殷建立++閆麗

從一個社區(qū)到另一個社區(qū)，她所接手的社區(qū)不是上訪多的問題社區(qū)，就是因計劃生育一票否決的后進(jìn)社區(qū)。有人說她常常是從一個“火坑”跳入另一個“火坑”。但在她的帶領(lǐng)下，這些社區(qū)總能由亂變治。

她，就是老河口市酂南社區(qū)書記商恒瑞。2013年，她被評為“襄陽市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2010年，老河口市委組織部以她個人名字命名“商恒瑞工作室”，作為全市社區(qū)黨建工作的“實驗室”和“樣板畈”。

相信群眾就會贏得群眾

“60天維穩(wěn)扭轉(zhuǎn)了20年亂象，可謂嘔心瀝血，使一個群眾怨氣大的社區(qū)發(fā)生了脫胎換骨的變化，我們舍不得她走……”

這是2012年1月，老河口市委主要領(lǐng)導(dǎo)收到的酂南社區(qū)80多名黨員群眾的一封聯(lián)名信。他們聽說社區(qū)書記商恒瑞要調(diào)離的消息，便聯(lián)名上書挽留。

事后才知道此事的商恒瑞說，這是群眾對她莫大的認(rèn)可。回想起接手酂南社區(qū)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，真是千百種滋味在心頭。

酂南社區(qū)共有住戶3020戶、6400多人，破產(chǎn)企業(yè)多、開發(fā)項目多、失地農(nóng)民多，下崗職工多，是一個上訪頻發(fā)的問題社區(qū)，20年間換了十幾任書記。2011年，原酂南村村民因?qū)μ幹眉w資產(chǎn)不滿而多次上訪，致使社區(qū)工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨組織處于癱瘓狀態(tài)。

上任伊始，為了盡快摸清情況，商恒瑞帶領(lǐng)社區(qū)班子成員第一時間跑遍了社區(qū)的每一個角落，召集群眾開座談會。很多群眾說“商書記，我們白天要賣菜，開會的時間能改在晚上嗎？”于是許多次開會都成了夜談會，結(jié)束會議常常到深夜12點(diǎn)。那段時間，商恒瑞卻幾乎每天都住在辦公室里，餓了吃干糧，困了在沙發(fā)上躺會兒，一住就是十幾天。

為了化解群眾的怨氣，她把每月的25日定為黨員生活日。60多歲的原村民李四喜一口氣提了好幾個問題：“你是不是來為群眾辦實事的？集體資產(chǎn)為何不公開？批發(fā)市場是建市場還是搞開發(fā)？”

恒瑞堅定地回答：“我就是組織上派來為大家辦事的，我的一言一行你們都可監(jiān)督。”幾個星期下來，一直在暗中觀察的李四喜說：“我覺得商書記是個說實話辦實事的人，我愿意幫你協(xié)調(diào)溝通?！睆拇?，李四喜成了社區(qū)的信息員，積極幫助處理鄰里糾紛。今年，他還主動要求入黨。就這樣，商恒瑞將黨員群眾代表的意見條條理順，多次召開群眾代表大會，反復(fù)征求意見，十易其稿，出臺了資產(chǎn)處置意見，一舉解決了這一遺留問題。

當(dāng)時，各方利益錯綜復(fù)雜，有人威脅她，我們這里通黑道、白道，你小心點(diǎn)。商恒瑞淡定地說：“不怕，我來了就是紅道?！庇腥藛?，你有后臺嗎？“當(dāng)然有，我的前臺是群眾，后臺是政府和黨組織。”

73歲的老黨員樊樹枝說：“商書記為我們黨員打氣、為百姓撐腰，讓人感動?！笔苌毯闳鸸ぷ鳠崆榈母腥?，一批在群眾中有威信的“群眾人才”和“意見領(lǐng)袖”主動擔(dān)任“社區(qū)五大員”，成為化解社區(qū)矛盾、解決家庭糾紛的得力助手。

書記就要感知群眾冷暖

在商恒瑞看來，群眾的事情再小也是大事。她常說：社區(qū)工作就是這樣，許多事雖然看起來小得如同芝麻綠豆一般，但卻緊緊連著老百姓的生活。社區(qū)書記的工作就是摸透民情，感知冷暖。

去年5月的一天深夜，商恒瑞接到了一個急促的電話。電話中傳來了她3年前在牌坊街社區(qū)時的老朋友——特困戶老人楊永蓮的聲音。在電話里，72歲的楊永蓮已是泣不成聲。原來，她丈夫上月病故，兒子在外打工10年，剛回到家一周，又出交通事故不幸離世。這一連串的打擊讓老人覺得天要塌了。

