●本報(bào)駐韓國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)特約記者 王剛 藍(lán)雅歌 青木 孫微 ●本報(bào)記者 郭芳 ●陳一 柳玉鵬周永康“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”被立案審查——中國(guó)官方29日公布的消息迅速成為很多國(guó)際媒體的頭條新聞。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》稱，這是中國(guó)開展的最大膽反腐運(yùn)動(dòng)取得的最大勝利，周永康是迄今為止在這場(chǎng)反腐敗運(yùn)動(dòng)中被調(diào)查的最高級(jí)別官員。香港“大公網(wǎng)”援引的評(píng)論稱，周永康不僅是“老虎”，還是只“超級(jí)大老虎”，對(duì)他的調(diào)查“無(wú)疑將中國(guó)反腐倡廉建設(shè)推到一個(gè)新高度，具有劃時(shí)代的標(biāo)志意義”。當(dāng)天，外媒還對(duì)“中國(guó)反腐風(fēng)暴波及加拿大”、“ 廣西原政協(xié)副主席被正式起訴”等新聞?dòng)枰灾攸c(diǎn)關(guān)注，他們從這里讀出中共反腐的決心和耐心。中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，中央對(duì)反腐敗的表述仍然是形勢(shì)依然嚴(yán)峻，滋生腐敗的土壤依然存在。這樣的判斷沒有變。就像中央所說，反腐只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。值得關(guān)注的是，就在同一天，中共中央政治局召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中共十八屆四中全會(huì)，主要議程是，政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題。“大網(wǎng)終于收起”據(jù)新華社報(bào)道，鑒于周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中共中央決定，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)其立案審查。這則消息很短，它帶來(lái)的關(guān)注卻很高，外媒對(duì)它的解讀達(dá)到逐字逐句的程度。英國(guó)廣播公司稱，這則簡(jiǎn)訊僅不到70字，甚至沒有注明周永康的頭銜。周永康是前中央政治局常委，前中央政法委書記。這是中國(guó)共產(chǎn)黨建國(guó)以來(lái)立案審查的最高級(jí)別的官員，也被認(rèn)為是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上自清除“四人幫”以來(lái)最大、最嚴(yán)重的案件。香港“大公網(wǎng)”評(píng)論稱，消息短短幾句話，把中共中央反腐的決心表達(dá)得十分清楚，那就是十八大以來(lái)，以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)的中共中央決心將反腐進(jìn)行到底，兌現(xiàn)了中共總書記習(xí)近平蒼蠅老虎都要打的承諾。周永康落馬，顯示中央反腐一反到底無(wú)禁區(qū)。據(jù)報(bào)道，周永康在被立案審查前最后一次在媒體“露面”是去年11月吊唁逝世的著名教育家王承緒。2013年10月1日，周永康在中國(guó)石油大學(xué)60周年校慶之際回到母校參加校慶活動(dòng)，這是他在被立案審查前的最后一次公開露面。香港中評(píng)社轉(zhuǎn)引的題為“大網(wǎng)終于收起”的文章稱，距離他上一次公開露面，已經(jīng)過去整整10個(gè)月。關(guān)于他的傳聞，已經(jīng)從冬末持續(xù)到了夏末，在三伏天進(jìn)入中伏的第二天，最勁爆的消息就迫不及待地沖開了北京入夏以來(lái)最嚴(yán)重的霧霾。中國(guó)官方的消息使用的是“嚴(yán)重違紀(jì)”，而不是許多人熟知的“嚴(yán)重違紀(jì)違法”，文章認(rèn)為，相信對(duì)于這樣重大的案件，中央對(duì)于措辭肯定慎之又慎。但是，這并不天然意味著，這只“老虎”有或沒有違法問題。2年前，在公布對(duì)薄熙來(lái)（當(dāng)時(shí)還用了“同志”二字）立案調(diào)查時(shí)，同樣用的是“嚴(yán)重違紀(jì)”。香港“文匯網(wǎng)”的文章稱，中央有關(guān)周永康的通報(bào)只提“違紀(jì)”，沒有提“違法”。違紀(jì)跟違法在適用范圍、強(qiáng)制力、制裁方法等方面都有輕重之分，違紀(jì)行為不一定是違法行為，但違法行為一定是違紀(jì)行為。黨組織對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。