莊慶鴻++孫雨昕++郭美宏
反腐之風(fēng)勁刮后,公務(wù)員隱性福利減少,昔日“金飯碗”似有松動之勢。在不少青年人看來,公務(wù)員崗位恰似“圍城”:城外,公考雖在“降溫”,但仍然熱度頗高;城內(nèi),公務(wù)員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。近一年半,“八項(xiàng)規(guī)定”之下,青年公務(wù)員經(jīng)歷了怎樣的心態(tài)變遷?新一輪公務(wù)員薪酬改革拉開大幕,青年公務(wù)員如何看待這一改革?讓我們走進(jìn)“圍城”之內(nèi),一窺究竟。
“師兄,現(xiàn)在公務(wù)員還好當(dāng)嗎?”當(dāng)了3年公務(wù)員的“80后”陳翔(化名)又接到了師弟師妹們的就業(yè)咨詢。但今年,他從電話里聽到的不再是渴求,而多了些試探。
中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施一年半以來,公務(wù)員的“灰色”收入、隱形福利銳減。反腐風(fēng)暴勁吹,也讓“公務(wù)員”這個頭銜看上去不再像“金飯碗”。
“就像圍城,外頭的人想進(jìn)來,里頭的人冷暖自知?!标愊鑼τ浾哒f。
“福利少了”,留下什么
2011年,陳翔從北京的一所大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),通過考試,成了中部某省會城市海關(guān)的一名公務(wù)員。
其單位是中央撥款機(jī)構(gòu),陳翔不享受地方的福利待遇,每月工資3600元?!斑^年、過節(jié)、加班,都沒有過節(jié)費(fèi)和補(bǔ)貼。單位派我們到機(jī)場工作,機(jī)場會提供工作餐,再沒有其他的了?!?/p>
地方公務(wù)員的“灰色”福利,曾令陳翔“眼紅”。2011年年末,他的一名在地方街道辦工作的同學(xué)從單位分到了9000元:“沒有任何名目,據(jù)說是財(cái)政預(yù)算余下的,每個基層人員都有?!?/p>
但“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來,他的同學(xué)再無這項(xiàng)“福利”。而陳翔單位里,也有一批“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”被收歸統(tǒng)一管理?!拔覄偣ぷ鲿r,單位偶爾會發(fā)蘋果之類的,現(xiàn)在也沒了”。
在中央部委工作5年的王云(化名),則明顯感覺到公務(wù)員崗位在年輕人中的降溫之勢。
2010年,計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的他選擇當(dāng)公務(wù)員,理由有三:“第一是體面,將來發(fā)展空間大;第二是穩(wěn)定,旱澇保收;第三是體制內(nèi)的福利總不會太差?!?/p>
但如今5年過去了,王云的工資仍舊“原地踏步”,而進(jìn)入華為、愛立信等企業(yè)的同學(xué)的工資,已經(jīng)是他的3倍?!暗珓诶鄢潭葲]多大差別?!送戆耍恐苣┲辽僖右惶彀?。專項(xiàng)工作的時候特別忙,同事們都是干通宵的?!?/p>
“哪怕行政級別提升了,司局級領(lǐng)導(dǎo)的固定工資,也和電子企業(yè)的入職新人差不多?!蓖踉仆嘎?。
在他看來,近一年來,公務(wù)員在青年群體里的吸引力“降溫”,有三方面原因:一是公務(wù)員承受壓力大。經(jīng)媒體廣泛報(bào)道,公務(wù)員“光鮮下的辛苦”逐漸為大眾所知。陳翔在工作中,曾遇到抵觸他工作的市民,比如,檢查行李?!吧婕暗蕉愘M(fèi),大部分旅客會產(chǎn)生抵觸心理,會覺得你收了稅肯定是自己貪了。會有人埋怨,甚至要打人。我們一旦遇到,忍氣吞聲是普遍現(xiàn)象。”他告訴記者。
二是中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐浪潮之下,對公務(wù)員行為的約束更嚴(yán),“灰色”福利大幅縮水。
三是對公務(wù)員的社會評價(jià)也“今不如昔”。
“現(xiàn)在社會上有的人說起公務(wù)員,就認(rèn)為是腐敗分子,其實(shí)真的不是這樣?!蓖踉普f。畢業(yè)于北京知名高校的他向記者坦言,踏入這個崗位前,他沒有抱著“渴望從職務(wù)中得到灰色收入”的目的:“第一是我們受的教育還比較正統(tǒng);第二是當(dāng)貪官的‘性價(jià)比太低了,為了一筆錢,就把自己的一輩子搭進(jìn)去,太不值?!?/p>