接到電話后，商恒瑞第一時間來到老人家里，幫助老人處理后事。老人靠撿破爛維生，15歲的孫子跟著她生活，日子異常艱難。當(dāng)她得知老人兒子的遺骨還凍在火葬場而無錢安葬時，她當(dāng)即掏出200元錢，并幫助老人申請臨時救助2000元，按照低保戶政策得到費(fèi)用減免。同時她找到順通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理田維國，協(xié)調(diào)由公司每年資助老人5000元。老人握著商恒瑞的手，感動得說不出話來。

在商恒瑞的辦公桌上，我們看到了一個專門的筆記本，上面詳盡記錄了社區(qū)低保戶和殘疾人家庭的地址、電話，還有家庭生活困難的住戶和獨(dú)居老人的信息。

一次，一位滿面愁容的中年婦女來到社區(qū)，一進(jìn)門就失聲痛哭。原來，這位劉姓婦女是名下崗工人，丈夫患了嚴(yán)重的疾病，因承擔(dān)不了昂貴的醫(yī)藥費(fèi)，只好回家休養(yǎng)。抱著試試看的想法找到社區(qū)。當(dāng)商恒瑞和社區(qū)干部跨入那簡陋的房屋，看到患者浮腫的臉龐時，心里難受極了。立即去民政部門反映情況，很快就為他們辦理了低保和大病救助，讓這個愁云密布的家庭露出了久違的歡笑。

商恒瑞還設(shè)計了困難群眾一覽表，按困難程度、解決辦法、跟蹤督辦等，隨時帶在身上。經(jīng)她辦的事足有一蘿筐，申請廉租房、低保、提供創(chuàng)業(yè)支持，她還在社區(qū)開展就業(yè)扶助、醫(yī)療保健等服務(wù)，為群眾解憂。

商恒瑞的助人為樂感動了無數(shù)人。小星星藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長陳杰主動找到她要當(dāng)義工，為社區(qū)有困難的兒童、家庭減免費(fèi)用，提供義務(wù)培訓(xùn)。

群眾的事不能攢

商恒瑞干事風(fēng)風(fēng)火火，被居民們稱為“女旋風(fēng)”。他要求社區(qū)工作人員，對群眾反映的問題，不管能不能辦，一定要熱情接待，認(rèn)真處理，群眾的事不能攢。

酂南社區(qū)老舊小區(qū)多，城市管理一直是社區(qū)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。轄區(qū)化肥廠幾幢家屬院由于地勢低，路面坑坑洼洼，下水道經(jīng)常堵塞。一到下雨天就污水橫溢，居民無法出行，而一些居民亂搭亂建，堵住井蓋導(dǎo)致無法找到出水口。為了徹底解決污水橫溢問題，社區(qū)黨委把宅作為為民辦的實事來抓。

由于沒有專項資金，需要每家每戶籌錢解決難題，這給下水道改造工作帶來了困難。有人質(zhì)疑，市政公司都解決不了的問題，社區(qū)能解決嗎？去年冬天，臨近過年，下水道又堵塞了。商恒瑞第一時間組織施工隊清淤，零下幾度，她和安家黨員劉建新帶頭徒手去清掏。通過做預(yù)算，做每家每戶的工作，在大家合力支持下，社區(qū)專門組成了黨員服務(wù)隊，請來了專業(yè)維修隊，對下水道進(jìn)行了改造。

對于群眾反映的事，商恒瑞從來是雷厲風(fēng)行。2010年6月，商恒瑞剛調(diào)到中山社區(qū)第一周，東啟街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站附近居民多次上訪，反映垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一帶環(huán)境差，污水四溢，垃圾成堆，臭氣熏天，嚴(yán)重影響附近居民的生活。商恒瑞當(dāng)天就趕到辦事處和環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行協(xié)調(diào)，并多次向有關(guān)部門反映，多方呼吁。在她的不懈努力下，轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行了大力整改，環(huán)境得到徹底地改善。這一段老大難問題，商恒瑞只用了12天的時間就一舉解決。

在水西門舊城拆遷改造中，一釘子戶李某拒不配合拆遷，堅持原地還一樓新建房和就近還兩套。有關(guān)部門請商恒瑞出面。商恒瑞熱情答應(yīng)，自己買油、牛奶，來到李某家中，了解到58歲的李某喪偶，全家7口人，僅有74平方米的住房。她一方面講政策，另一方面答應(yīng)幫他家先找房子。周六、周日，她跑遍了全城的中介，女兒病了，她也顧不上照料。周一，房主又反悔，怕吃虧。商恒瑞冒著大雨，幾經(jīng)協(xié)商，讓拆遷戶吃上定心丸，最終在協(xié)議書上簽字。老人感動地說：別人來談拆遷，我們很反感。你不說大話，還親自跑著替我們辦事，為我們著想。

責(zé)任編輯 肖華良