在制定我國安全戰(zhàn)略的時(shí)候，對形勢的分析是非常重要的，形勢分析錯了，或者分析不準(zhǔn)確，可能會影響整個戰(zhàn)略。要確立明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，以及怎么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和措施。

處理外來威脅，過去傳統(tǒng)手法就是軍事、外交手段，這些毫無疑問是非常重要的，以后我們在這方面也要加強(qiáng)努力改進(jìn)，同時(shí)也需要很好的運(yùn)用《國際法》。在國際上法律斗爭應(yīng)當(dāng)說是維護(hù)我們國家安全，達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)必不可少的一種手段。我們在處理涉外問題過程當(dāng)中，一定要重視運(yùn)用《國際法》，這樣才能保證我們國家在國際斗爭當(dāng)中站在制高點(diǎn)，立于不敗之地。

運(yùn)用《國際法》不僅是我們的需要，而且也是維護(hù)我們國家安全非常有力的武器，我們過去對《國際法》有些不當(dāng)?shù)恼J(rèn)識，有人認(rèn)為《國際法》是西方國家的國際法，是反映西方國家意志，維護(hù)西方利益的。其實(shí)，《國際法》并不只是反映西方國家的意志，也反映我們國家的意志，對我們國家的利益也是提供了保障的。

近代《國際法》起始于17世紀(jì)，歐洲國家制定的。這是西方國家提出來的，確實(shí)反映了他們的意志，為他們的利益服務(wù)。但是經(jīng)過了幾百年，特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，《聯(lián)合國憲章》通過了《國際法》，就具有了普遍性?，F(xiàn)在聯(lián)合國會員國有193個，這193個國家以外，沒有哪個國家說我不愿意遵守，或者不去遵守《國際法》，應(yīng)該說《國際法》是當(dāng)代最具有普遍約束力的《國際法》。

從《國際法》的內(nèi)容來看，也完全符合我們國家的利益，也為我們國家的安全提供了保障?！堵?lián)合國憲章》規(guī)定了第一項(xiàng)宗旨就是維持國際和平與安全，當(dāng)代《國際法》主要功能或者主要目的就是要維持和平，為了這一點(diǎn)，第二條規(guī)定聯(lián)合國及其會員國都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一系列原則，這一系列主權(quán)平等原則，不干涉內(nèi)政原則，在國際關(guān)系當(dāng)中不使用武力原則，和平解決爭端原則等等，都是有利于維護(hù)國際和平的，不僅要求聯(lián)合國和會員國要遵守，要求其他國家也都要遵守。

我們國家是支持這些原則的，而且對這些原則進(jìn)行提升，后來進(jìn)一步發(fā)展成了和平共處五項(xiàng)基本原則。（作者系原中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員）endprint