中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波3月11日表示，對(duì)于很多外資保險(xiǎn)公司想介入和參加我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問題，保監(jiān)會(huì)一直持積極支持的態(tài)度，關(guān)鍵是看外資險(xiǎn)企在一個(gè)省一個(gè)地區(qū)機(jī)構(gòu)的覆蓋面?！耙?yàn)檗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要到農(nóng)田、要到菜地、要到麥地去看，你在當(dāng)?shù)貨]有機(jī)構(gòu)的話，我們要考慮你服務(wù)的承接能力的問題”。

當(dāng)日，在十二屆全國人大二次會(huì)議舉行的“金融改革與發(fā)展”記者會(huì)上，項(xiàng)俊波對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)下一步的工作做了介紹。他表示，將考慮圍繞國家糧食生產(chǎn)安全方面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)管，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例，高度重視風(fēng)險(xiǎn)的防范，特別是足額提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，來守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

項(xiàng)俊波介紹說，這幾年我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展很快，到目前為止，已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。去年一年，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承包農(nóng)作物達(dá)到了11億畝，占全國播種面積的45%，提供的風(fēng)險(xiǎn)保障是1.4萬億元，支付賠款是209億元，受益農(nóng)戶達(dá)到3367萬戶。特別是去年的東北洪災(zāi)，賠款達(dá)到了38.56億，南方的旱災(zāi)賠款是20億元。去年黑龍江最高農(nóng)村居民賠款，一個(gè)種植大戶獲得了352萬元的賠款，人均賠款達(dá)到了5336元，是整個(gè)黑龍江農(nóng)村居民人均收入的62%。

同時(shí)他也坦言，我國在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中還存在一些問題，主要在兩個(gè)方面。一是服務(wù)方面，主要是保障水平和覆蓋率還有待進(jìn)一步提高。比如巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制還沒有形成；二是在經(jīng)營方面，主要是經(jīng)營的合規(guī)性、承保理賠環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控還有后續(xù)服務(wù)方面存在問題。也有少數(shù)地方的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過虛假承保、虛假理賠等方式騙取中央財(cái)政補(bǔ)貼的問題。（王悅威）

■來源： 新華財(cái)經(jīng) 2014年03月11日