李泰儒

摘 要：在我國社會快速發(fā)展的過程中，教育資源的作用是十分重要的，當(dāng)代社會需要我們建設(shè)好教育資源，建立節(jié)約型校園。我國發(fā)展的整體趨勢就是節(jié)約型社會，而建立節(jié)約型校園也是建立節(jié)約型社會的一部分，從校園開始，滲透節(jié)約精神，具有重要的意義。高校后勤管理工作能促進節(jié)約型校園的建設(shè)，對于提高高校的辦學(xué)效益，實現(xiàn)高校資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文對此進行了簡單的分析，探討高校后勤管理與節(jié)約型校園的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型校園；后勤；管理

作為高校工作的重要組成部分，高校后勤工作做得好與不好，對學(xué)校的教學(xué)、師資隊伍和科研項目的開展都有一定的影響，且與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展緊緊相連。在節(jié)約型社會的倡導(dǎo)下，建立節(jié)約型校園，是一個需要高度重視的問題。高校的后勤工作涉及到房產(chǎn)管理、維修管理、飲食管理、水電管理等多個方面，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，高校體制改革的不斷深入，其辦學(xué)規(guī)模也在不斷的擴大，各高校都向建設(shè)高水平，造就高素質(zhì)人才，增強核心競爭力的方向發(fā)展。這就需要資金的大量投入，同時造成了教育經(jīng)費的緊張。所以，開源節(jié)流，節(jié)約型校園的建設(shè)刻不容緩。在高校建設(shè)的投入和支出中，高校后勤的投入和支出所占比例較大，所以抓好后勤管理，是建立節(jié)約型校園的有效方式。本文分析了后勤管理中常見的幾個問題，并提出了建立節(jié)約型校園的幾個建議。

一、在建設(shè)節(jié)約型校園過程中高校后勤管理工作中的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化

我國的高等院校中有相當(dāng)一部分是在上世紀中期建成的，年歲已久，所以基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了嚴重的問題，比如，水電管網(wǎng)設(shè)備老化，房屋失修已久，供電設(shè)施修飾，供水管漏水等。盡管學(xué)校和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一定的措施，申報了一些經(jīng)費，但經(jīng)費投入有限，但在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還存在很多問題，未能從根本上解決問題。

2..新校區(qū)建設(shè)中資源浪費嚴重

近年來，由于招生需要，全國范圍內(nèi)的高校都有新校區(qū)的建立。我國高校新校區(qū)占地面積約千余畝，占地面積與實際使用面積有很大差距。況且，在新校區(qū)的建設(shè)過程中，沒有物盡其用，節(jié)能材料的優(yōu)勢沒有體現(xiàn)，沒有實現(xiàn)院校際的資源共享，且在建設(shè)過程中沒有使用節(jié)能新技術(shù)，造成了不必要的浪費，使得有限的經(jīng)費沒有得到妥善的利用。

3.管理責(zé)任不明確

高校的后勤管理過程中，在實體管理工作上，后勤還有所不足，造成在管理工作上權(quán)力的整體缺失。管理工作中，針對維護和服務(wù)工作比較多，在落實到維修責(zé)任時就比較少。由于這種整體的管理權(quán)力的力度不夠，在校園的實際支出并未進行比較合理的規(guī)劃和管理，個人和群體責(zé)任制不明確。在實際的管理工作中，對技術(shù)和人員的各種要求都在不斷的提高。所以落實好責(zé)任制和提高管理能力對建立節(jié)約型校園也是十分重要的。

4.財務(wù)和審計部門缺乏監(jiān)管力度

財務(wù)部門的作用是十分重要的，對于錢財?shù)膶徲嫼皖A(yù)算對建立節(jié)約型校園也是十分重要的。但是部分財務(wù)部分工作人員在施工預(yù)算方面缺乏相應(yīng)的知識，不能合理的分配控制各單位的預(yù)算，以及各項修建標準。在學(xué)校的建設(shè)，改建和擴建項目中，審計部門的作用很重要，其任務(wù)也越來越重，如果審計部門只重視工程決算審計，而忽視項目審計，工程過程審計，其監(jiān)管便達不到標準。

