文 本刊報道組 執(zhí)筆 金立山

環(huán)保，在民間

文 本刊報道組 執(zhí)筆 金立山

地球上，只有一種生物的生命足跡遍布全球，這就是人類。時至今日，我們依然運用自身的才智立足全球。身處荒蠻之地，遠離城市霓虹，直面原始的自然，這就是人類星球?！@是BBC紀錄片《人類星球》的片頭，用恢弘的手筆向觀眾陳述人與自然的關(guān)系。

近年來，以犧牲環(huán)境為代價獲得經(jīng)濟增長的短期行為，讓人類面臨著生態(tài)破壞、生存環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實，拯救地球、保護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為社會共識。環(huán)保領(lǐng)域民間組織因此應運而生，在公眾參與的環(huán)保機制中扮演起越來越重要的角色。

杭州有個“綠色浙江”

我國民間環(huán)保組織自20世紀70年代末以來開始發(fā)展，特別是90年代中后期以后，一些非?；钴S的民間環(huán)保組織興起，在諸多環(huán)境公共事件中發(fā)出了自己的聲音，并從獨自行動走向越來越多的協(xié)作，影響力越來越大。1994年，自然之友在北京成立，成為中國最具影響力的民間環(huán)保組織。

2013年2月，浙江溫州商人金增敏因家鄉(xiāng)河流污染嚴重懸賞環(huán)保局長下河游泳引起懸賞游泳熱潮。一個叫“綠色浙江”的民間環(huán)保組織隨即發(fā)表聲明，提出河道清理不僅是政府的事情，更需要依靠公眾的共同參與，依靠公眾的意識提升和行為改變。這一呼聲使得“綠色浙江”廣泛地進入了浙江人的視野。

2000年，浙江大學綠之源環(huán)保協(xié)會的兩位同學忻皓、黃金海騎自行車環(huán)浙江宣傳環(huán)保，發(fā)起“千年環(huán)保世紀行”活動，受到了時任浙江大學黨委書記張浚生、浙江省環(huán)保局局長張鴻銘的關(guān)注和大力支持?；顒咏Y(jié)束之后，在相關(guān)成果基礎(chǔ)之上，活動總策劃、浙江大學環(huán)境與資源學院團委書記阮俊華老師和忻皓等共同發(fā)起了浙江歷史上第一家民間環(huán)保組織，并在2001年底正式注冊為浙江省青年志愿者協(xié)會綠色環(huán)保志愿者分會——這就是“綠色浙江”。

“綠色浙江”成立以來，不斷地以集團化、規(guī)范化、組織化、國際化的方式致力于公眾環(huán)境監(jiān)督、生態(tài)社區(qū)建設(shè)、環(huán)境教育傳播三大領(lǐng)域，逐步成長為中國最具影響力的民間環(huán)保組織之一。2012年4月起，綠色浙江聯(lián)合浙江衛(wèi)視共同策劃推出大型新聞行動“尋找可游泳的河”，由綠色浙江的志愿者提供新聞線索，總共報道了136期系列報道，引起了廣泛關(guān)注和強烈反響，浙江省委書記夏寶龍同志在此期間專門寫了《給全省縣市區(qū)委書記的一封信》，要求各地高度重視“尋找可游泳的河”中曝光的和群眾反映強烈的環(huán)境保護問題。夏書記還親赴報道關(guān)注的浦江縣調(diào)研，推動浦陽江綜合治理，從此浙江全面治水的行動開始在省委省政府高層醞釀，成為全省范圍“五水共治”的前奏曲。

目前，杭州市的民間環(huán)保組織除了綠色浙江之外，主要的還有杭州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、杭州新新生態(tài)推廣中心等，此外還有一個環(huán)保志愿者組織——杭州市環(huán)保志愿服務總隊。

他們是天然的緩沖帶

民間環(huán)保組織的作用有多大？可以歸結(jié)為五種。首先是宣傳，開展環(huán)境宣傳教育、倡導公眾參與環(huán)保，是民間環(huán)保組織開展最普遍的工作。其次是監(jiān)督，監(jiān)督政府實行環(huán)境主張，落實環(huán)保舉措，能夠通過監(jiān)督向政府提出建設(shè)性意見和建議。第三是引導，通過開展環(huán)境影響評價等服務，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減少污染排放。第四是維權(quán)，通過提起環(huán)境公益訴訟，促進污染問題的解決。第五是發(fā)揮政府與社會的橋梁紐帶作用，搭建公眾參與平臺。

近年來，因環(huán)境問題引起的社會熱點事件增多，國際公認的民間環(huán)保組織的這些作用，特別是其既能夠發(fā)揮傳聲筒、減壓閥、緩沖帶的作用，又能夠推動社會治理方式改善提升的獨特功能引起了人們的關(guān)注。

