徐良驥 郭 輝

（安徽理工大學(xué)測繪學(xué)院，安徽 淮南 232001）

1 現(xiàn)狀

1.1 全國煤炭類高校測繪學(xué)科發(fā)展

原煤炭部屬高校在1977 年恢復(fù)高考后開辦的多是礦山測量專業(yè)。隨著國家從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，加之20 世紀(jì)90 年代初煤炭企業(yè)的不景氣，諸多高校專業(yè)名稱由礦山測量改為工程測量。1998 年7 月教育部頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，目錄中將原測繪類本科專業(yè)中大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖學(xué)、地理信息系統(tǒng)與制圖等合并調(diào)整為測繪工程專業(yè)，同時專業(yè)內(nèi)涵也發(fā)生了變化，1999 年以后高校原測繪類本科專業(yè)名稱統(tǒng)一修改為測繪工程。1995 年后煤炭類高校紛紛更名，由礦業(yè)學(xué)院改名為理工大學(xué)、科技大學(xué)、工程技術(shù)大學(xué)或科技學(xué)院等。1999 年國家高考開始擴招，原煤炭部屬高校辦學(xué)規(guī)模擴大，煤炭高校向土建、城市規(guī)劃、城建、土地管理、房地產(chǎn)、道橋、水電以及工程監(jiān)理等方面滲透，增設(shè)有關(guān)的內(nèi)容和課程[1]。這些舉措雖然在一定程度上改變了煤炭院校以往學(xué)科單一、服務(wù)對象狹窄的格局，優(yōu)化了專業(yè)結(jié)構(gòu)，但同時煤炭院校出現(xiàn)“非煤化”傾向，礦業(yè)類主干專業(yè)被壓縮，招生數(shù)量削減，畢業(yè)生赴煤炭行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才斷層，礦山測量專業(yè)的人才短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這已成為包括煤炭行業(yè)在內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

目前，原煤炭部屬院校只有中國礦業(yè)大學(xué)還保留著礦業(yè)稱謂，測繪工程專業(yè)也定位于具有礦業(yè)特色；部分高校尚保留有礦山測量方向；個別學(xué)校僅開設(shè)幾門與礦山測量相關(guān)的專業(yè)課程[2-3]。大批畢業(yè)本科生不單純面向煤炭企業(yè)，而是全方位地面向社會。近年來，盡管設(shè)有測繪工程專業(yè)的學(xué)校已達(dá)100 多所，但其中缺乏礦山測量專業(yè)背景的學(xué)校很少開設(shè)與礦山測量相關(guān)的課程。

煤炭行業(yè)屬艱苦行業(yè)，這一特點決定了其很難吸引和留住人才。對于高校而言，開設(shè)地礦類專業(yè)存在客觀困難，但地礦類專業(yè)招生難和畢業(yè)生就業(yè)率較低的暫時困難并不表示國家不需要此類人才。在計劃經(jīng)濟時代國家把煤炭教育資源指令性地分配給煤炭部屬高校，如今由于宏觀體制改革的需要，在政策層面上這些高校已脫離煤炭行業(yè)，但依然承擔(dān)著為煤炭行業(yè)培養(yǎng)人才、服務(wù)煤炭行業(yè)的責(zé)任。因此，按國家所需數(shù)量和質(zhì)量培養(yǎng)煤炭專業(yè)人才仍是原煤炭部屬院校無條件的責(zé)任。

1.2 安徽理工大學(xué)測繪學(xué)科發(fā)展

安徽理工大學(xué)位于我國重要的能源城安徽省淮南市，隸屬于原煤炭工業(yè)部，是一所中央與地方共建、歷史悠久、特色鮮明的省屬重點大學(xué)。建校六十多年來，先后經(jīng)歷了安徽省立工業(yè)專科學(xué)校、淮南煤礦工業(yè)?？茖W(xué)校、淮南煤炭學(xué)院、淮南礦業(yè)學(xué)院、淮南工業(yè)學(xué)院、安徽理工大學(xué)等多個不同的發(fā)展階段。由于學(xué)校原來的隸屬關(guān)系和歷史淵源，學(xué)校的測繪學(xué)科帶有鮮明的煤炭行業(yè)特色。

