◎高 波

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中國(guó)如何聯(lián)合各國(guó)“獵狐”

◎高 波

“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子?！?2014年，中國(guó)反腐敗持續(xù)“給力”，除了繼續(xù)“打老虎、拍蒼蠅”之外，國(guó)際追逃追贓的“獵狐2014”行動(dòng)更是大快人心。一些腐敗分子逃跑到國(guó)外，以為從此就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，他們的想法大錯(cuò)特錯(cuò)了。2014年，中國(guó)加大海外追逃追贓的力度，搭建起全球反腐的天網(wǎng)，粉碎了那些外逃貪官的美夢(mèng)。

“不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。5年、10年、20年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！?014年1月召開的中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記的重要講話吹響了境外追逃腐敗分子的號(hào)角。緊接著，十八屆四中全會(huì)明確提出“加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度”；中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室，外交部把追逃追贓作為外交重要議題；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》。

APEC北京峰會(huì)期間，在中國(guó)的推動(dòng)下，發(fā)布了《北京反腐敗宣言》，與亞太各國(guó)加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)核準(zhǔn)《2015—2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，公報(bào)加入“加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港”的內(nèi)容。

此外，中國(guó)還發(fā)起了全球追逃追贓的“獵狐2014”。“獵狐”行動(dòng)促使更多“貪官庇護(hù)所”收緊大門，美、加、澳等國(guó)展現(xiàn)合作新姿：中美將分享金融機(jī)構(gòu)所持賬戶信息，確定在美經(jīng)濟(jì)逃犯名單并逐案解決；加拿大與中國(guó)談判完成“分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定”；澳大利亞政府將配合中國(guó)追查沒收外逃貪官的非法資產(chǎn)。這些實(shí)質(zhì)性合作必將對(duì)已逃和欲逃貪腐人員形成震懾。

2015年1月8日，公安部通報(bào)的“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng)的情況顯示，自2014年7月至12月底，為期半年的行動(dòng)共從69個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名，相當(dāng)于2013年全年抓獲總數(shù)的4.5倍。其中，緝捕歸案290名，投案自首390名；涉案金額千萬元以上的208名；抓捕潛逃境外10年以上的貪官117名。

“堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。” 2015年1月13日，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話。擲地有聲，利劍出鞘，所有這些都發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)：世界上沒有腐敗分子的避罪天堂，更不要指望逃過黨紀(jì)國(guó)法的天網(wǎng)，他們跑到哪里都買不來那一份安全感了。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)）