沈 平
(中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院,廣州 510663)
隨著遼寧紅沿河、福建寧德、廣東陽(yáng)江、廣東臺(tái)山、福建福清、浙江方家山、浙江三門、山東海陽(yáng)等工程相繼開(kāi)工建設(shè),我國(guó)的核電發(fā)展規(guī)模和速度出現(xiàn)了前所未有的良好勢(shì)頭。由于設(shè)計(jì)是建設(shè)的龍頭,核電工程設(shè)計(jì)包含的系統(tǒng)、子項(xiàng)、物項(xiàng)繁多,且系統(tǒng)之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,因此,如何以最短的時(shí)間、最少的資源消耗、最低的費(fèi)用完成整個(gè)核電工程的設(shè)計(jì),就成為一項(xiàng)值得研究的工作。
核電工程進(jìn)度計(jì)劃體系一般分為五級(jí)或六級(jí),分別對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試各環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃在核電項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃體系中從屬于工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,屬于第三層次,因此又稱為設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。由于設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是根據(jù)一二級(jí)建造、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃編制的,同時(shí)又作為下級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)依據(jù),在整個(gè)計(jì)劃體系中起著關(guān)鍵的紐帶作用。因此,三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制不能僅考慮設(shè)計(jì)規(guī)律本身,還要考慮與采購(gòu)、施工、調(diào)試計(jì)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃又稱控制與協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃,用以規(guī)劃和協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)制造、土建、安裝、調(diào)試工作的進(jìn)度計(jì)劃,是工程總進(jìn)度控制的依據(jù),也是是編制設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃最直接的依據(jù)。
核電工程的計(jì)劃體系之間是由總體到具體逐層細(xì)化的關(guān)系,作為下一層計(jì)劃的設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃必須服從工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的安排,具體體現(xiàn)在設(shè)計(jì)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)作業(yè)的工期設(shè)置,必須滿足工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)的進(jìn)度要求,并與采購(gòu)、施工、調(diào)試等環(huán)節(jié)的進(jìn)度匹配。同時(shí),工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)全面兼顧合同各方的邏輯關(guān)系及合理工作時(shí)長(zhǎng),以保證合同各方有合理的工作周期和相互間的協(xié)調(diào)。例如水廠子項(xiàng),設(shè)備供貨、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工和安裝調(diào)試各階段都有各自的周期,所有的工作周期應(yīng)達(dá)到一個(gè)合理的匹配,才能保證此子項(xiàng)能按計(jì)劃完成。
因此,建議業(yè)主方在確定合同供方后,應(yīng)立即組織合同各方對(duì)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審和討論,明確所有工作子項(xiàng)的邏輯關(guān)系和工作周期,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計(jì)劃體系。
設(shè)備資料影響設(shè)計(jì)輸入,設(shè)計(jì)配合影響設(shè)備的制造,因此采購(gòu)計(jì)劃與設(shè)計(jì)計(jì)劃是相互制約、相互依存的。在核電工程中,一個(gè)設(shè)計(jì)單位通常要與多個(gè)設(shè)備廠家進(jìn)行設(shè)計(jì)配合,而每個(gè)設(shè)備廠家僅有一兩個(gè)設(shè)備與設(shè)計(jì)單位配合,二者之間的協(xié)調(diào)配合影響著工程總體進(jìn)度。
一是采購(gòu)包。為了降低采購(gòu)成本,業(yè)主通常將設(shè)備打包采購(gòu)。而設(shè)計(jì)工作由于不同的設(shè)計(jì)階段或不同子項(xiàng)的設(shè)計(jì)進(jìn)度,不可能使同類設(shè)備都在同一時(shí)間提交技術(shù)規(guī)范書。因此,三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制要充分考慮采購(gòu)包的劃分,在時(shí)間安排上需要一個(gè)折中點(diǎn),考慮設(shè)備資料的輸入是否對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的提交產(chǎn)生影響,是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生影響。
二是采購(gòu)周期。主機(jī)與輔機(jī)、大型設(shè)備與小型設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備,不同的設(shè)備制造與采購(gòu)周期都不一樣,應(yīng)留給設(shè)計(jì)合理的周期,使設(shè)計(jì)與設(shè)備的采購(gòu)到貨周期相匹配,避免設(shè)備到貨延誤或設(shè)計(jì)圖紙延誤。