1.2.1 安徽理工大學(xué)測繪學(xué)科發(fā)展歷史

安徽理工大學(xué)測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)科辦學(xué)歷史可追溯至1951 年山東洪山煤校的測量專科，1974 年在淮南煤炭學(xué)院正式招收中專生，1990 年開設(shè)工程測量大專班并開始招生，1999 年開始招收測繪工程專業(yè)本科生，2003 年獲“大地測量學(xué)與測量工程”碩士學(xué)位授予權(quán)，2004 年開始招收地理信息系統(tǒng)專業(yè)本科生，2006 年獲“地圖制圖學(xué)與地理信息工程”碩士學(xué)位授予權(quán)，2009 年獲“測繪工程”工程碩士授予權(quán)，2011 年開始招收遙感科學(xué)與技術(shù)專業(yè)本科生。測繪工程是重點建設(shè)學(xué)科，有“大地測量學(xué)與測量工程”、“地圖制圖學(xué)與地理信息工程”兩個二級學(xué)科碩士點和“測繪工程”工程碩士點，安徽理工大學(xué)是安徽省測繪學(xué)科中學(xué)位點最為齊全的高校?，F(xiàn)有基礎(chǔ)測繪實驗室、工程測量實驗室、“3S”工程中心、虛擬現(xiàn)實地理信息系統(tǒng)實驗室，“國土測繪與空間信息研究所”和“導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用研究所”，“礦山開采沉陷與土地復(fù)墾”三個校級研究所，師資力量雄厚，實驗設(shè)備齊全。安徽理工大學(xué)測繪工程學(xué)科主要研究方向有：衛(wèi)星定位技術(shù)及其應(yīng)用、數(shù)字城市和礦山空間信息技術(shù)、現(xiàn)代測量數(shù)據(jù)處理理論及應(yīng)用。截止2010 年7 月，學(xué)校共培養(yǎng)測繪專業(yè)中專生315 人，?？粕?20 人，土地管理?？粕?40 人，測繪工程本科生578 人，地理信息系統(tǒng)本科生219 人。近幾年，畢業(yè)生就業(yè)率均在95%以上。

1.2.2 測繪專業(yè)課程培養(yǎng)體系存在的問題

安徽理工大學(xué)是原煤炭部直屬高校，煤炭特色是學(xué)校的一大特色，也是測繪專業(yè)的主要特色。隨著我國測繪科學(xué)整體環(huán)境的變化，該校測繪學(xué)科開設(shè)的與礦山測量相關(guān)的課堂教學(xué)與實踐教學(xué)活動正不斷減少，測繪工程本科專業(yè)僅開設(shè)了幾門與礦山測量相關(guān)的專業(yè)課程，課時量也大幅度壓縮。測繪工程專業(yè)的培養(yǎng)計劃已轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)掌握測繪學(xué)科基礎(chǔ)知識，具有測繪工程設(shè)計、勘測、研究和管理等方面的基本理論與技能，具備從事國家基礎(chǔ)測繪建設(shè)、城市和礦山工程建設(shè)、國土資源測繪等領(lǐng)域的全面發(fā)展應(yīng)用型高級專業(yè)人才。隨著培養(yǎng)計劃和課程體系的不斷變更調(diào)整，目前學(xué)校的礦山測量專業(yè)特色已逐漸弱化。

1.2.3 畢業(yè)生就業(yè)存在的問題

（1）任課教師未能對煤炭企業(yè)進行全面了解，對學(xué)生產(chǎn)生不利影響

目前，學(xué)校測繪專業(yè)新引進的任課教師多數(shù)沒有礦山學(xué)習(xí)背景和工作經(jīng)驗，甚至對煤礦企業(yè)缺少正確的認(rèn)識與全面的了解，在授課過程中不能較好地結(jié)合礦山實際生產(chǎn)情況進行詳細(xì)地講解，使得課程不充實，內(nèi)容空洞枯燥，導(dǎo)致學(xué)生對煤炭企業(yè)不感興趣，無法樹立到礦山企業(yè)就業(yè)立業(yè)的正確價值觀。更有一些對當(dāng)今煤炭企業(yè)不了解的教師認(rèn)為煤炭企業(yè)受作業(yè)環(huán)境影響，高端測繪儀器設(shè)備和測繪新技術(shù)在煤礦礦井的使用率偏低，多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的方法進行常規(guī)測量，因此不鼓勵學(xué)生畢業(yè)后到煤炭企業(yè)就業(yè)。

