大氣污染的坎坷過程。

“當(dāng)時(shí)一些狀況跟現(xiàn)在中國的情況有很多相似的地方。雖然日本空氣污染從1960年代就已經(jīng)很嚴(yán)重，但直到1971年，日本才成立了環(huán)境廳?！?/p>

與政府的遲緩相比，擔(dān)憂自身健康的民眾更快地行動(dòng)起來。1967年，9名罹患哮喘病的四日市市民將石油提煉公司、電力公司等6家企業(yè)告上法院，要求公司停止運(yùn)轉(zhuǎn)并賠償損失。

訴訟時(shí)間極為漫長，這期間也經(jīng)歷了無數(shù)明爭暗斗。4年零10個(gè)月后，法院才最終做出判決，雖然沒有支持原告提出的工廠停止運(yùn)轉(zhuǎn)的請(qǐng)求，卻支持了所有的賠償請(qǐng)求。日本國民迅速效仿，多地都出現(xiàn)了類似的訴訟。

（摘自百度百家 圖/亓寂）