王宏宇

(延邊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉林 延吉 133000)

據(jù)《2013年世界投資報告》顯示，2012年，全球直接外資量下降18%，降至1.35萬億美元?；厣枰臅r間將比預(yù)期的長，主要原因在于全球經(jīng)濟的脆弱性和政策的不確定性。貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，2013年，直接外資量將接近2012年水平，上限為1.45萬億美元。隨著投資者在中期恢復(fù)信心，直接外資量可望在2014年達到1.6萬億美元，在2015年達到1.8萬億美元。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，豐富的資源、巨大的消費能力和日趨完善的投資環(huán)境已經(jīng)吸引眾多跨國公司來華投資。截止截至2012年4月底，全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)74.5萬家，實際使用外資金額1.2萬億美元。

跨國公司的進入，一方面加速了中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程，另一方面也產(chǎn)生了一定的負面影響，對此我們應(yīng)客觀而辯證地看待。

跨國公司是指設(shè)在兩個或兩個國家以上的實體，不管這些實體的法律形式和領(lǐng)域如何，他們都在一個決策體系中經(jīng)營，通過一個或幾個決策中心采取一致對策和共同戰(zhàn)略，并通過股權(quán)或其它方式形成的聯(lián)系，使其中的一個或幾個實體有可能對別的實體施加重大影響，特別是同其它實體分享知識資源和分擔責(zé)任。

中國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，市場龐大，勞動力資源豐富且成本不高，成為跨國公司角逐的熱土。2001年11月，中國順利加入世界貿(mào)易組織，為外商提供了更廣闊的投資領(lǐng)域和投資機會。

吸收外商直接投資，是中國擴大對外開放和加快市場經(jīng)濟建設(shè)的重要組成，也是中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，主動參與和利用國際分工的重要舉措。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐、國際直接投資繼續(xù)回升的背景下，中國吸收外商直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，利用外資的質(zhì)量和水平進一步得到提高，外資對中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動作用得到進一步增強。在全球投資暗淡的大背景下，中國吸收外資略降2%，仍為全球第二大吸收外資國家，同時躍升為全球第三大對外投資國。世界500強在華投資已有490家，主要集中在電子、計算機、汽車、日用產(chǎn)品等行業(yè)。隨著跨國公司對華投資的增加，中國在跨國公司全球戰(zhàn)略中的地位日益上升，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)中心、地區(qū)總部等功能性機構(gòu)已經(jīng)達到1600余家。大多集中在北京和上海，主要分布在電子、通訊、機械和電器等資本和技術(shù)密集型行業(yè)。

服務(wù)業(yè)成為跨國公司投資的重點跨國公司為了順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，及應(yīng)對中國市場經(jīng)濟由 “短缺經(jīng)濟，賣方市場”向 “過剩經(jīng)濟，買方市場”的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)調(diào)整了原有的發(fā)展戰(zhàn)略，更加強調(diào)對潛在市場的挖掘，強調(diào)大規(guī)模、系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化的發(fā)展策略?？鐕就ㄟ^對原有產(chǎn)業(yè)鏈的上伸下延或開拓新的領(lǐng)域，來保證企業(yè)的發(fā)展，而這點在以第三產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。

與全球市場中以服務(wù)業(yè)為代表的跨國公司投資金額大幅下降相反，跨國公司對中國的服務(wù)業(yè)一直保持著較高的熱情。中國國家統(tǒng)計局將服務(wù)業(yè)劃分為以金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)為代表的15個大類。通過對近年來跨國公司對中國服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的投資額分析，在2011年中國實際利用外資金額中，以15大類為代表的服務(wù)業(yè)實際利用外資額為582.53億美元，占到全國各行業(yè)實際利用外資總額的 50.21%，而同期第一產(chǎn)業(yè)占比為1.73%，第二產(chǎn)業(yè)占比為47.06%。

跨國公司是一把雙刃劍，一方面給我國帶來了巨大的經(jīng)濟利益，另一方面對我國經(jīng)濟安全造成了現(xiàn)實和潛在的威脅。

跨國公司的進入為我們帶來了資金、技術(shù)和先進的管理方法，為我國經(jīng)濟快速增長注入了新的活力，使我國連續(xù)保持著7%以上的經(jīng)濟增長率?？鐕驹鰪娏宋覈慕?jīng)濟實力。

跨國公司作為國際投資的主要載體，在中國經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。全球500強已經(jīng)有490強進駐中國，投資項目越來越多、規(guī)模越來越大?？鐕镜耐顿Y對中國經(jīng)濟增長作出了貢獻，但跨國公司憑借其優(yōu)勢占據(jù)我國國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)?？鐕镜拇罅窟M駐已經(jīng)對中國的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)、市場控制等方面產(chǎn)生重要影響，對我國的經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅，對此，我們必須加以高度關(guān)注。我們應(yīng)積極采取積極的措施去利用跨國公司對我國的有利作用，抵制其不良影響。

中國在30多年的改革開放實踐中，與世界的聯(lián)系逐漸緊密，中國與外國伙伴在一個相互了解、相互合作的長期過程中建立了一種“你中有我，我中有你”的共同利益發(fā)展機制。在一體化的今天，這一機制的存在、維護與發(fā)展顯得尤為重要，這一背景也決定了我國在今后改革開放進程中必須致力于實施一種更為開放的戰(zhàn)略性舉措，以求得在開放中與合作方雙贏。