黨的紀(jì)律處分有5種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。6月30日，中共中央決定給予徐才厚開除黨籍處分時(shí)，稱徐才厚“嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌受賄犯罪，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣”。中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，對(duì)周永康違紀(jì)的具體情況還沒有說，沒有說就有各種可能，反而對(duì)徐才厚是指明了有“受賄”這一方向的。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站介紹，其工作程序?yàn)槭芾恚ń邮苓`反黨紀(jì)政紀(jì)行為的線索和材料），初步核實(shí)，立案，調(diào)查以及移送審理5個(gè)步驟。目前對(duì)周永康已經(jīng)進(jìn)行到第三步——立案。高波說，也可將紀(jì)委工作分做兩個(gè)程序：執(zhí)紀(jì)程序和司法程序。在立案之后會(huì)采取什么樣的方式審理，因?yàn)闆]有先例，所以很難判定。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)援引學(xué)者的分析認(rèn)為，相關(guān)報(bào)道沒有使用“同志”一詞，說明周永康已不再被視為同志，失去領(lǐng)導(dǎo)人地位，對(duì)周永康立案調(diào)查會(huì)加深外界對(duì)中共反貪的信心?！伴_啟反腐全新篇章”“中央決定對(duì)周永康立案審查。改革開放以來(lái)首次對(duì)政治局常委立案審查，還有什么比這更顯肅紀(jì)決心？從薄熙來(lái)、徐才厚到周永康，級(jí)別再高、權(quán)力再大，只要違紀(jì)定受嚴(yán)懲！誰(shuí)還敢心存僥幸？今天具有歷史意義，全中國(guó)都在歡呼：整風(fēng)肅紀(jì)沒有禁區(qū)、黨紀(jì)國(guó)法沒有例外！”人民網(wǎng)的評(píng)論為中央的決定叫好，這也代表著當(dāng)天中國(guó)輿論的主流聲音。英國(guó)廣播公司稱，許多網(wǎng)民對(duì)周永康被立案調(diào)查表示歡迎。有人喊“大快人心”，有人說“擁護(hù)中央決定！”，還有人稱贊“這一屆政府太給力了！”“力度大”同樣是外電對(duì)中國(guó)反腐行動(dòng)的最深印象。德新社表示， 針對(duì)“大老虎”前常委周永康的反腐舉措歷時(shí)之久和強(qiáng)度之高，出乎很多分析人士的預(yù)料。韓聯(lián)社29日?qǐng)?bào)道稱，自從中國(guó)最新一代領(lǐng)導(dǎo)集體上臺(tái)后，反腐敗之風(fēng)越刮越烈，雖然此前已經(jīng)有不少高級(jí)官員落馬，但此次周永康接受調(diào)查的重大意義可以用“開啟中國(guó)反腐敗全新篇章”來(lái)形容。有分析認(rèn)為，鑒于該事件的重大影響，中共中央最終下決斷調(diào)查周永康，從側(cè)面反映了周問題的嚴(yán)重性。俄塔社29日稱，中國(guó)開始調(diào)查前中共中央政治局常委周永康，標(biāo)志著中國(guó)反腐已開始深入到最高領(lǐng)導(dǎo)層。中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政后就迅速展開大規(guī)模反腐運(yùn)動(dòng)，目前許多高官和大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人因腐敗落入法網(wǎng)。 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，經(jīng)過數(shù)個(gè)月密集的政治傳言，中共周二正式對(duì)退休的前高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人周永康進(jìn)行調(diào)查。在密集的反腐敗活動(dòng)中，很多政治分析人士和普通公民已經(jīng)注意到了越來(lái)越多腐敗官員與周永康之間的關(guān)系。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，2013年有18.2萬(wàn)名官員受到紀(jì)委處分，全國(guó)法院審判了2.3萬(wàn)起腐敗案件。“反腐進(jìn)入中國(guó)最高權(quán)力圈子！”德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊29日稱，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起大規(guī)模反腐敗運(yùn)動(dòng)，北京的新口號(hào)是“老虎和蒼蠅一起打”，這意味著，不管是最低級(jí)別還是最高級(jí)別官員，只要涉及腐敗案件，就將受到嚴(yán)懲。