采訪中,多名青年公務(wù)員“舉雙手”支持“八項(xiàng)規(guī)定”:“以前也沒什么灰色收入,現(xiàn)在還不用喝酒了。很歡迎,支持嚴(yán)格管理。”
“不想成為混吃等死的人”
然而留下的年輕公務(wù)員,也遭遇了“本領(lǐng)危機(jī)”。
王云進(jìn)入部委工作的5年,就和“當(dāng)初的想像有很大差距”。
“原以為可以大展拳腳、改變世界,實(shí)際上發(fā)現(xiàn)我只是大機(jī)關(guān)里的一枚螺絲釘,事務(wù)性工作多,發(fā)揮空間很小。”
王云認(rèn)為,自己學(xué)到更多的是“服從指揮、肯吃苦”。“如果單論短期內(nèi)的專業(yè)工作能力提升,公務(wù)員并非一種性價(jià)比很高的職業(yè)?!彼治?。
在他周圍,有干“第二職業(yè)”的同事?!氨热缂媛氶_網(wǎng)店的、幫親戚做代購的,都是靠把時間和精力投進(jìn)去賺點(diǎn)外快,但沒有以權(quán)謀私、搞點(diǎn)便利的。因?yàn)闃I(yè)余時間很少,賺的也不多?!?/p>
目前,這名“新晉奶爸”還在業(yè)余時間準(zhǔn)備考管理學(xué)的博士。
“因?yàn)橛小绢I(lǐng)危機(jī)感,不想成為混吃等死的人。當(dāng)年考上公務(wù)員時,我是佼佼者,但如果重新到社會上跟同齡人拼,現(xiàn)在,我的能力可能就不如別人了?!?/p>
記者采訪的一些青年公務(wù)員身邊,也出現(xiàn)了離職“下?!钡娜恕!坝袛U(kuò)大的趨勢,但沒有成為主流,絕大多數(shù)人還在觀望?!蓖踉普f。
那么,少了“灰色”福利的公務(wù)員崗位,還留下什么吸引力?
他們的普遍回答是,留下的動力之一是“成就感”。
“很多年輕公務(wù)員,本質(zhì)上還是希望為老百姓做一點(diǎn)事情,在體制內(nèi)發(fā)揮自己的作用。也希望和同齡人一起,用行動改變外界的偏見。”
青年公務(wù)員的“上升”通道在哪
當(dāng)陳翔、王云等人在“且行且困惑”時,1988年生的肖攀(化名)還在“圍城”之外。他已經(jīng)連續(xù)兩年備戰(zhàn)“國考”,為此剛辭去了銀行的工作。
這名留學(xué)英國5年、美國2年的“資深海歸”,從小就想進(jìn)政府部門工作,他的目標(biāo)就是王云所在的中央部委。
反腐風(fēng)暴、公務(wù)員考試降溫潮,對肖攀影響并不大。“因?yàn)槲矣X得考公務(wù)員也不都是為了工資,主要還是想盡量往上走,追求社會地位。”
這個山西生意人的獨(dú)生子坦承,在他留學(xué)的朋友中,基本沒人考公務(wù)員。“但我覺得每個人堅(jiān)持的不一樣,我對錢不是太在意,更想做點(diǎn)好事,讓更多人認(rèn)可我?!?/p>
他喜歡的偶像有周恩來、朱镕基、馬云、王石,因?yàn)楦杏X他們“做事認(rèn)真,有魄力”。
也有朋友向他吐過年輕公務(wù)員的“苦水”。“有兩個在部委工作的同學(xué)說,每個月就那么點(diǎn)工資,連女朋友都找不到。”但肖攀還是熱衷于研究“部委干部提拔的級別和年限”等問題。
王云認(rèn)為,在公務(wù)員的中低級職位上,“晉升公平性相對來說還是可以保證的”?!叭绻f是懷有一點(diǎn)點(diǎn)愿望或期許,我覺得更重要的是,多給年輕人一些上升渠道的希望。給我們一些施展才華的天地,在自己的崗位上作出一番成績?!?/p>
陳翔也沒有辭職的打算:“如果僅僅是為了工資的話,就沒多大意義?!痹谒壑校鎸Α鞍隧?xiàng)規(guī)定”、“三公”經(jīng)費(fèi)削減、“國考”降溫等一波波浪潮,公務(wù)員“既不好當(dāng),也好當(dāng)”。
“不管在哪里,都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,心態(tài)也由每個人自己掌握?!边@名每月存錢、還沒買房的青年公務(wù)員說,“像我的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)快50歲了,他每天干活也特別起勁,而不是翻報(bào)紙、喝喝茶。”
肖攀還無法想像自己的50歲是什么樣:“我的終極目標(biāo)是成為一個大家都認(rèn)可的公務(wù)員。要所有人都認(rèn)可很難,如果一定要選擇的話,還是老百姓的認(rèn)可。”endprint