（2）輔導(dǎo)員不了解煤炭企業(yè)，引導(dǎo)溝通出現(xiàn)問題

高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生成長過程中起到很重要的作用，但目前公開招聘的輔導(dǎo)員多數(shù)不是測繪專業(yè)出身，對煤炭企業(yè)更是了解甚微，其本身就對煤炭企業(yè)存在片面的認(rèn)識。有些輔導(dǎo)員認(rèn)為煤礦企業(yè)條件艱苦，工作性質(zhì)一般，責(zé)任和風(fēng)險卻很大，從而間接影響了測繪專業(yè)畢業(yè)生不愿到礦山就業(yè)的不良局面。

（3）畢業(yè)生掌握的技能與現(xiàn)代化礦井要求存在差距

現(xiàn)代化的生產(chǎn)礦井需要全方位發(fā)展的綜合性人才，在解決實際問題時需要綜合地質(zhì)、采礦、安全、測繪等多學(xué)科知識。然而，安徽理工大學(xué)測繪工程專業(yè)開設(shè)的有關(guān)地質(zhì)、采礦、安全等學(xué)科課程很少，無法滿足測量專業(yè)畢業(yè)生到煤礦工作后的實際工作需要。雖然煤礦企業(yè)招聘的畢業(yè)生會進行集中實踐環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，但熟練程度與現(xiàn)代化礦井的要求仍有較大差距，導(dǎo)致部分畢業(yè)生不能安心立業(yè)，存在頻繁跳槽現(xiàn)象。

（4）煤炭行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏

目前，市場經(jīng)濟條件下高校畢業(yè)生就業(yè)分配機制在畢業(yè)生市場內(nèi)部、用人單位和畢業(yè)生之間各自根據(jù)市場需求進行雙向選擇。畢業(yè)生的就業(yè)狀況作為一種信號反饋到社會和高校內(nèi)部后，作為學(xué)生報考不同專業(yè)和高校調(diào)整其專業(yè)設(shè)置及招生計劃的參考依據(jù)[4]。

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭的需求量迅速增加，煤炭產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到年產(chǎn)30 億噸。煤炭生產(chǎn)形勢日趨看好，但隨之而來的問題是：由于煤炭行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，在行業(yè)經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)好的情況下，人才緊缺問題更加突出，一方面，學(xué)生報考礦業(yè)類艱苦專業(yè)的意愿較弱，部分高校的礦業(yè)專業(yè)報考人數(shù)較少；另一方面，礦山企業(yè)引進相關(guān)畢業(yè)生后很難留住人才。而對于礦山測量專業(yè)人才，許多高校已不開設(shè)此專業(yè)，而測繪工程專業(yè)畢業(yè)生對赴煤炭企業(yè)就業(yè)缺乏積極性，我國大部分煤炭類院校的測繪工程專業(yè)畢業(yè)生從事非礦山測量專業(yè)工作，使得煤礦企業(yè)礦山測量專業(yè)人才短缺。

2 改善措施

在礦業(yè)類特色人才的培養(yǎng)上，高校不是被動地執(zhí)行機構(gòu)，而是設(shè)計培養(yǎng)方案、探索有效培養(yǎng)途徑的創(chuàng)造主體。其能動性和創(chuàng)造性的具體表現(xiàn)可概括為：1）積極爭取國家相關(guān)政策的支持和煤炭企業(yè)的資助；2）主動承擔(dān)培養(yǎng)礦業(yè)特色專業(yè)人才的責(zé)任，以國家和行業(yè)需要的角度用長遠(yuǎn)的眼光發(fā)現(xiàn)并解決問題；3）僅依靠二級學(xué)院執(zhí)行礦業(yè)特色專業(yè)人才培養(yǎng)的具體實踐尚有欠缺，高校學(xué)校層面要通過改革課程體系和教學(xué)課程設(shè)置等措施應(yīng)對相關(guān)問題，，促進煤炭類高校礦業(yè)特色的回歸。具體措施如下：

2.1 增設(shè)礦山測量方向的相關(guān)課程，同時增加課時量

煤炭類高校應(yīng)從國家經(jīng)濟建設(shè)全局的高度出發(fā)，在設(shè)置專業(yè)、編制招生計劃時充分考慮煤炭企業(yè)對礦山測量專業(yè)人才的需求，切實加強礦山測量特色專業(yè)的建設(shè)；要加強設(shè)置礦山測量方向的相關(guān)課程，如采煤概論、煤礦地質(zhì)學(xué)、礦山測量、礦山開采沉陷學(xué)、土地復(fù)墾等課程，并確保這些課程的課時量，從教學(xué)上狠抓礦業(yè)特色；同時要在原礦山測量相關(guān)課程的基礎(chǔ)上，注重引入測繪新技術(shù)和新方法，為老專業(yè)注入新血液，讓礦山測量特色專業(yè)充滿活力。