最近幾個(gè)月，數(shù)十名國(guó)企和很多省級(jí)官員被調(diào)查。香港“大公網(wǎng)”評(píng)論稱，在這一輪反腐中有三個(gè)突破：突破常委可免罪論，突破退位可過關(guān)論，突破露臉可安全論?！按罄匣ⅰ敝苡揽德渚W(wǎng)，是中國(guó)改革開放以來(lái)反腐敗的最大突破，展示這一輪反腐敗不看人，不管是誰(shuí)，不管有誰(shuí)說情，只要有腐敗事實(shí)，不放過。評(píng)論還說，十八大以來(lái)，以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)的中共中央反腐受到人民尊重，人民的支持給了他自信，打“老虎”才能得民心，得民心者得天下。 “它激發(fā)出的民意正能量，再怎么估量都不為過”德國(guó)柏林政治學(xué)者馬克塞爾29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，周被立案調(diào)查，可以被看做是中國(guó)反腐斗爭(zhēng)的制高點(diǎn)，也看出北京對(duì)中國(guó)反腐的決心以及對(duì)中國(guó)清廉政治未來(lái)的信心。新政府的反腐運(yùn)動(dòng)是改革開放以來(lái)規(guī)模最大又最持久的。同時(shí)中國(guó)也正通過完善的法律來(lái)遏制官員腐敗，并用法治打擊腐敗。29日中國(guó)還公布了其他反腐案例：廣西自治區(qū)原政協(xié)副主席李達(dá)球落馬一年后，中國(guó)最高檢察院宣布以受賄罪對(duì)他作出起訴。另外，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》29日題為“中國(guó)反腐風(fēng)暴波及加拿大”的文章稱，已將數(shù)十名高級(jí)官員掃落馬下的中國(guó)反腐風(fēng)暴如今正在向加拿大擴(kuò)散。國(guó)營(yíng)中國(guó)石油集團(tuán)的加拿大業(yè)務(wù)發(fā)生動(dòng)蕩，一個(gè)價(jià)值上十億美元的油砂項(xiàng)目如今前途未卜。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》29日?qǐng)?bào)道稱，其實(shí)周落馬之前早有跡象可循，此前周身邊的數(shù)十名高官已經(jīng)因?yàn)楦瘮〗邮芴幚怼Ｖ袊?guó)新領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)的此次高強(qiáng)度反腐敗運(yùn)動(dòng)可謂史無(wú)前例，根據(jù)中紀(jì)委發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅今年上半年查辦的腐敗官僚就多達(dá)375名。此外，裸官現(xiàn)象也被禁止，廣東省在3個(gè)月內(nèi)清查1000余名裸官，其中866人采取了人事措施。香港《南華早報(bào)》稱，周永康被查，他的兒子周濱傳被批捕。高波認(rèn)為，周永康被調(diào)查還進(jìn)一步向民眾展現(xiàn)了中央的決心。它進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的信用。說白了，中央是用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明自己言而有信，回應(yīng)主流民意，將反腐敗進(jìn)行到底，不管涉及到什么人，涉及到哪一級(jí)的干部。周被調(diào)查，可以說是改革開放以來(lái)，我們反腐敗的一個(gè)重大勝利，一個(gè)標(biāo)志性的成果，是又一個(gè)里程碑式事件。它激發(fā)出的民意正能量，再怎么估量都不為過。中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心研究員楊雪冬對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，較之過去社會(huì)上對(duì)中央在反腐方面“雷聲大雨點(diǎn)小”的印象，這屆政府已經(jīng)徹底改變?nèi)藗冊(cè)谶@方面對(duì)中央政府的看法?？梢哉f，現(xiàn)在的中央讓老百姓的期待得到實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也增加了公眾對(duì)于政府的信任。 楊雪冬說，中國(guó)反腐肯定是一個(gè)長(zhǎng)期、持久的過程，這是非?？陀^的現(xiàn)實(shí)。更重要的是，對(duì)中國(guó)來(lái)說，一方面在改革，一方面需要保證執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。甚至可以說，反腐敗將是伴隨著中國(guó)改革進(jìn)行的。▲