建設(shè)廣東美麗鄉(xiāng)村 發(fā)展粵味特色農(nóng)業(yè)

高鳳+周圓圓+崔建玲

廣東省委書記胡春華在廣東省農(nóng)村工作會議中提出，要帶著感情去做農(nóng)村工作，要和農(nóng)民兄弟做朋友……落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，建設(shè)具有鄉(xiāng)土味道、地方特色、環(huán)境宜居的廣東美麗鄉(xiāng)村。

廣東省副省長鄧海光在廣東省農(nóng)業(yè)工作會議中提出涉農(nóng)四大問，即為誰種、誰來種、種什么、怎么種，同時指出廣東應(yīng)發(fā)展有“粵味”的特色農(nóng)業(yè)。

近日，廣東省先后召開農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)工作會議。省農(nóng)村工作會議深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，分析廣東農(nóng)村工作形勢，研究部署當前和今后一個時期的農(nóng)村工作。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華、省長朱小丹出席會議并講話，廣東省人大常委會主任黃龍云出席會議。會議強調(diào)，做好農(nóng)村工作始終是事關(guān)大局的重要工作，必須堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，強化領(lǐng)導責任，健全體制機制，深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進農(nóng)村發(fā)展，努力確保農(nóng)村穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)廣東省“三農(nóng)”工作新局面。

胡春華指出，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話是指導當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文獻。要按照中央的部署和習近平總書記的要求，扎實做好廣東省的農(nóng)村工作。

健全完善糧油儲運機制

胡春華指出，改革開放以來，廣東農(nóng)村工作取得了顯著成績，但總體上看，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后。廣東全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”目標，最大的短板仍在農(nóng)村，最主要的難點也在農(nóng)村。因此，必須高度重視農(nóng)村發(fā)展，下大力，多措并舉促進農(nóng)村發(fā)展。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全。堅守住廣東省耕地保有量總面積、基本農(nóng)田面積、糧食種植面積的耕地紅線，進一步完善糧油儲運機制和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)業(yè)效益，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。二要抓好“新一輪”扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。堅持開發(fā)性扶貧，著眼培育貧困地區(qū)發(fā)展動力和發(fā)展能力，將扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來，盡快改變廣東省欠發(fā)達地區(qū)的落后面貌。三要抓好農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，扎實推進基本公共服務(wù)均等化，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決水、電、路、訊等問題，健全農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛服務(wù)體系，不斷加大公共財政對農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋和投入，加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村容村貌整治，建設(shè)具有鄉(xiāng)土味道、地方特色、環(huán)境宜居的廣東美麗鄉(xiāng)村。

堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度

胡春華強調(diào)，農(nóng)村穩(wěn)定是全省穩(wěn)定的基礎(chǔ)，全省各級黨委要高度重視農(nóng)村工作，堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，切實加強農(nóng)村工作的力量，把農(nóng)村工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃。要帶著感情去做農(nóng)村工作，要和農(nóng)民兄弟做朋友。

胡春華指出農(nóng)村工作必須突出重點。一是化解農(nóng)村社會矛盾。把有效化解農(nóng)村社會矛盾作為各級黨委政府的重大責任落實好，集中開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。強化市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解農(nóng)村社會矛盾的主體責任，貫徹“事要解決”的原則，扎實做好信訪積案的化解工作，切實維護好人民群眾的合法權(quán)益。二是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要按照落實土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的要求，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)的規(guī)范管理，穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的利益。三是切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。采取更加有力的措施，抓好基層組織建設(shè)，選好配強農(nóng)村基層領(lǐng)導班子，提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)水平，提高基層組織提供公共服務(wù)、有效管理基層社會的能力。

重點開展土地確權(quán)工作

朱小丹在講話中強調(diào)，全省各地、各有關(guān)部門要切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和廣東省委、省政府的決策部署上來，以促進農(nóng)民增收、增進農(nóng)民福祉為核心，以開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證為重點，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全；全面深化農(nóng)村改革，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，力爭在體制機制創(chuàng)新上有新突破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新提升、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上有新進展、農(nóng)民生活質(zhì)量和水平上有新提高，為保持全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

廣東農(nóng)業(yè)應(yīng)突出“粵味”

廣東省副省長鄧海光在廣東省農(nóng)業(yè)工作會議中提到，著力解決好農(nóng)業(yè)改革發(fā)展“為誰種”的問題，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲備和流通工作，確保糧食供給和安全；著力解決好“誰來種”的問題，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)新型的職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)營者，鼓勵當?shù)貏趧恿氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；著力解決好“種什么”的問題，大力發(fā)展高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育名優(yōu)產(chǎn)品；著力解決好“如何種”的問題，加大農(nóng)業(yè)投入，大力促進農(nóng)業(yè)機械化和服務(wù)社會化，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，保護和發(fā)展特色名牌品種，走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

在“種什么”的問題中，鄧海光指出，廣東農(nóng)業(yè)“粵味”不濃，規(guī)模不大，特色不明。應(yīng)依托優(yōu)勢品種，發(fā)展具有嶺南特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時他還指出，由于廣東耕地面積相對較少，全省產(chǎn)出的大米，不足全省所需供應(yīng)量的一半，廣東能否在有限的土地上生產(chǎn)出最好的大米？這就需要讓農(nóng)民種田不再是沒面子的事兒，讓農(nóng)田更廣范圍地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

鄧海光強調(diào)，做好今年廣東省農(nóng)業(yè)工作，要認真把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調(diào)。各地要加大政策支持力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)減災(zāi)工作。整合利用好農(nóng)業(yè)專項資金，提高資金使用效率，大力推進信息化建設(shè)，進一步加大反腐倡廉力度。

會議要求，當前各地應(yīng)全力以赴做好春耕工作。廣東省政府將把今年全省糧食播種面積3750萬畝、總產(chǎn)1313萬噸的考評任務(wù)指標分解到各市。各地應(yīng)迅速動員人力、物力、財力投入春耕，做好服務(wù)指導，抓好農(nóng)資監(jiān)管，加快進度，確保全省在“清明”前基本完成早稻插播。

數(shù)據(jù)觀廣東省農(nóng)情

據(jù)悉，2013 年廣東省以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程、五大體系”建設(shè)為重要手段，全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4946.8億元，增加值3047.5億元，分別比上年同期（下同）增長2.2%和2.5%；農(nóng)產(chǎn)品進出口總額227.8億美元，增長6.8%，其中，出口81.3億美元，增長8.3%；農(nóng)村居民人均純收入11669.3元，增長10.7%（扣除價格因素，實際增長7.8%），增幅高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全省糧食總產(chǎn)量1316萬噸，超額完成了年度考核1313萬噸任務(wù)；全年肉類產(chǎn)量443萬噸，與上年持平，蛋類、奶類分別增長3.8%和4.3% 。