文／黃威威

【教學重點】以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強黨的作風建設，始終是黨的建設的一項重大任務。黨的十八大報告明確提出“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求和現(xiàn)實體現(xiàn)。

黨的十八大報告首次把“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為全面提高黨建科學化水平的八大任務之一，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求和現(xiàn)實體現(xiàn)，是我們黨的事業(yè)永遠立于不敗之地的力量源泉和根本保證。黨 90多年來的發(fā)展歷程證明，提高黨建科學化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一、以人為本、執(zhí)政為民是踐行黨的性質(zhì)和宗旨、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的必然要求。在當代中國，“以人為本”就是要堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體的包括其他中國特色社會主義建設者在內(nèi)的最廣大人民群眾為本?！皥?zhí)政為民”就是黨領導、支持、保證人民當家作主，帶領全國人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、生活幸福。以人為本、執(zhí)政為民，是黨的執(zhí)政理念的最高概括,是全心全意為人民服務宗旨的本質(zhì)要求。黨的性質(zhì)和它堅持的馬克思主義指導思想，決定了中國共產(chǎn)黨從登上歷史舞臺那一天起，就代表中國最廣大人民群眾的根本利益。對待人民群眾的態(tài)度、同人民群眾的關系問題，歸根結底是黨性問題。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨先進性和純潔性的集中體現(xiàn)。一個政黨如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性和純潔性。所以，只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們黨才能始終保持和發(fā)展先進性和純潔性，得到全國人民的衷心擁護并帶領群眾不斷前進。

二、以人為本、執(zhí)政為民是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求。中國共產(chǎn)黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長、發(fā)展和壯大起來的，以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨一貫的政治立場，是我們黨鞏固執(zhí)政基礎、確保長期執(zhí)政的制勝法寶。我們黨在長期奮斗中形成了自己的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，其中密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，我們?nèi)魏螘r候都不能削弱和丟掉這個優(yōu)勢。毛澤東同志早在新民主主義革命時期就提出了全心全意為人民服務的思想，并指出“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖”。鄧小平同志強調(diào)，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶，并告誡全黨要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量黨的各項方針、政策和工作的根本標準。江澤民同志指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，強調(diào)“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”。胡錦濤同志號召全黨同志堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實做到為民務實清廉，要求把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作之中，并提出將其作為指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。這是我們黨在各個歷史時期一以貫之的基本政治立場和執(zhí)政理念。

三、以人為本、執(zhí)政為民是提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。我國是社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。中國共產(chǎn)黨是受人民委托、代表人民行使領導國家權力的。這就要求，黨在執(zhí)政過程中，必須忠實地代表全國各族人民的利益，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益作為黨治國理政的出發(fā)點和落腳點。這既是應對各種考驗、化解各種風險的現(xiàn)實需要，更是提高執(zhí)政能力、實現(xiàn)執(zhí)政使命的根本途徑。

我們黨在奪取全國勝利以后，就不斷探索社會主義建設的規(guī)律和執(zhí)政的規(guī)律，提出以人為本、執(zhí)政為民，深刻反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的共同價值指向，集中凝結著毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀的核心價值追求，是把我們黨探索“三大規(guī)律”的認識成果和黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新成果上升到前所未有的新高度，是黨的全心全意為人民服務宗旨在執(zhí)政上的體現(xiàn)。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須強化對黨所掌握的公共權力的監(jiān)督；監(jiān)督，是民主執(zhí)政的關鍵。不廉政不反腐敗就談不上黨的執(zhí)政能力建設?！皥詻Q反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務就越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。不廉政，就談不上執(zhí)政能力；不反腐敗，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系就是一句空話。

四、堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須做到“四個始終牢記”人們常說，延安革命根據(jù)地政權是“陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役勝利是“華東人民用獨輪小車推出來的”。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。歷史和現(xiàn)實證明，中國共產(chǎn)黨能夠有力擔當歷史使命，能夠在跌宕起伏的歷史進程中保持長盛不衰，奧秘就在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

新形勢下，堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須做到“四個始終牢記”：第一，始終牢記人民是創(chuàng)造歷史的真正英雄，牢固樹立人民至上的思想。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的最終決定力量。黨要想永遠立于不敗之地，就必須深深扎根于人民群眾之中，與人民群眾同甘苦共患難，血肉相連，生死相依。黨員干部一定要認真回答好解決好“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題，使我們的社會主義事業(yè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。第二，始終牢記“空談誤國，實干興邦”，牢固樹立求真務實的政績觀。習近平總書記反復強調(diào)“空談誤國，實干興邦”的古訓，寓意十分深遠。實現(xiàn)黨的十八大提出的宏偉藍圖和奮斗目標，實現(xiàn)“中國夢”關鍵在于真抓實干。要在務實求效上下功夫，不搞脫離實際的“政績工程”和勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。第三，始終牢記改善民生這個核心任務，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念。要多聽民生之盼?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。 黨員干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件艱苦和情況復雜的地方去，獲得在書面上、材料中難以聽到、不易看到和意想不到的新問題、新情況。要多謀民生之利。黨員干部要把精力更多地向民生改善方面傾注，把財力更多地向民生建設領域投放，把公共資源更多地向基層一線、落后地區(qū)傾斜，千方百計為人民謀利造福，讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴、希望和幸福。第四，始終牢記打鐵還須自身硬，著力錘煉黨員干部為民務實清廉的作風。我們心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許擁護；不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨反對。因此，務必嚴字當頭，嚴格要求、嚴格約束，切實自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。始終做到廉潔自律。

人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。因此，在全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，我們一定要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

【思考題 】

1.如何理解以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準？

2.為什么要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的根本要求是什么？