因此,三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃與三級(jí)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)該配合進(jìn)行,相互協(xié)調(diào)。建議由業(yè)主統(tǒng)一組織,每一個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)與設(shè)計(jì)計(jì)劃編制部門統(tǒng)籌協(xié)商,統(tǒng)一采購(gòu)的同時(shí)綜合考慮設(shè)計(jì)進(jìn)度,只有合理的采購(gòu)計(jì)劃,才能保證合理的設(shè)計(jì)計(jì)劃。
施工是設(shè)計(jì)工作的下游,在實(shí)際中通常是設(shè)計(jì)按照設(shè)計(jì)規(guī)律和設(shè)備資料輸入安排出圖計(jì)劃,而施工單位會(huì)根據(jù)施工的順序、施工的便利性和施工作業(yè)隊(duì)伍的安排要求設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)度,必須將兩方面的計(jì)劃綜合來(lái)考慮,實(shí)際中通常存在重施工輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。滿足現(xiàn)場(chǎng)施工是最終目的,但應(yīng)該有條件,合理的策劃三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃和施工計(jì)劃,使其相互協(xié)調(diào)匹配,更有利于節(jié)省施工資源和縮短工期。
一方面,三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃在編制過(guò)程中就應(yīng)該充分考慮施工的工期、施工方案、施工順序、資源負(fù)荷、施工便利性等要求,結(jié)合施工過(guò)程編制合理的三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃,使之更有利于實(shí)際施工,必要時(shí)由可由業(yè)主組織設(shè)計(jì)承包商和施工承包商對(duì)三級(jí)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,使三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃和三級(jí)施工計(jì)劃更好的匹配。另一方面,三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃也不能形同虛設(shè),除非出現(xiàn)重大里程碑變動(dòng)影響設(shè)計(jì)和施工,否則不應(yīng)違反原定計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃在編制后,甚至在執(zhí)行過(guò)程中,往往需要根據(jù)項(xiàng)目條件變化、重要外部接口等因素的變化而調(diào)整優(yōu)化。三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃的調(diào)整建議按照以下原則進(jìn)行。
如對(duì)于初次設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,由于缺少設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),在制定計(jì)劃時(shí)要為不確定性活動(dòng)安排較長(zhǎng)的設(shè)計(jì)周期,在滿足工程二級(jí)進(jìn)度的前提下,盡可能的留有裕量,以應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
在編制過(guò)程中體現(xiàn)主要設(shè)計(jì)過(guò)程的同時(shí),也要充分考慮四級(jí)、五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的具體安排,為四級(jí)、五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃預(yù)留合理的時(shí)間。
進(jìn)行計(jì)劃的編制、執(zhí)行跟蹤、關(guān)鍵路徑計(jì)算、資源負(fù)荷計(jì)算和贏得值分析。其中關(guān)鍵路徑計(jì)算和資源負(fù)荷計(jì)算是調(diào)整計(jì)劃的最好的手段。
首先應(yīng)考慮壓縮設(shè)計(jì)工期、增加人力、調(diào)整任務(wù)之間的邏輯關(guān)系等方式,先總設(shè)計(jì)本身挖掘潛力,當(dāng)內(nèi)部協(xié)調(diào)不能解決問(wèn)題時(shí),再尋求合理外部支持,調(diào)整部分外部接口甚至工程二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。
核電工程三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要與工程項(xiàng)目的采購(gòu)、施工、調(diào)試等方方面面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮與科學(xué)安排,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。項(xiàng)目計(jì)劃編制人員要從有利于整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的高度,做好與工程二級(jí)進(jìn)度、三級(jí)采購(gòu)計(jì)劃和三級(jí)施工計(jì)劃的協(xié)調(diào),同時(shí)盡量考慮四級(jí)、五級(jí)計(jì)劃的具體安排,組織編制合理的三級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)劃。
[1]《嶺澳核電工程實(shí)踐與創(chuàng)新》編輯委員會(huì)編.嶺澳核電工程實(shí)踐與創(chuàng)新[M].工程控制卷.北京:原子能出版社,2002.
[2]程平東,孫漢虹.核電工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)電力出版社,2006.