2.2 選拔有礦山專業(yè)背景的教師教授專業(yè)基礎(chǔ)課

重要的礦山測量專業(yè)基礎(chǔ)課要選擇有礦山專業(yè)背景的教師授課，在傳授學(xué)生礦山測量專業(yè)技能的同時，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識測繪專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)對測繪專業(yè)畢業(yè)生的需求量很大，就業(yè)較穩(wěn)定且有較大的發(fā)展提升空間。測繪工程專業(yè)學(xué)生入學(xué)后，專業(yè)教師要加強對其進行專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)模式以及測繪專業(yè)在煤炭工業(yè)發(fā)展中的重要地位和所發(fā)揮的重要作用等方面的教育[5]，使學(xué)生認(rèn)識到學(xué)習(xí)測繪專業(yè)的重要性，建立為煤炭行業(yè)服務(wù)的理念，增強為煤炭行業(yè)服務(wù)的信心。

2.3 增加礦山相關(guān)實踐教學(xué)的課時量

測繪專業(yè)在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加礦山測量相關(guān)實踐教學(xué)的課時量。測繪專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)實習(xí)時，要結(jié)合指導(dǎo)教師承擔(dān)的礦山類研究課題進行選題，通過礦山測量工程實踐提高學(xué)生實踐能力。

2.4 與礦山企業(yè)簽訂教學(xué)實踐基地，讓學(xué)生參加真正意義上的實習(xí)

學(xué)校、學(xué)院要多與礦山企業(yè)建立礦山測量實習(xí)基地，為學(xué)生提供到煤礦進行礦山測量生產(chǎn)實習(xí)機會，通過實踐讓學(xué)生了解礦山測量內(nèi)容，了解煤礦企業(yè)。

2.5 多渠道進行礦山測量人才培養(yǎng)

學(xué)校要充分發(fā)揮主渠道作用，通過多種方式為煤炭企業(yè)培養(yǎng)人才，可以通過對口單招、校企合作、訂單培養(yǎng)、開辦各類中短期培訓(xùn)班、成人教育、建立企業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等多種方式，為煤炭企業(yè)進行人才培訓(xùn)，或者與國有重點煤炭企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，定向培養(yǎng)碩士、博士研究生[6]，為煤炭企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型后備人才，加快測繪專業(yè)煤炭特色的回歸。

3 展望

目前安徽省有測繪專業(yè)的高校有合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽理工大學(xué)、安徽建筑大學(xué)等七所高校。就目前現(xiàn)狀而言，我校測繪專業(yè)在省內(nèi)尚屬前列，是安徽省測繪學(xué)科中學(xué)位點最為齊全的高校，但由于地理位置的限制及人才引進政策的局限，專業(yè)建設(shè)發(fā)展較緩慢。若學(xué)校、學(xué)院、系三級聯(lián)動積極采取相應(yīng)措施，通過教學(xué)改革，保持我校測繪工程礦業(yè)特色，建設(shè)特色鮮明的測繪工程專業(yè)，在安徽省內(nèi)我校測繪學(xué)科不僅在人才培養(yǎng)方面具有較強競爭力，同時在學(xué)科發(fā)展和科研工作中也能保持較強競爭力。

［1］陳世誼.專業(yè)人才培養(yǎng)催促原煤炭院校特色回歸[J].中國煤炭，2006，32（8）：9-10.

［2］張一偉.關(guān)于地礦學(xué)科的幾點思考[J].中國大學(xué)教學(xué)，2002（1）：11-12.

［3］許智宏，等.中國高等教育發(fā)展的目標(biāo)定位與大學(xué)特色的形成和發(fā)展戰(zhàn)略[C]//大學(xué)校長視野中的大學(xué)教育.北京:中國人民大學(xué)出版社，2004.

［4］國有煤炭企業(yè)科技人才狀況及相關(guān)問題研究課題組.國有煤炭企業(yè)科技人才狀況及相關(guān)問題研究[J].煤炭高等教育，2003，21（3）：7-11.

［5］周中于.測繪工程本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建[J].測繪，2010，33（4）：191-192.

［6］馬捷.煤炭主體專業(yè)的訂單式人才培[J].中國煤炭，2006，32（8）：11-12.