二、加強高校后勤管理工作的途徑

1.加強后勤管理制度的建設(shè)

建立相對完善的后勤管理制度對于加強后勤管理工作是十分重要的。在后勤管理中，建立相對完善的領(lǐng)導(dǎo)組織，也是建立節(jié)約型校園的關(guān)鍵。在高校后勤的管理工作進行時，對組織機構(gòu)和校園內(nèi)部進行一個統(tǒng)一標準的劃分，有利于集中管理。通過建立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過領(lǐng)導(dǎo)小組的安排管理，對校園管理工作制作一個完善的制度和體系。在進行后勤管理時，通過宏觀的管理，建立相應(yīng)的管理職務(wù)，執(zhí)行切實有效的制度，在評估和考核過程中建立有效的依據(jù)，在日常的管理中，從點滴節(jié)約資源，并建立獎懲制度，落實評估和考核工作。內(nèi)部管理中，通過有效的方式提高工作人員的積極性，鼓勵老師和學(xué)生都參與到節(jié)約型校園的建設(shè)中，做好宣傳工作。在整個完善的體系中，切實有效的推動節(jié)約型校園的建設(shè)進程。

2.制定校園整體規(guī)劃

在建設(shè)節(jié)約型校園的過程中，要明確高校中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃和修繕計劃。在進行整體的規(guī)劃以及進行計劃實行時，要有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進行監(jiān)督和評估。在每個項目進行前，要進行民族決策，和項目論證，以確保項目實施的可行性和合理性。涉及到數(shù)額大的項目要經(jīng)過正規(guī)程序的審核，對項目的規(guī)模，資金來源，投資金額和建設(shè)不走等都要做可行性報告，經(jīng)過各項程序后由學(xué)校決議。充分的研討和討論是必要的。在正常情況下，要嚴格的按照核定的標準進行裝修，以建設(shè)節(jié)約型校園為目標，對新建和改建項目的面積和裝修標準進行核定和嚴格把關(guān)，全方位控制項目投資的失控。在工程建設(shè)的過程中，不能要宏觀的掌控，也要做到項目優(yōu)化，在控制工程造價和資金節(jié)約方面，優(yōu)化設(shè)計是非常重要的途徑。

3.加強后勤監(jiān)管力度

明確各職能管理部門的職責(zé)很重要，對各部門的監(jiān)管也十分重要。使用單位與職能管理部門共同肩負著管理和監(jiān)督的職責(zé)。使用部分的作用是負責(zé)工程的使用要求，而職能部門主要負責(zé)的是項目的質(zhì)量以及對項目造價的控制。在項目方案和制定標準方面，項目的投資額度要嚴格把控，就需要監(jiān)管部門的宏觀管理。在日常的支出中，監(jiān)管部門也要仔細核查財務(wù)部門的各項費用，避免有投機取巧和貪污的事情發(fā)生，對每一筆賬務(wù)都要詳細的做好記錄和來源核定?？傊?，監(jiān)管部門對于資金的走向和整體的運行都具有十分重要的作用。

三、小結(jié)

建立節(jié)約型校園是建立節(jié)約型社會的重要組成部分，高校后勤管理能夠促進節(jié)約型校園的發(fā)展，做好后勤管理工作能節(jié)約資源節(jié)省資金，具有十分重要的意義。在建設(shè)節(jié)約型高校的過程中，高校后勤要把握好資源的屬性，最好資源的優(yōu)化配置，使得資源得到充分合理的利用，使得教職工的工作趨向于節(jié)約化。高校后勤工作是一個長期摸索不斷實踐的過程。

參考文獻：

[1]沈竹，俞建海.加強施工合同管理規(guī)范工程價款結(jié)算[J].教育財會研究，2005，（3.）

[2]閔啟武，雷兵山.從高校后勤管理角度談節(jié)約型校園建設(shè)[J].教育財會研究，2006，（5）.

[3]王偉.創(chuàng)建節(jié)約型校園與高校后勤管理[J].高校后勤研究，2006，（5）.

[4] 龍興躍.科學(xué)發(fā)展與高校教育管理[M].成都：電子科技大學(xué) 出版社.2008.