一些大型跨國公司有能力在我國市場上形成壟斷，努力獲取壟斷利潤。隨著我國允許和鼓勵跨國公司以并購方式在我國投資，跨國公司對我國市場進行壟斷的可能性在增加。隨著中國的進一步開放，需加快反壟斷立法、公平競爭法等有關(guān)法律的立法工作，使我們規(guī)范跨國公司在華投資行為的方式更加符合市場經(jīng)濟的慣例。

由于跨國公司的收購的關(guān)鍵是通過實現(xiàn)對公司的控制權(quán)進而謀求更多的利益，如沒有相應(yīng)的制約手段，沒有和國情相符的措施，那么以收購進行的資產(chǎn)重置所產(chǎn)生的利益，就會被外國企業(yè)拿走。因此，各國政府或多或少都會對跨國投資有進入障礙。對我國而言，為避免在跨國并購和國際直接投資中被打垮，需采取一定的限制措施:第一，對外資并購采取在不同領(lǐng)域內(nèi)鼓勵、允許、限制、禁止的措施。如廣播電視、國內(nèi)航空、軍工以及自然壟斷領(lǐng)域應(yīng)禁止外國投資者購買其股份;屬限制的行業(yè)應(yīng)限制其持股數(shù);而屬于鼓勵的領(lǐng)域則應(yīng)為其創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。第二，謹慎開放資本市場，一定時期、一定范圍內(nèi)保留法人股限制流通制度。第三，加強經(jīng)濟安全意識，對跨國投資仿照美國建立檔案管理系統(tǒng)，定期分析，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)危害經(jīng)濟安全，立即采取措施。

企業(yè)兼并是實施大企業(yè)、大戰(zhàn)略，和外國大企業(yè)競爭的需要。民族企業(yè)必須培育世界級特大企業(yè)，造就企業(yè)內(nèi)在的擴張沖動性和外在的擴張途徑，強強聯(lián)合，迅速做大，并注意兼并后的整合。

吸引外資的同時積極發(fā)展對外投資，通過對外并購，更以獲得先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，積極參與世界競爭，無疑對我國的經(jīng)濟發(fā)展有利。特別是對非洲的投資，把一些在國內(nèi)沒有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)而發(fā)達國家有不屑一顧的行業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲，獲得進一步的發(fā)展。

重視人才和科技創(chuàng)新，我們民族企業(yè)的核心人才來自何方，如何網(wǎng)絡(luò)住我們自己的人才已成為擺在我們面前迫在眉睫的問題。首先國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該端正對人力資源的態(tài)度，強化對人才的重視及尊重；其次要熱衷教育事業(yè)，并且用高薪作為招募人才的物質(zhì)刺激；再次，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)不斷完善人力資源的管理，做到人盡其才、學(xué)以致用，為員工創(chuàng)造最好的自我發(fā)展空間。所以我們一方面要用更優(yōu)惠的政策鼓勵跨國公司“以中國為家”，進而提高其投資的技術(shù)水平以及技術(shù)研究與開發(fā)的本地化;另一方面則要堅定不移的加大我國科研投資的力度，并通過模仿借鑒與自主開發(fā)相結(jié)合的方式來不斷提高我國科研技術(shù)水平。

設(shè)立海外研究與開發(fā)機構(gòu)，學(xué)習(xí)世界先進技術(shù)的發(fā)展對于一些具有一定規(guī)模和技術(shù)實力的企業(yè)來說，要想在技術(shù)上不斷進步，就應(yīng)當學(xué)習(xí)跨國公司的某些做法，建立海外技術(shù)研究與開發(fā)機構(gòu)，緊隨世界先進技術(shù)的發(fā)展步伐，通過學(xué)習(xí)和借鑒，建立和鞏固自身技術(shù)開發(fā)的能力和優(yōu)勢。由于技術(shù)水平限制，對我國大多數(shù)企業(yè)來說，現(xiàn)階段建立海外研究與開發(fā)機構(gòu)應(yīng)多以技術(shù)搜索機構(gòu)為主，目的主要是監(jiān)測當?shù)丶夹g(shù)發(fā)展和市場狀況。許多大企業(yè)，如海爾、長虹、華為等已經(jīng)開始在國外建立技術(shù)監(jiān)測機構(gòu)，以把握技術(shù)發(fā)展的脈搏。當然，隨著我國企業(yè)技術(shù)水平的提高和跨國公司經(jīng)營經(jīng)驗的不斷積累，也應(yīng)以建立自身的全球研發(fā)網(wǎng)路為技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展目標，為學(xué)習(xí)和趕超世界技術(shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述，跨國公司的發(fā)展是一把雙刃劍。隨著貿(mào)易和投資自由化及各國開放程度的提高，近年來跨國公司正處在迅速發(fā)展時期。就我國而言，跨國公司紛紛進駐中國，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用，但同時也可能給我們的經(jīng)濟帶來負面的影響。對此，我們應(yīng)制定和采取正確的應(yīng)對措施，積極參與其中，化解風(fēng)險，揚長避短，提高自身競爭力。

[1]跨國公司對中國經(jīng)濟的影響[OL].

[2]跨國公司發(fā)展的新趨勢及其對世界經(jīng)濟的影響[OL].

[3]2013 世界投資報告[OL].

[4]人大經(jīng)濟論壇[OL].

[5]東莞時間網(wǎng)[OL].