2011年起，綠色浙江在杭州千島湖引水工程所引發(fā)的公眾輿論事件中，便扮演了重要的信息傳遞調(diào)解角色。綠色浙江一面及時將意見領(lǐng)袖的主要意見傳遞到有關(guān)部門，另一面及時向可能過激的意見人物傳遞正能量。2013年12月發(fā)生的杭州自來水異味事件中，綠色浙江通過民間組織自己的聲音對自來水異味原因進行解析，并引導公眾正確對待突發(fā)事件。

2014年5月，針對杭州垃圾焚燒廠建設(shè)困局，綠色浙江也及時公開地發(fā)表了自己的見解，2天時間閱讀5萬余次，轉(zhuǎn)載2700多次，有效地傳遞了社會正能量，推動了事件向科學理性的方向轉(zhuǎn)變。杭州市環(huán)保志愿服務總隊在事件發(fā)生后及時通過總隊QQ群、微信公眾號、微信等渠道，做好宣傳解釋工作，呼吁大家保持冷靜和克制，不采取過激行為。隨后，還組織了環(huán)保志愿者到實地調(diào)查，并與中泰部分居民取得聯(lián)系，邀請部分居民到杭州天子嶺垃圾填埋場參觀，聽取大家對垃圾處置問題的意見和建議。從6月5日起，組織環(huán)保志愿者，在中泰新西湖小鎮(zhèn)小區(qū)開展垃圾減量公益行動，力爭用3個月宣傳和實踐，通過垃圾減量，提升居民環(huán)境意識，改善居民生活品質(zhì)，在力所能及的范圍內(nèi)搭建橋梁，引領(lǐng)和適當反哺周邊居民，征得他們的理解、支持，更重要的是積極參與，而且是不等不靠，從現(xiàn)在開始。

在認同與信賴中成長

“許多人為感恩社會紛紛成為環(huán)保義工和志愿者，但環(huán)保公益組織的發(fā)展壯大需要有自己的生命線，需要有自己的品牌項目?！?杭州市護綠使者志愿服務總隊總隊長金德意這樣說。

“護綠使者”成立于2000年，開始時總是圍著政府轉(zhuǎn)，春天由綠化管理部門指定點和許多機關(guān)單位一起植樹，后來隨著城市發(fā)展沒有地方種樹了，就每年春天只在吳山廣場搞一次宣傳活動，廣大護綠使者和市民的一腔熱情感覺無用武之地。這方面的困擾讓金德意深感焦慮，他開始認識到公益組織一定要有自己的品牌。他想到了用木質(zhì)爬藤植物來垂直綠化，先在自己家中試驗，成功后向社區(qū)推廣，經(jīng)過幾年的努力，終于把社區(qū)的圍墻打造成一道道綠色藤墻。杭州市護綠使者志愿服務總隊的名號也從此變得響當當。

同樣的品牌認知也發(fā)生在“綠色浙江”。2013年9月，“智慧綠房”項目獲得第二屆中國公益慈善項目大賽創(chuàng)意類金獎。這是“綠色浙江”在實施生態(tài)社區(qū)項目中，為解決社區(qū)垃圾問題，整合綠足跡企業(yè)家資源而形成的成套解決方案。此外還有“衣物重生”項目，這個英文名稱定為“ReCloth”的項目于2014年1月獲得了中央財政支持社會組織發(fā)展項目B類試點項目的正式立項。

“一個社會組織要發(fā)起一項活動，如果社會對這個組織的認識不夠、可識別度不夠，那這個社會組織的影響力就很有限，所以我們的民間環(huán)保組織需要一個鮮明的、可持續(xù)的、可認知的項目?！焙贾萸嗄旯娣罩行闹魅瓮踯S軍的這一席話說到了民間環(huán)保人士的心坎里，這也說出了民間環(huán)保組織的核心競爭力。一旦越來越多的人們認識到這些民間團體具有有效的運轉(zhuǎn)體制和良好的公信力，越來越多的人們便會更積極地參與，包括捐助、支持這些團體進一步發(fā)展，越來越多的合作也會不請自來。

像“綠色浙江”這樣相對成熟的民間環(huán)保組織，自2002年開始就逐步地在自身項目的基礎(chǔ)上不斷地盤活資源，與15家高校環(huán)保社團共同發(fā)起建立綠色浙江高校聯(lián)盟，與盾安集團、世導集團、浙江迅華科技有限公司等單位共同發(fā)起建立綠足跡企業(yè)同盟，與電視、電臺、平面媒體和新媒體間建立合作關(guān)系，與不少媒體形成經(jīng)典的合作策劃。

隨著組織的發(fā)展壯大，國際橄欖枝也拋來?！熬G色浙江”的員工獲得了“中國-歐盟”民間組織交換項目支持，赴歐洲交換工作?！熬G色浙江”接納了21個國家的40余名實習生，秘書處核心成員赴海外參加會議交流超過30余人次。

國際視野就這樣被進一步打開，民間環(huán)保組織的春天就要來了。